УИД 16RS0043-01-2022-007824-40
Дело № 2-4894/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года город Нижнекамск
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре А.М. Фатхиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
В.А. ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы.
В обоснование заявленных требований указано, что по причине нечитаемой печати решением отдела установления пенсий ... Отделения ПФР по РТ в ... не учтены в страховой стаж при назначении пенсии следующие периоды работы: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Предоставить архивные справки не представляется возможным, так как из-за распада организации в архив документы не передавались. Истец просит обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....
Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан.
ФИО4 ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал о своем несогласии с заявленными требованиями, поскольку спорные периоды работы истца не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан. Трудовая книжка истца заполнена ненадлежащим образом: печать на первой странице (титульном листе) не читается. Какие-либо дополнительные документы, свидетельствующие о работе истца в спорные периоды, истцом не представлены. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав доводы истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ... "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ....
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Казахстан.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ N 99-р от ... "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР" (далее Рекомендации), указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ..., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России N 203-16 от ...).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно пунктам 15, 17 Указаний Минсоцзащиты РФ от ... N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших ... ССР" документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших ... ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
Судом установлено, что Пенсионным органом в страховой стаж ФИО4 ФИО2 при назначении пенсии не учтены следующие периоды работы: с ... по ... в качестве шофера третьего класса по Кушумскому участку в Центральном управлении каналами и гидроузлами Казахской ССР, с ... по ... в должности электромонтера третьего разряда РП «Сельхозэнерго» Казахской ССР, с ... по ... в ПМК-118 треста «Уральскводстрой», с ... по ... в Кушумском детском доме, в связи с тем, что печать не читаема (л.д. 25).
Так, из трудовой книжки истца серии ЕТ-I ... следует, что ... В.А. ФИО2 зачислен шофером третьего класса по Кушумскому участку в Центральное управление каналами и гидроузлами, ... уволен по собственному желанию (л.д. 15-16).
Согласно ответа КГУ «Государственный архив ... Управления информатизации, государственных услуг и архивов ...» от ..., документы СПМК-118 треста «Уральскводострой» за 1983-1986 годы, Центрального управления каналами и гидроузлами за 1981-1982 годы, РП «Сельхозэнерго» за 1982-1983 годы, Кушумского детского дома за 1996-1999 годы на государственное хранение в Государственный архив ... не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы В.А. ФИО2 и переименовании организаций (оборот л.д. 43).
При таких обстоятельствах, поскольку записи в трудовой книжке в спорный период работы истца с ... по ... в качестве шофера третьего класса по Кушумскому участку в Центральном управлении каналами и гидроузлами Казахской ССР заверены печатями, оттиски которых не читаемы, а потому в отсутствие подтверждающих документов об указанном периоде работы из Государственного архива ... либо иных надлежащих письменных доказательств, записи в трудовой книжке не могут являться достаточным основанием для включения данного периода в трудовой стаж.
Что касается спорного периода работы истца с ... по ... в РП «Сельхозэнерго» в качестве электромонтера 3 разряда, который подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 16-17), то суд полагает, что отказ Управления зачесть его в трудовой стаж не может быть признан законным с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств.
Действительно, ответы из Государственного архива ... в отношении указанного периода работы истца на запрос Управления не поступили. Между тем, данное обстоятельство не может являться препятствием для его включения в трудовой стаж, поскольку записи в трудовой книжке об указанном периоде работы заверены печатью, на оттисках которых, просматривается информация на русском языке «Минсельхоз Каз. ССР», «Сельхозэнерго».
Кроме того, суд не может согласиться с отказом Пенсионного органа во включении спорного периода работы истца с ... по ... в должности водителя в ПМК-118 треста «Уральскводстрой», а также с ... по ... в должности механика в ПМК-118 треста «Уральскводстрой», по следующим основаниям.
Так, из партийного билета ..., выданного на имя В.А. ФИО2, следует, что в период с августа 1986 года по февраль 1990 года, он получал заработную плату, следовательно, работал, ежемесячно уплачивал членские взносы (л.д. 76-77).
Вместе с тем, записи в трудовой книжке истца об указанных периодах работы заверены печатью, на оттисках которых, просматривается информация на русском языке «Передвижная механизированная колонна ... треста «Уральскводстрой».
Также суд, не может согласиться с решением Управления об отказе истцу во включении периодов работы с ... по ... в Кушумском детском доме, по следующим основаниям.
Так, из трудовой книжки истца следует, что ... он принят на работу в Кушумский детский дом механиком, с ... переведен водителем 2 класса, ... уволен по собственному желанию (л.д. 19-20).
Ответчик, отказывая истцу во включении указанного периода в страховой стаж, сослался на нечитаемую печать в трудовой книжке.
Между тем, из представленной истцом в материалы дела справки, выданной ... КГУ «Кушумский ЦОССУ УКЗиСП ЗКО», следует, что В.А. ФИО2 в период с 1996 года по июль 1999 года действительно работал в КГУ «Кушумский ЦОССУ УКЗиСП ЗКО», также указаны данные о заработной плате истца по месяцам. В качестве основания выдачи данной справки указана ведомость по заработной плате 1996-1999 гг. (л.д.83).
Кроме того, ... директор КГУ «Кушумский центр оказания ССУ» ФИО6 выдал справку, в которой указал, что В.А. ФИО2 действительно работал в Кушумском детском доме в должности механика с ... (приказ ... от ...) по ... (переведен водителем с ... приказ ...), с ... по ... (приказ ... от ...). В 2001 году Кушумский детский дом переименован в Кушумский детский дом инвалидов. ГУ «Кушумский детский дом интернат для умственно-отсталых детей» действительно был переименован в ГУ «Кушумское детское психоневрологическое медико-социальное учреждение» на основании Постановления Акимата ... за ... от ... «О переименовании некоторых домов-интернатов». ГУ «Кушумское детское психоневрологическое медико-социальное учреждение» действительно было переименовано в КГУ «Кушумский центр оказания специальных социальных услуг» на основании Постановления Акимата ... за ... от ... «О переименовании учреждения под юрисдикцией УКЗ и СП по ЗКО» (л.д.84).
Названные справки предоставлены истцу непосредственно работодателем. Содержание справок изложено на русском языке и оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Данными справками подтверждается факт работы истца в период с ... по ... в Кушумском детском доме.
Недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца в данном случае не могут ограничивать его право на назначение страховой пенсии по старости.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ..., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ... N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ... (после вступления в силу Федерального закона от ... N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ... подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом, требование о необходимости подтверждения стажа компетентным органом и уплаты страховых взносов распространяется на периоды работы с ... Поскольку спорные периоды работы истца имели место до указанной даты, то подтверждение компетентного органа Казахстана об уплате за истца страховых взносов, не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ... по ... в качестве электромонтера третьего разряда в РП «Сельхозэнерго», с ... по ... в качестве шофера третьего класса в ПМК -118 треста «Уральскводстрой», с ... по ... в качестве механика в ПМК -118 АО «Уральскводстрой», с ... по ... в качестве механика в Кушумском детском доме, с ... по ... в качестве водителя второго класса в Кушумском детском доме.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: Р.Ш. Хафизова
Мотивированное решение изготовлено ....
Решение06.12.2022