Дело № 2-340/2025

УИД 76RS0013-02-2024-004448-55

Мотивированное решение составлено 15.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Косенковой О.В.

при секретаре Калятиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 8 августа 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, МКУ «Жилкомцентр» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, МКУ «Жилкомцентр» (с учетом уточненного иска) в котором просит:

- обязать ответчиков предоставить истцу вне очереди по договору найма жилого помещения маневренного фонда другое благоустроенное применительно к условиям комнату, отвечающую установленным требованиям, в черте горда Рыбинска, общей площадью не менее 13,2 кв.м.,

- обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на предоставленную комнату.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником комнаты в коммунальной квартире. Квартира расположена по адресу: <адрес> Истец с 12.12.2013 имеет в данной комнате регистрацию, фактически проживает в ней, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, это жилое помещение является для истца единственным местом жительства. Данный дом 4-х этажный, кирпичный, с деревянными межэтажными перекрытиями, 1917 года постройки. В июле 2018 года в результате поджога в данном доме случился пожар. Пожар начался на крыше дома, поэтому полностью сгорела крыша и выгорели верхние этажи (квартира истца на 4-м этаже). С учетом года постройки, произошедшего пожара, дом стал непригодным для проживания, но не был признан аварийным до настоящего времени. В середине 2018 года представители городской администрации собрали жильцов сгоревшего дома по <адрес>, и сказали, что проведено обследование дома, дом не признан ветхим, износ составил 68%. Так же на этом собрании было озвучено, что ремонт дома запланирован на 2047 год. Городской Администрацией по договору найма жилого помещения маневренного фонда №№ от 13.12.2018 ФИО1 выделена комната жилой площадью 13, 2 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес> сроком с 06.12.2018 по 25.12.2019. каждый раз договор продлевается. Несмотря на то, что 13.12.2018 истцом был подписан акт приема-передачи жилого помещения о том, что комната находится в удовлетворительном состоянии, по факту комната находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта. Ремонтировать комнату и покупать необходимую мебель нет денег и смысла, так как это жилье временное. Ссылается на Пленум Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое благоустроенное помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий. А поэтому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление жилья взамен непригодного носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Просит заявленные требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчиков Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, МКУ «Жилкомцентр» по доверенностям ФИО2 в судебном заседании пояснила, что Администрация ГО г.Рыбинск готова предоставить ФИО1 жилое помещение (квартиру) маневренного фонда по адресу: <адрес>. Истец данное жилое помещение посмотрел, его эта квартира устроила.

Третье лицо представитель Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

ФИО1 является собственником жилого помещения (29/400 доли в праве общей долевой собственности), 12-комнатной квартиры, общей площадью 254,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 14.11.2013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.11.2013 №. ФИО1 зарегистрирован в данном жилом помещении с 13.12.2013 по настоящее время, что подтверждается выпиской из информационной базы данных жилищного фонда городского округа г.Рыбинска.

31.07.2018 по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пожара жилое помещение истца пострадало, и проживать в нем стало невозможно.

ФИО1 обратился в МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» с вопросом по предоставлению ему жилого помещения для временного проживания.

13.12.2018 между МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцентр» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №№, согласно которому ФИО1 предоставлено 1 комната в жилом доме общей площадью 13,2 кв.м., жилой площадью 13,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания на 1 год, между сторонами подписан акт приема-передачи жилого помещения маневренного фонда, в дальнейшем срок договора продлевался.

Согласно заключению от 17.11.2021 № № межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания помещений № № и № № по адресу: <адрес> непригодными для проживания.

Согласно приказу заместителя Главы Администрации по архитектуре и градостроительству Администрации городского округа гор Рыбинск Ярославской области от 31.10.2023 №№ ФИО1 предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, относящееся к жилым помещениям маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 13,2 кв.м., жилой площадью 13,2 кв.м., на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения его жилищных потребностей.

ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Администрации городского округа город Рыбинск не состоит.

Согласно постановлению Администрации городского округа город Рыбинск № № от 14.02.2023 с учетом постановления от 16.12.2024 № № управлению строительства администрации городского округа город Рыбинск осуществить до 31.12.2027 расселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, предоставив другие благоустроенные жилые помещения.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 6).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) одним из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда являются жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 5) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Обязанность доказать соответствие предоставляемого жилого помещения техническим и санитарным нормам и уровню благоустроенности возлагается на орган местного самоуправления, предоставляющий жилое помещение маневренного фонда для временного проживания на период реконструкции занимаемого гражданином жилого помещения.

В материалы дела истцом представлены фотографии состояния комнаты маневренного фонда по адресу: <адрес>. Очевидно, что состояние комнаты не пригодно для постоянного проживания граждан. Потолок протекает, пол сгнил, стены обшарпаны.

Иной информации о соответствии предоставляемого жилого помещения требованиям благоустроенности, санитарным и техническим требованиям материалы дела не содержат.

Учитывая, что единственное жилое помещение истца стало непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации (пожара), в связи с чем Администрацией городского округа город Рыбинск было предоставлено ему жилое помещение маневренного муниципального специализированного жилищного фонда. Вместе с тем судом установлено, что жилое помещение маневренного муниципального специализированного жилищного фонда предоставлено не пригодное для постоянного проживания граждан. В настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для предоставления истцу жилого помещения маневренного фонда, не изменились, доказательств наличия у него жилого помещения на праве собственности и пригодного для проживания не имеется, в связи с чем имеются основания для возложения на Администрацию городского округа город Рыбинск обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение маневренного фонда до решения вопроса об удовлетворении его жилищных потребностей, возложив при этом на обязанность заключить с истцом договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда в отношении спорного жилого помещения до решения вопроса об удовлетворения его жилищных потребностей.

В судебном заседании установлено, что Администрация городского округа город Рыбинск готова предоставить ФИО1 жилое помещение маневренного муниципального специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>

Состояние жилого помещения устроило истца, возражений по данной квартире истец не заявил, в связи с чем суд удовлетворяет требования истца о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда.

Требования истца обязать ответчика заключить договор социального найма на предоставленную комнату удовлетворении не подлежат, поскольку нормами Жилищного кодекса не предусмотрено возможности заключения договора социального найма на жилое помещение маневренного муниципального специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию городского округа город Рыбинск Ярославской области обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение маневренного муниципального специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, и заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения его жилищных потребностей, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В.Косенкова