Постановление по делу № 5-203/2023 от 06.12.2023

УИД 61RS0№-16

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2023 года с.Кашары

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Якунина С.А.,

с участием привлекаемого лица ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП и ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 55 мин. ФИО1 из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил продажу 1 пластиковой бутылки объемом 1,5 л. со спиртосодержащей алкогольной продукцией по цене 200 рублей гражданину ФИО4, без специального на то разрешения (лицензии).

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, при этом пояснил, что с протоколом согласен, в содеянном раскаивается. Также просил суд при назначении наказания учесть, что им административное правонарушение совершено впервые, не повлекло вреда жизни здоровью граждан. Кроме того, он <данные изъяты> На основании изложенного, просил суд назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, установлено следующее.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7).

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В материалы дела представлены следующие доказательства в подтверждении вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся сведения о событии административного правонарушения (л.д. 2);

- рапортом оперативного дежурного дежурной части МО МВД России «Кашарский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., о том, что в МО МВД России «%Кашарский» поступило сообщение, что ФИО1 со своего домовладения по адресу: <адрес> осуществил незаконную реализацию спиртосодержащей продукции (л.д.13);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12);

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

- протоколом добровольной выдачи (изъятия) вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9);

- протоколом добровольной выдачи (изъятия) вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10);

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ изъятой у ФИО1 и ФИО4 жидкости, согласно которого жидкости, представленные на исследование в двух 1,35 – литровых полимерных бутылках без этикеток и одной 1,35 – литровой полимерной бутылке с этикеткой с надписью «КУЛЕР», представляют собой спиртосодержащие жидкости, крепостью 9,5% объемных и 10,0% объемных. (л.д.4-5);

- копией паспорта ФИО1 ( л.д.17-18).

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

Судом установлено, что ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких данных суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 стати 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определив наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

Оценивая доводы ФИО1 о том, что он совершил административное правонарушение впервые, <данные изъяты> раскаивается в совершенном им административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в части 1 статьи 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ предписывает при назначении административного наказания физическому лицу учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Часть 2.2 указанной статьи допускает при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Принимая во внимание представленные доказательства, свидетельствующие о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая все обстоятельства дела, в том числе состояние здоровья, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела в размере 15 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Как установлено из справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на исследование жидкость израсходована полностью. Три пустые 1,35-литровые полимерные бутылки в двух полимерных пакетах возвращены в МО МВД России «Кашарский».

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной продукции.

Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, что согласно ч. 1 ст.32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья С.А. Якунина

Миллеровского районного суда