Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года г.о. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре Курышевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области к Акционерному обществу «Управляющая организация «Наш Дом-Воскресенск» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области обратилось в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск», в котором просит: обязать АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области от 02.07.2024 №, а именно по адресу <адрес> - Устранить повреждение отмостки дома. В обоснование исковых требований указало, что Минчистоты Московской области в соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Согласно пункту 14.9 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 06.05.2024 № 429-ПП, Минчистоты Московской области обращаться в суд с заявлениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в том числе: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области; о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации; в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. <дата> Минчистоты Московской области на основании Решения о проведении инспекционного визита от <дата> № проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> В ходе проведения проверки Минчистоты Московской области выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанными многоквартирным домом, а именно: В ходе осмотра обнаружено отслоение отмостки от цоколя, провалы, разрушение, местами отсутствие. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» выдано предписание от <дата> № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до <дата>. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома. За невыполнение требований предписания Минчистоты Московской области в отношении АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением Минчистоты Московской области от 01.08.2024 № АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 250 000. Данное постановление АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» обжаловано не было. Таким образом, АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию от <дата> № что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах, добросовестно вносящих плату за содержание жилья

В судебное заседание представитель истца Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области не явился. О времени и месте судебного заседания извещен. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не представил. Признавая обязанность по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела исполненной, учитывая факт размещения информации о движении гражданского дела на официальном Интернет-сайте суда суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Росреестра Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра Московской области.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20 ЖК РФ, Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: 1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; 2) требований к формированию фондов капитального ремонта; 3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; 6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; 7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; 9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; 10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; 11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования; 12) требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Согласно части 3 статьи 20 ЖК РФ, Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с части 1 статьи 162 ЖК РФ, Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Предметом государственного жилищного надзора не является соблюдение юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - управляющая организация), лицензионных требований.

Пунктом 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно Постановления Правительства Московской области от 06.05.2024 года № 429 –ПП «О некоторых вопросах реорганизации Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области, об утверждении Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, о внесении изменений в положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области» утверждено положение о министерстве по содержанию территории и государственному жилищному надзору Московской области и установлено, что Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области является правопреемником Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области и правопреемником Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в части исполнения полномочий по вопросам в области обращения с отходами производства и потребления на территории Московской области.

В судебном заседании установлено, что 02.07.2024 Минчистоты Московской области на основании Решения о проведении инспекционного визита от <дата> № проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>

В ходе проведения проверки Минчистоты Московской области выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанными многоквартирным домом, а именно обнаружено отслоение отмостки от цоколя, провалы, разрушение, местами отсутствие /л.д. 27-30/.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» выдано предписание от <дата> № указанием конкретных сроков устранения недостатков - до <дата> /л.д. 30-33/.

За невыполнение требований предписания Минчистоты Московской области в отношении АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения данного дела постановлением Минчистоты Московской области от <дата> № АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 250 000 /л.д. 50-51/.

До настоящего момента предписание управляющей организацией «Наш дом-Воскресенск» не исполнило.

Доказательств иного, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду представителем АО «УО «Наш Дом-Воскресенск» не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области к Акционерному обществу «Управляющая организация «Наш Дом-Воскресенск» о понуждении к исполнению требований предписания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области к Акционерному обществу «Управляющая организация «Наш Дом-Воскресенск» о понуждении к исполнению требований предписания – удовлетворить.

Обязать АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области от <дата> № именно по адресу <адрес> - устранить повреждение отмостки дома.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

<данные изъяты>