УИД 44RS0009-01-2022-000250-02

производство № 2а-181/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Пыщуг, Костромская область 02 сентября 2022 год

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ивковой, при секретаре Т.С. Кокшаровой,

с участием представителя административного истца – Пыщугского района Костромской области ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пыщугского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Костромской области о признании бездействия незаконным, обязании провести оценку технического состояния автомобильных дорог,

установил:

Прокурор обратился в Павинский районный суд Костромской области в интересах неопределенного круга лиц с указанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие администрации поселения, выразившееся в неосуществлении мероприятий, направленных на оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения; и обязать в срок до года провести мероприятия по оценке технического состояния автомобильных дорог, расположенных в границах населенного пункта ...: ..., общей протяженностью км.; ..., общей протяженностью км.; ..., общей протяженностью км.; ..., общей протяженностью км.

Исковые требования мотивированы тем, что указанные автомобильные дороги, расположенные в границах ..., находятся в муниципальной собственности поселения муниципального района в соответствии с Законом Костромской области от 22.11.2005 года № 332-ЗКО. Проведенная прокуратурой района проверка показала, что администрацией поселения муниципального района Костромской области мероприятия по оценке технического состояния указанных автомобильных дорог в г.г. не проводились, соответствующие акты оценки не составлены. Непринятие мер к оценке технического состояния автомобильных дорог не позволяет комплексно проанализировать их соответствие требованиям технических регламентов, оценить их эксплуатационное состояние и своевременно принять меры к профилактике дорожно-транспортных происшествий, причиной которых является неудовлетворительное дорожное покрытие.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по заявленным исковым требованиям не имеет.

Суд, при отсутствии возражений со стороны административного истца, определил о рассмотрении дела в отсутствии надлежащим образом извещенного административного ответчика, явка которого в судебное заседание не признавалась судом обязательной, и просившего о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Приказом Минтранса РФ от 07.08.2020 года № 288 утвержден Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, согласно которому оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в РФ независимо от их форм собственности и значения. Оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог.

Пунктом 4 указанного Порядка определена периодичность обследования автомобильных дорог - не реже одного раза в год.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 1 Закона Костромской области от 04.12.2015 года № 38-6-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Судом установлено, что автомобильные дороги, расположенные в границах населенного пункта ...: ..., общей протяженностью км.; ..., общей протяженностью км.; ..., общей протяженностью км.; ..., общей протяженностью км., - включены в реестр муниципального имущества , однако в годах и до настоящего времени органами местного самоуправления сельского поселения не проводилась оценка технического состояния автомобильных дорог, расположенных в границах ... муниципального района Костромской области, соответствующие акты оценки не составлялись.

С учетом изложенного, административные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требования прокурора об установлении срока исполнения заявленных в рамках административного иска требований в срок до суд считает обоснованными, а указанный срок - разумным.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Пыщугского района Костромской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района, выразившееся в непринятии мер к оценке технического состояния автомобильных дорог местного значения.

Обязать администрацию муниципального района ... (ИНН ___) в срок до провести мероприятия по оценке технического состояния автомобильных дорог, расположенных в границах населенного пункта ...:

- ..., общей протяженностью км.;

- ..., общей протяженностью км.;

- ..., общей протяженностью км.;

- ..., общей протяженностью км.

Об исполнении решения суда административному ответчику необходимо сообщить в суд, Пыщугского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в Костромской областной суд через Павинский районный суд Костромской области.

Председательствующий судья Е.С. Ивкова