Решение по делу № 2-5946/2025 от 20.06.2025 - о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, включении в специальный стаж периодов работы с применением льготного порядка исчисления, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-5946/2025

УИД 50RS0031-01-2025-001991-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» апреля 2025 г. город Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Денисовой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Архицкой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, включении в специальный стаж периодов работы с применением льготного порядка исчисления, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором просит суд признать право истца на назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с момента возникновения права; включить периоды работы с 24.12.2012 по 10.03.2016, с 01.01.2021 по 14.04.2021 в период, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; включить в специальный стаж периоды работы с 01.08.1993 по 14.02.2000 и с 01.11.2002 по 12.09.2022 с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год как 1 год и 3 месяца; признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с 12.09.2022, обязав ответчика назначить и выплачивать ей данную пенсию с указанной даты.

В обоснование требований указано, что 12.09.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. 18.11.2022 истцу отказано в назначении льготной пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3, по причине отсутствия требуемого медицинского стажа, а именно необоснованно исключены периоды трудовой деятельности с 24.12.2012 по 10.03.2016, с 01.01.2021 по 14.04.2021. а также необоснованно не применен льготный порядок исчисления стажа 1 год как 1 год и 3 мес. Впоследствии истец еще дважды обращалась с заявлениями (06.12.2022 и 23.01.2023), по которым также принято решение об отказе в назначении пенсии. Отказ ответчика в назначении досрочной пенсии истец полагает необоснованными и нарушающим её права, в связи с чем обратилась в суд.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, обеспечила явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просил отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Хавен» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в приобщенном письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при установленной выше явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Ответчик в назначении пенсии отказывал из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 18.11.2022 (дата подачи истцом заявления о назначении пенсии 12.09.2022) следует, что ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, в связи с отсутствием необходимого стажа – не менее 30 лет. По подсчетам ответчика специальный стаж составил 25 лет 06 месяцев 21 день.

Не приняты к зачету в медицинский стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... так как документально не подтверждена занятость в должностях, предусмотренных Списком.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, наличие структурного подразделения, предусмотренного Правилами не подтверждено.

В последующем истец дважды обращалась с заявлениями (06.12.2022 и 23.01.2023), по которым также принято решение об отказе в назначении пенсии.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от 16.04.2025, не приняты к зачету в медицинский стаж следующие спорные периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в обособленном подразделении ..... так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, наличие структурного подразделения, предусмотренного Правилами не подтверждено.

При этом, согласно представленным данным о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для подсчета стажа бесспорно зачтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба, учитываемая в общем трудовом стаже);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должно быть по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке) (лечебная деятельность в городе);

- в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца:

с ДД.ММ.ГГГГ (должно быть ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на период обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 мес. 30 дней). Таким образом, по зачтенным периодам в льготном исчислении (лечебная деятельность в сельской местности) на дату обращения за назначением пенсии ответчиком зачтено 18 лет 11 мес. 20 дней, что с применением коэффициента 1,25 составит 23 года 9 мес. 17 дней.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачтены как лечебная деятельность в сельской местности, работникам оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Согласно данным трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность медицинской ....., где работала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет полную занятость в должности, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781. Работа истца также подтверждена документами и справками, представленными ООО «Хавен». При этом, ответчиком в медицинский стаж не зачтены только периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не является обоснованным, поскольку место работы истца не изменялось, остальные периоды работы учтены к зачету.

Создание подразделения ООО «Хавен» - Клинический госпиталь «Лапино» на основании приказа № 35 от 30.10.2012. подтверждено документально, что следует из акта по результатам документальной проверки представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже от 14.11.2022.

Так, из акта документальной проверки следует, что истица работает в обособленном подразделении ООО «Хавен» - в Клиническом госпитале «Лапино», который находится в деревне Лапино Одинцовского района Московской области,

В перечне учреждений, предусмотренных указанным Списком предусмотрены госпитали всех наименований, кроме того в силу п. 6 Правил, утвержденных тем же постановлением, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Хавен», не учтенные ответчиком, подлежат включению в период дающий право на назначение страховой пенсии досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (в совокупности 4 года 3 месяца 21 день).

Эти же периоды подлежат зачету к периодам в льготном исчислении (лечебная деятельность в сельской местности) как 1 год к 1 год 3 мес., что составит 5 лет 4 месяца 18 дней.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала ...... Период работы также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку должность и учреждение во время указанного периода соответствуют Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, данный период подлежит включению в специальный стаж истца. Кроме того, данный период следует зачесть в льготном исчислении, поскольку работа осуществлялась в сельской местности.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" как 1 день за 2 дня, что составляет в сумме 5 мес. 24 дня. (87-2=174) и учтены ответчиком согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19".

Из материалов дела следует, что на дату рассмотрения дела в специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), ответчиком бесспорно включено 21 год 3 мес. 7 дней работы, а в льготном исчислении - 26 лет. 1 мес. 4 дня.

Суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 4 года 3 мес. 21 день, что в льготном исчислении составляет 5 лет. 4 мес. 18 дней.

Учитывая, включенные ответчиком бесспорно и судом периоды работы истца, специальный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 6 мес. 28 дней, а в льготном исчислении 31 год 5 мес. 22 дня.

Таким образом, судом установлено, что истец выработал необходимый для назначения досрочной пенсии стаж, в связи с чем требование о назначении досрочной страховой пенсии с 12.09.2022 г. подлежит удовлетворению.

Требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с применением льготного порядка исчисления стажа как 1 год за 1 год и 3 месяца, по периодам бесспорно включенным ответчиком в подсчет стажа как периоды подлежащие льготному исчислению, а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих исчислению как 1 день за 2 дня, и учтенным ответчиком как стаж работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период дающий право на назначение страховой пенсии досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Включить ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы с применением льготного порядка исчисления стажа 1 года как 1 год 3 мес.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 12.09.2022.

Обязать Филиал № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 12.09.2022.

В удовлетворении требований в остальной части отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.

Судья А.Ю. Денисова