Дело № 2-3031/2023
(УИД 73RS0004-01-2023-004022-76)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 5 сентября 2023 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Павлова Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсию по старости.
В обоснование иска указала на то, что она 01.06.2023 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицо, проживавшее (работавшее) на территории с льготным социально-экономическим статусом.
Решением № от 29.06.2023 в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год было отказано. Основанием для отказа явилось отсутствие требуемой продолжительности проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Однако фактически она постоянно проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Карсун Карсунского района Ульяновской области. Представленные ею доказательства подтверждают факт её постоянного проживания в вышеуказанный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № от 29.06.2023 об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости.
Истец ФИО1, её представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы иска в полном объеме, просили его удовлетворить. Пояснили, что с 1983 года ФИО1 стала учиться в Карсунском медицинском училище, которое окончила в ДД.ММ.ГГГГ. В период учебы в р.п. Карсун Ульяновской области она жила в съемной квартире на <адрес>.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представила возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении иска. Указала, что истец ФИО6 не представила суду доказательств, подтверждающих факт её постоянного проживания в спорный период на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в р.п. Карсун. В случае подтверждения факта постоянного проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Карсун Карсунского района Ульяновской области она будет иметь право на назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в действующей редакции право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1241-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Согласно примечанию к ст. 35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
На основании ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 № 1241-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действие данного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 № 557 р.п. Карсун Карсунского района Ульяновской области был включен в Перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Как следует из материалов дела, ФИО1 01.06.2023 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицо, проживавшее (работавшее) на территории с льготным социально-экономическим статусом.
Решением № от 29.06.2023 в назначении пенсии по старости было отказано. Основанием для отказа явилось отсутствие требуемой продолжительности проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно справке от 10.08.2023 ОГБПОУ «Карсунский медицинский техникум имени В.В. Тихомирова» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в указанном образовательном учреждении по очной форме обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении на обучение от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о присвоении квалификации и выдаче дипломов № от ДД.ММ.ГГГГ).
Факт обучения истца в образовательном учреждении подтверждается копией диплом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили, что ФИО1 обучалась вместе с ними с ДД.ММ.ГГГГ в Карсунском медицинском техникуме, расположенном в р.п. Карсун, Ульяновской области, проживая в это время в съемной квартире по адресу: <адрес>.
Поэтому суд находит установленным факт постоянного проживания истца в р.п. Карсун Карсунского района Ульяновской области – зоне с льготным социально-экономическим статусом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд признает незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № от 29.06.2023 об отказе в назначении пенсии.
Также суд обязывает ответчика назначить ФИО1 пенсию по старости на основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.06.2023.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) № от 29.06.2023 об отказе в назначении пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 пенсию по старости на основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.Е. Павлов
Решение изготовлено в окончательной форме 12.09.2023