14RS0035-01-2022-018216-87

Дело № 5-14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 16 января 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Цыкунова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения РС (Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж имени В.М. Членова» ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, паспорт гражданина Российской Федерации ___ года, зарегистрированного по адресу: ____,

УСТАНОВИЛ:

20 июля 2022 года инспектором Счетной палаты Республики Саха (Якутия) в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Счетной палаты Республики Саха (Якутия) Ван И.И. протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь должностное лицо ФИО1 к административной ответственности по ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа, указывая на то, что ГБПОУ РС (Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж имени В.М. Членова» срок исполнения представления Счетной палаты РС (Я) от 17.12.2021 № 01/1-08/66 был продлен до 30.06.2022 года, однако, нарушение не устранено.

ФИО1, представитель должностного лица в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств не направили.

Выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из материалов дела следует, что Счетной палатой Республики Саха (Якутия) проведено контрольное мероприятие «Проверка законности использования средств Резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия)» в ГБПОУ РС(Я) «ЯИПК».

Акт по результатам контрольного мероприятия от 15.11.2021 №07-11/88.

Исходящим письмом Счетной палаты Республики Саха (Якутия) от 17.12.2021 №01-1/08/66 в адрес ГБПОУ РС(Я) «ЯИПК» направлено представление по устранению нарушений, выявленных по результатам контрольного мероприятия, в частности восстановления в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) суммы нецелевого использования бюджетных средств в размере 548 528,00 рублей (пункт 3 представления).

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона Республики Саха (Якутия) от 10.11.2011 976-3 №837-IV «О Счетной палате Республики Саха (Якутия)» о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах должно быть сообщено в срок, указанный в представлении, или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения.

Постановлением Коллегии Счетной палаты РС(Я) от 14.04.2022 №9-2 исполнение представления от 17.12.2021 №01/1-08/66, направленного в адрес ГБПОУ РС(Я) «ЯИПК», продлено до 30.06.2022 года.

Ответом от 30.06.2022 года № 727/01-12/340 ГБПОУ РС(Я) «ЯИПК» просило предоставить отсрочку суммы нецелевого использования финансовых средств в размере 548 528,00 рублей, в связи с тяжелым финансовым положением учреждения, при этом пункт 3 представления не исполнен, что свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) директора ГБПОУ РС(Я) «ЯИПК» ФИО1 признака административного правонарушения, установленного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 7 статьи 18 Закона Республики Саха (Якутия) от 10.11.2011 976-3 №837-IV «О Счетной палате Республики Саха (Якутия)» невыполнение представления или предписания Счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и наличии вины должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения РС (Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж имени В.М. Членова» ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, паспорт гражданина Российской Федерации ___ года, зарегистрированного по адресу: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ___

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья ___ В.П. Цыкунова

___

___