Дело №

УИД: 23RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Адлерский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Горова Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании незаконным решения и включения периода в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Адлерский районный суд <адрес> с иском к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании незаконным решения и включения периода в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста на основании ст.8 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", им было подано ответчику (правопреемник - Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № в Адлерском внутригородском районе города-курорта <адрес>) заявление о назначении страховой пенсии, в качестве подтверждения трудового стажа предоставлены следующие документы: трудовая книжка, справка работодателя, справка компетентного органа, архивные справки, свидетельство о рождении, паспорт. Согласно статьи 2 Соглашения «О пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ и «О взаимодействии в целях пенсионного обеспечения граждан», подписанному Пенсионным Фондом Российской Федерации и Министерством труда, занятости и социального обеспечения Республики Абхазия ДД.ММ.ГГГГ установление и выплата страховой пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории <адрес>, производятся в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение об отказе в установлении пенсии, т.к. не принял к зачёту в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. «24 Съезда КПСС» села Лыхны. С решением ответчика в части отказа включения периода трудовой деятельности в страховой стаж для назначения пенсии не согласен, т.к. оно существенным образом нарушает нормы действующего пенсионного законодательства, нарушает права и законные интересы истца, препятствует в реализации конституционного права на социальное обеспечение. Из архивной справки №Г-10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. «24 Съезда КПСС» села Лыхны. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (62 года), является гражданином Российской Федерации. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ). Право истца на включение в стаж для начисления пенсии спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. «24 Съезда КПСС» села Лыхны не должно быть нарушено из-за нарушения работодателем инструкции по делопроизводству - вынесению приказов на своих работников с указанием имени, отчества и фамилии не соответствующим данным, указанным в паспорте.

Просит суд отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № в Адлерском внутригородском районе города-курорта <адрес> в части отказа включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. «24 Съезда КПСС» села Лыхны. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. «24 Съезда КПСС» села Лыхны ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а Абхаской АССР, СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ) в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании незаконным решения и включения периода в страховой стаж.

Представитель ответчика ГУ Отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании незаконным решения и включения периода в страховой стаж следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ имеют лица, достигшие возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 30 баллов.

С учетом переходных положений, установленных ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в 2020 году (год достижения ФИО1 пенсионного возраста — 62 лет) требуемая для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях продолжительность страхового стажа составляет не менее 11 лет, требуемая величина ИНК - не менее 18,6 баллов.

Специалисты Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации руководствуясь нормами п.9 ст.21 «Порядок установления страховых пенсий» Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ от «О страховых пенсиях»; пп. «а», «б», «д», «е» п.22 раздела 111 «Порядок рассмотрения заявления...» Приказа от 17.11.2014г. №н, согласно которым при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, приняли решение о необходимости проведения проверок, представленных справок о стаже.

Согласно «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и Социальной защиты РФ от 04.08.2021г. №н (далее Перечень №н), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приобщены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство и подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж.

Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы(иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи(приказы, лицевые счета и другие документы).

При рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда России принимает решения об установления пенсии или об отказе в установления пенсии на основании совокупности представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения их документов.

При обращении за назначением пенсии заявителем ФИО1 представлены: архивная справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № Г-10 и справка о заработной плате от 18.05.2020г. №Г-10а выданные Гудаутским государственным районным архивом РА за период с <***> по 1991г. в колхозе им. « 24 Съезда КПСС» села Лыхны.

Для проверки обосновании и достоверности представленных документов (архивная справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № Г-10 и справка о заработной плате от 18.05.2020г. №Г-10а), ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом ОНП и ВП совместно со специалистом отдела социального обеспечения администрации <адрес> -ФИО3, в присутствии заведующей Гудаутским архивом — ФИО5. проведена документарная проверка, были представлены документы фонда 73 (книги учета расчетов по оплате труда колхоза им. «24 Съезда КПСС» <адрес> с <***> по 1978 и с 1982 по 1991 г.г.), о чем составлен Акт документарной проверки от 12.08.2020г.

Специалистами Отделения, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, установлено следующее: Архивная справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № Г-10, выданная Гудаутским государственным районным архивом РА за период работы с <***> по 1991г., не соответствует частично записи, имеющихся в книге учета и расчетов по оплате труда колхоза им. «24 Съезда КПСС» <адрес>, так за <***> -1991 гг. значиться ФИО1, ФИО7 ФИО6, ФИО1 Шамел. При этом в имеющихся частично списочных составах работников бригады заявитель либо не значится, либо внесен в конце списка другим почерком и пастой другого цвета, нумерация работников нарушена, имя и отчество внесено поверх затертых данных другого человека (1982г.) за исключением 1978, 1985,1987,1988,1989.1990 - не выделяется из общей графики письма, 1983- списочный состав отсутствует. В конце книг имеются пустые, не погашенные листы, обложка книги за 1990г. реставрирована.

Кроме того, заявитель работал в бригаде №, но табельный номер из года в год у него менялся, так, 1975г. -675; 1976г. -665; 1977г.- 681; 1978 г.- 721; 1982г. - 676; 1983г. - 7075; 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991гг- 4075. В лицевых счетах <***>, 1976,1978 (по декабрь), 1983, 1985,1987,1988,1989 («ович» - дописано), 1990 - ФИО не выделяется из общей графики письма. Также запись в 1977,1982 (с апреля), 1984, 1986,1991- ФИО внесена другим почерком и пастой другого цвета.

Специалисты Управления приняли к рассмотрению архивную справку о стаже от 18.05.2020г. № Г-10 Гудаутским государственным районным архивом РА, с учетом сведений, отраженных в акте документальной проверки принимая во внимание, что иных сотрудников с аналогичными анкетными данными книгах учета и расчетов по оплате труда колхоза им. «24 Съезда КПСС» <адрес> не выявлено, анкетные данные, и факт проживания его в селе, где проходила трудовая деятельность, подтверждаются свидетельством о рождении АБ № от 18.08.2020г., выданного ЗАГ<адрес> РА, и вышеуказанная справка принята в подтверждение страхового стажа частично.

Справка о заработной плате от 18.05.2020г. № Г-10а не учтена, т.к. сведения о заявителе отличаются от написания данных по другим работникам за 1984 и 1986 год, так внесены в книги другим почерком и другой пастой. В списочном составе работников ФИО заявителя выделяются из обшей графики письма.

В установленном законом порядке подтверждены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе во время летних каникул и даты исполнения с 16 лет; 01.01.1978 - ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе; 22.05.1979 - ДД.ММ.ГГГГ служба в СА по призыву; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе. Итого страховой стаж составил 9 лет 6 месяцев 22 дня.

Периоды работы с 01.01.1991г. исключены, в связи с отсутствием факта уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РСФСР и Пенсионный Фонд РФ (п.3.5 ст. III Положения № от 04.10.1991г. «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», п.12 ст.30 Закона №-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.2 ст.11 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»).

При таких обстоятельствах принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как не соблюдены нормы ст.8 и 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно у заявителя отсутствует требуемый страховой стаж 11 лет для назначения страховой пенсии по старости застрахованному лицу, достигшему пенсионного возраста в 2020 году.

Отделением ПФР по <адрес> принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО4, так как не соблюдены нормы ст.8 и 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у заявителя отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в количестве и требуемый стаж.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что принятое решение ГУ ОПФ по <адрес> является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании незаконным решения и включения периода в страховой стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Г.М. Горов