Дело № 5-1496/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2023 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Оврах Д.В., с участием переводчика <ФИО>4, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Отхмана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он, являясь гражданином <данные изъяты>, выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут по адресу: <адрес>, уклоняющимся от выезда с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение положений ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 15.12.2020 N 791, от 02.01.2021 N 1) от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, ограниченного действием визы и продлением срока временного пребывания, а также установлен пребывающим без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ иностранного гражданина (паспорт, миграционная карта, в нарушение ч. 1 ст. 10 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 просил дать возможность остаться на территории РФ и легализоваться. Указал, что близких родственников проживающих на территории России, которые являлись бы гражданами РФ, не имеет.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции <ФИО>5, согласно которому ФИО1, гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут выявлен по адресу: <адрес>, уклоняющимся от выезда с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение положений ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ иностранного гражданина (паспорт, миграционная карта, в нарушение ч. 1 ст. 10 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- сведениями информационных баз о том, что ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании визы, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 15.12.2020 N 791, от 02.01.2021 N 1) на период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.

В соответствии с пп. «а» п. 1 Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

При этом в силу п.3 того же Указа с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он на момент выявления ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, ограниченного действием визы и продления срока пребывания.

Исходя из характера и степени опасности, а также обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства содеянного, считает, что ФИО1 должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к ФИО1 положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 постоянного места жительства в Санкт-Петербурге и регистрации на территории РФ, документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют, что подтверждается представленными материалами дела, суд полагает необходимым до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения, содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан <адрес> в городе <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Отхмана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1 Отхмана в Центре временного содержания иностранных граждан <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

Номер счёта получателя платежа: 40№

КПП: №, ИНН: №, КБК 188 1 16 №

БИК №, ОКТМО №, УИН 18№

Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья: Д.В. Оврах