2-139/2025
УИД № 10RS0015-01-2025-000199-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Копина С.А.,
с участием истца ФИО1 – адвоката Мининой А.В., действующей на основании ордера и удостоверения,
представителя ответчика Администрации Пудожского муниципального района РК ФИО2, действующей на основании доверенности,
при секретаре Захаровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пудожского муниципального района о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения. В заявлении указала, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, общей площадью 35,4 кв. метра. В указанной квартире проживает постоянно с 1991 года. Совестно с ней в указанном жилом помещении зарегистрирован сын. Постановлением администрации Пудожского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №-П многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> Республики Карелия признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения установлен – до ДД.ММ.ГГГГ. Проживать в указанном жилом помещении невозможно, поскольку в квартире постоянная влажность и холодно. В квартире провисли потолки, просели нижние венцы дома, что привело к искривлению несущих стен. Печи квартиры неисправны, после обращения к наймодателю, ей даны рекомендации по установке электрообогревателей. Осадки и вода от таяния снега через дверные проемы попадает в квартиру. На обращение о предоставлении жилого помещения ей предоставлен ответ, что жилой дом включен в программу переселения на период 2024 – 2020 годы. Жилое помещение будет предоставлено при условии финансовой поддержки. Просила обязать администрацию Пудожского муниципального района предоставить ей и членам ее семьи помещение по договору социального найма на территории Пудожского муниципального района в соответствии с жилищными и санитарными нормами общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения 35.4 кв.м.
Истица в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в в свое отсутствие, на иске настаивает.
Представитель истца ФИО1 – Минина А.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в иске. В дополнении пояснила суду, что жилое помещение, в котором проживала ФИО1 и ее сын ФИО3 в качестве члена ее семьи признано аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время состояние жилого помещения таково, что не позволяет безопасно проживать в нем. В жилом помещении обрушаются потолки, в связи с чем она вынуждена устанавливать подпорки. Печи квартиры находятся в аварийном состоянии. Стены и потолок имеют сквозные отверстия. Талые воды протекают в жилое помещение через двери. Кровля также имеет значительные протечки, стропильная система повреждена и грозит обрушением. Проживание в нем создает угрозу для их жизни. В настоящее время истица вынуждена проживать в съемном жилье, вместе с тем ежедневно посещает спорную квартиру, протапливает печи, поскольку в квартире находятся ее личные вещи и мебель. Просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик – представитель Администрации Пудожского муниципального района ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что в настоящее время свободных жилых помещений не имеется. Истица включена в действующую программу переселения на 2024 – 2030 годы. Предоставление жилого помещение истицей во внеочередном порядке нарушит права и законные интересы иных лиц, являющихся участниками программы по переселению из аварийного жилого фонда. Просила в иске отказать.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Предоставление жилых помещений по договору социального найма регулируется ст.49 Жилищного Кодекса РФ, которой установлено, что категориям граждан, признанным по установленным Жилищным кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном жилищном кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу п. 3 ст. 85 ЖК РФ выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания;
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Частью 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Таким образом, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрены исключения из общего правила предоставления жилых помещений гражданам, в них нуждающихся, поскольку признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, истица совместно со своим сыном ФИО3, проживает в жилом помещении по договору социального найма, расположенном по адресу: по адресу : <адрес>, нанимателем квартиры являлась истица.
Заключением межведомственной комиссии вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением главы администрации Пудожского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № – П <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Из представленного в судебное заседание акта обследования многоквартирного жилого дома, который положен в основу признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, следует, что конструкции фундамента многоквартирного жилого дома деформированы, имеют трещины. На конструкциях наружных стен обнаружена гниль и пораженные грибком поверхности. На наружных стенах стен обнаружены деформация – выгиб свыше 100 мм., отклонение от вертикали свыше 80 мм., имеется зыбкость конструкций. Стропильная система имеет значительные повреждения в виде гнили, прогибы стропил составляют свыше 100 мм. Полы имеют значительные прогибы и перекосы. Процент износа составляет 70 %.
С момента обследования жилого многоквартирного дома межведомственной комиссией, а также с момента принятия решения о признания его аварийным и подлежащим сносу собственником жилого дома каких – либо работ по ремонту жилого дома, его конструктивных элементов и отдельных жилых помещений ( квартир ), а также иных работ, поддерживающих состояние жилого дома в состоянии, позволяющем проживать в жилом помещении до момента его расселения, не проводилось.
При этом на протяжении указанного времени с 2018 года жилое помещение истицы и в целом жилой дом разрушались и, по мнению суда, предоставленные суду доказательства, свидетельствуют о наличии реальной угрозы для проживающих в жилом помещении граждан.
Согласно представленным в материалы гражданского дела фотографиям многоквартирного жилого дома и жилого помещения истицы следует, что спорное жилое помещение не только является аварийным, но состояние его конструктивных элементов свидетельствует о возможном обрушении жилого дома.
Так, согласно представленной фототаблицы кровля жилого дома имеет визуальные прогибы, шифер ( покрытие кровли ) имеет значительные повреждения, дымовые трубы частично разрушены. Оконные рамы сгнили. Ввиду проседания конструкций здания талые воды проникают в жилое помещение. Потолочное перекрытие в квартире имеет значительные повреждения и прогибы и его целостность сохраняется посредством установленных подпорок в виде деревянных чурок с упором на конструкцию печи в комнате жилого помещения. Все печи в квартире имеют разрушения, как непосредственно в конструкции отопительных приборов, так и в очаге печей.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истица ФИО1 с момента признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу обращалась в администрацию Пудожского муниципального района с вопросом о предоставлении ей жилого помещения в связи с невозможностью проживания в жилом помещении, признанном аварийном.
Вместе с тем, заявление истицы об обеспечении ее жильем взамен аварийного было оставлено без удовлетворения.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости ФИО1, ее супруг, а также ее сын ФИО3 А,А. не являются собственниками каких – либо жилых помещений.
Мотивируя решение об отказе в предоставлении ей жилого помещения, ответчик указал о том, что многоквартирный жилой дом включен в программу по переселению граждан из аварийного жилья на 2024 – 2030 годы.
Кроме того, материалами дела подтверждено, и не оспаривается представителем ответчика, что истица признана нуждающейся в обеспечением жилым помещением, поставлена на учет с 24.01.1999 года под номером 20.
В соответствии с правовой позицией, изложенной Верховным судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Установленные судом обстоятельства дела свидетельствует о том, что с учетом технического состояния жилого помещения, проживание истицы и членов ее семьи в указанном жилом помещении невозможно и представляет реальную опасность для здоровья и жизни ФИО1 и членов ее семьи.
В свою очередь, ответчик в судебном заседании уклонился от проведения по делу строительно - технической экспертизы с целью установления наличия или отсутствия угрозы для проживания в спорном жилом помещении граждан.
Довод представителя ответчика о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по причине включения жилого дома в программу переселения граждан из аварийного жилья, подлежат отклонению, поскольку представленные суду доказательства достоверно свидетельствуют о наличии реальной угрозы для проживания в жилом помещении в связи с его аварийностью. В этой связи истец должна быть обеспечена иным жилым помещением во внеочередном порядке.
Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, а также учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, согласно которой по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам, лишившимся жилища, в частности в силу признания жилого дома аварийным и непригодным для проживания, по договорам социального найма во внеочередном порядке, истец ФИО1 и члены ее семьи, зарегистрированные в жилом помещении, признанным непригодным для проживания и подлежащим сносу, относятся к категории граждан, которым жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения подлежат удовлетворению.
В соответствии с требования ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой ею государственной пошлины при обращении в суд.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Иск удовлетворить.
Обязать Администрацию Пудожского муниципального района предоставить ФИО1 и члену ее семьи в составе из одного человека вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным действующим социальным условиям и санитарным нормам, равнозначное по площади ранее занимаемого жилого помещения 35.4 кв.м на территории г.Пудожа Республики Карелия.
Взыскать с администрации Пудожского муниципального района в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 900 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено: 22.04.2025 г.
Судья Копин С.А.