УИД 61RS0019-01-2022-006814-16

Дело № 2-433/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития г.Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что является собственником нежилого помещения общей площадью 10,4 кв.м. и нежилого помещения общей площадью 48 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> б на основании: договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от <дата>, выписками ЕГРН от <дата> Собственником нежилых помещений по адресу: <адрес>, с привлечением специалистов, были произведены работы по перепланировке и переустройству нежилых помещений с их объединением в многоквартирном жилом доме литер А. Согласно данным технического паспорта от <дата> в результате объединения площадь нежилых помещений составляет 56,8 кв.м. Помещения ограничены строительными конструкциями-наружными ограждающими стенами здания, а также ненесущими перегородками с дверными блоками. В своем заключении специалист ФИО2, высказывает мнение, что при включении сведений об исследуемых нежилых помещениях в ЕГРН была допущена техническая ошибка в указании этажа, на котором расположены помещения, а именно «подвальный этаж». В действительности нежилые помещения расположены на цокольном этаже многоквартирного дома. Выполненные перепланировка и переустройство с объединением нежилых помещений заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры нежилого помещения: - в объеме помещения № (номер до перепланировки) установлена не несущая пере городка с дверным блоком таким образом, что сформированы помещения: № (служебное) площадью 8,5 кв.м., № (туалет) площадью 1,0 кв.м.; - в стене между помещениями № и № в дверной проем установлен дверной блок; - выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего уточненная площадь помещения № (служебное) составила 47,3 кв.м. (раннее 48,0 кв.м.); - в помещениях №, № установлено санитарно-техническое оборудование. Согласно заключению специалиста ФИО2 от <дата>, выполненные перепланировка и переустройство нежилых помещений с их объединением в одно нежилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не нарушает требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, в том числе: статьи 7 «Требования механической безопасности», статьи 8 «Требования пожарной безопасности», статьи 10 «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях», статьи 11 «Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями», статьи 14 «Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду», на том основании что: согласно Рекомендациям (19), таблица 1, категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций в пределах исследуемых нежилых помещений, удовлетворительное работоспособное состояние, а также исследуемые нежилые помещения перепланированы таким образом, что произведенные трансформации по своим конструктивным и иным показателям не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Работы по перепланировке нежилых помещений не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не ведут к нарушениям в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств и не влияют на характеристики надежности и безопасности здания. Изменения, произведенные в нежилых помещениях, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и не требовали получения разрешения на строительство (2) часть 17 статьи 51. Выполненные перепланировка и переустройство нежилых помещений с их объединением в многоквартирном доме литера А по адресу: <адрес>, в результате которых сформировано нежилое помещение№ цокольного этажа общей площадью 56,8 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПин, пожарной безопасности, не ухудшают условия эксплуатации нежилого здания и проживания всех или отдельных граждан многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан. Из Департамента строительства и городского развития администрации <адрес> получен ответ от <дата> за № что решением межведомственной комиссии <адрес> от <дата> № отказано в согласовании самовольной перепланировки и переустройстве нежилых помещений в многоквартирном доме литер А по адресу: <адрес>, а также сказано, что в соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. В настоящее время истец использует помещение по своему усмотрению, несет бремя расходов по поддержанию помещения в пригодном для эксплуатации состоянии, производит необходимые ремонты, оплачивает текущие платежи, но без решения суда не может узаконить перепланировку с переустройством помещения с новой площадью и конфигурацией.

Просила суд сохранить нежилые помещения с кадастровыми номерами: № и № в перепланированном и переустроенном состоянии с их объединением в одно нежилое помещение общей площадью 56,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Прекратить права собственности на: нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 48 кв.м. и нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 10,4 кв.м. по адресу: <адрес>, исключив ФИО1 из числа собственников на эти помещения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель истицы, ФИО3, действующий на основании доверенности, не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть в его отсутствие.

Представители Администрации г.Новочеркасска, Департамента строительства и городского развития г.Новочеркасска, в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель Департамента строительства и городского развития г.Новочеркасска представил в суд письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, ФИО1 является правообладателем нежилого помещения общей площадью 10,4 кв.м. и нежилого помещения общей площадью 48 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> б (л.д.17-20), на основании: договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> (л.д.15,16), что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от <дата> (л.д.13,14).

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> следует, что истцом были произведены работы по перепланировке и переустройству нежилых помещений с их объединением в многоквартирном жилом доме литер А, в результате которых площадь нежилых помещений составляет 56,8 кв.м. (л.д.21,22).

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрации <адрес> с заявлением о сохранении самовольной перепланировки и переустройства нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> сообщением № от <дата>, на основании решения межведомственной комиссии <адрес> № от <дата> истцу отказано в решении данного вопроса и рекомендовано обратиться в суд (л.д.23-26).

Согласно статье 40 Жилищного кодекса РФ (1), собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменения границ других помещении, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение доле в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> № «О квалификации работ по демонтажу стен между квартирами, частей стен между лоджиями и комнатами, частей несущих конструкций при организации отдельного входа в помещение, осуществляемое в многоквартирных домах, в качестве перепланировки помещения или реконструкции объекта капитального строительства» установлено, что работы, проводимые в многоквартирных жилых домах, по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение следует относить к перепланировке жилых помещений.

В силу Федерального закона от 27.12.2018 г. № 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме», требования жилищного законодательства к организации проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме применяются в отношении как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитар но-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно заключению специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата> (л.д.27-40), выполненные перепланировка и переустройство нежилых помещений кадастровый № и № с их объединением в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, в результате которых сформировано нежилое помещение: № цокольного этажа общей площадью 56,8 м2, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации нежилого помещения и проживания всех или отдельных граждан многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Изменения, производимые в помещениях, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (л.д.36).

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Выполненная перепланировка с объединением нежилых помещений по адресу <адрес>, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации нежилого помещения и проживания всех или отдельных граждан многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан, находятся в собственности ФИО1, следовательно, при установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Департаменту строительства и городского развития г.Новочеркасска (ИНН №), Администрации г.Новочеркасска (ИНН №) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить нежилые помещения с кадастровыми номерами: № и № в перепланированном и переустроенном состоянии с их объединением в одно нежилое помещение общей площадью 56,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Прекратить права собственности на: нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 48 кв.м. и нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 10,4 кв.м. по адресу: <адрес>, исключив ФИО1 из числа собственников на эти помещения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2023 года.