к делу № 2-287/2025
УИД 23RS0012-01-2024-000885-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 10 апреля 2025 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дзигаря А.Л.,
при секретаре – помощнике судьи Громовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка, внесении данных о границах земельного участка в ЕГРН без согласия совладельца,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении границ земельного участка с №«...», внесении данных о границах земельного участка в ЕГРН без согласия совладельца, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №«...», расположенный по адресу: <адрес> площадью 893 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
В целях приведения в соответствие с нормами действующего законодательства земельно-правовой документации на указанный земельный участок истец обратился в ООО «Геоцентр «Азимут», которое в рамках договора на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ №«...» в отношении принадлежащего сторонам на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым №«...» расположенного по адресу: <адрес> площадью 893 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, провело кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.
ООО «Геоцентр «Азимут» от совладельца участка ФИО2 был получен устный отказ от участия в проведении процедуры согласования границ земельного участка, что является препятствием для выполнения дальнейших кадастровых работ.
В связи с тем, что для завершения кадастровых работ необходимо провести согласование границ земельного участка со всеми участниками долевой собственности, ФИО1 вынужден обратиться с иском, в котором просит суд установить границу земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес> площадью 893 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геоцентр Азимут»; признать границы земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>, площадью 893 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, согласованным с ответчиком ФИО2; указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №«...», расположенного по адресу: <адрес>, площадью 893 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, по заявлению ФИО1 без согласия совладельца ФИО2.
В судебном заседании истец ФИО1, с участием представителя ФИО3, действующей по доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.
Ответчик ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица - администрации муниципального образования город Горячий Ключ ФИО4, действующий в пределах полномочий по доверенности, в судебном заседании по существу заявленных требований, возражал. Пояснил, что на основании предоставленной в дело информации межевой план составлен с нарушением.
Представитель третьего лица – Межрайонного отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, представленные доказательств, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Материалами дела подтверждено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-87203324 земельный участок с кадастровым №«...», расположенный по адресу: <адрес>, г. Горячий Ключ, <адрес>А, площадью 893 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (3/8 доли), ФИО2 (1/2 доли), ФИО6 (1/8 доли). Зарегистрировано ограничение права: запрещение регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП №«...» (4819/22/23031-ИП), выдан ДД.ММ.ГГГГ Горячеключевское ГОСП.
Согласно ответу Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на запрос от 19.10.2023 года, в архиве отдела чертеж границ из свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>-а, отсутствует.
Согласно уведомлению филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю от 25.10.2023 г. №22-72-275, в государственном фонде отсутствуют данные, полученные в результате проведения землеустройства, землеустроительного дела по установлению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №«...», а также для подготовки межевого плана истец обратился к кадастровому инженеру в ООО «Геоцентр «Азимут».
Согласно заключению от 01.02.2024 года кадастрового инженера ФИО8, являющейся членом СРО КИ «Ассоциация саморегулируемая организация «Объединение кадастровых инженеров», при проведении кадастровых работ по подготовке межевого плана для представления в суд по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым №«...» расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что данный земельный участок расположен в границах муниципального образования город Горячий Ключ на территории со сложившейся застройкой, местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Согласно Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования город Горячий Ключ, утвержденным решением Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 6 февраля 2015 года № 373 (решение опубликовано на официальном сайте г. Горячий Ключ www.gorkluch.ru и в газете " Горячий Ключ" № 132(13092) от 03.11.2015 г. Согласно ст. 76 Устава муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в печатном средстве массовой информации или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте администрации муниципального образования город Горячий Ключ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gorkluch.ru)), уточняемый земельный участок находится в границах территориальной зоны Ж1.1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами, для вида разрешенного использования "Для индивидуального жилищного строительства" Предельные размеры земельных участков (кв. м) минимальные 300 (500 для вновь образуемых), максимальные - 1500.
Местоположение границ земельного участка было определено в соответствии с планом границ в составе технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ инв. №«...» Горячеключевского отдела технической инвентаризации. Границы земельного участка закреплены на местности: от точки 1 до 2 частично не огорожено и частично сеткой рабица, от точки 2 до н7 металлом, н7-н8 стена гаража, н8-н10-шифером, н10-н12 сетка рабица и частично не огорожено, н12-1 - частично сетка рабица, местами не огорожено, и частично каменная подпорка по границе. Поворотные точки границы закреплены точка 1- арматурой, точки н7 и н8 углы гаража, остальные точки закреплены металлическими трубами. От точки 4 до н12 земельный участок граничит с землями общего пользования и не подлежит согласованию. От точки н12 до 1 граница уточнена, согласована ранее правообладателем земельного участка с №«...» и при проведении кадастровых работ не изменилась. От точки 1 до 4 граница уточнена, согласована ранее правообладателем земельного участка с №«...» и при проведении кадастровых работ не изменилась.
Согласно ответу администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края от 02.09.2024 года № 04-1-830/24, на основании генерального плана муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края, утвержденного решением Совета муниципального образования Горячий Ключ от 06 сентября 2013 года № 243 с изменениями от 27 мая 2022 г. № 161 (далее генеральный план) и правил землепользования и застройки муниципального образования город Горячий Ключ, утверждённых решением Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 6 февраля 2015 года № 373 с изменениями от 28 июня 2024 г. № 351 (далее ПЗЗ) сведения о территориальных и функциональных зонах границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №«...» следующие:
согласно ПЗЗ, земельный участок находится:
- частично в зоне застройки индивидуальными жилыми домами;
- частично в зоне улично-дорожной сети (Т3);
- согласно сведений карты функциональных зон:
- частично в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1.1);
- частично в зоне транспортной инфраструктуры;
- согласно сведений карты границ земель различных категорий:
- земли населенных пунктов;
согласно сведений карты зон с особыми условиями использования территории:
- находится за границами зон с особыми условиями использования территории;
согласно сведений карты границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций:
- находится за границами территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций.
Граница 1-н10 уточняемого земельного участка пересекает границу территориальной зоны.
Согласно Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 (ред. от 08.08.2024 г.), статья 11.9. п. 7 «Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон...».
Граница н10-н12 уточняемого участка не совпадает с границей ранее учтенных земельных участков с кадастровыми №«...», что приводит к чересполосице, нерациональному использованию земель.
Согласно Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 (ред. 08.08.2024 г.) п. 6 статьи 11.9. «Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами».
Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании ст. 8 названного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) установлено, что в случаях, установленных Законом N 221-ФЗ, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно частям 6 - 8 статьи 22, частям 4, 5, 7 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ):
местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части;
в графической части межевого плана указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков;
в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей;
местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке;
в графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке;
в текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в ЕГРН сведения, включая сведения об использованной при подготовке технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей.
Статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3).
Согласно части 4.2 статьи 1, части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ):
в случаях, установленных Законом N 221-ФЗ, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка;
местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом N 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ:
земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы,
смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).
Определением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 04 сентября 2024 года по делу по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка с №«...», внесении данных о границах земельного участка в ЕГРН без согласия совладельца, расположенного относительно ориентира: <адрес>, площадью 893 кв.м., с кадастровым №«...» была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Региональное бюро экспертиз и исследований», №«...».
Из заключения судебного эксперта №«...» ЗУЭ ООО «Региональное бюро экспертиз и исследований», от ДД.ММ.ГГГГ следуют выводы:
Вопрос 1. Соответствует ли межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Геоцентр «Азимут», по установлению границ земельного участка с кадастровым <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, площадью 893 кв.м., требованиям действующего законодательства.
Ответ: Проведенное исследование межевого плана, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым <адрес>, показало, что разделы текстовой части выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства, за исключением реквизита "3" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках", где не указано обеспечение доступа к земельному участку - объекту кадастровых работ, что является нарушением п. 56 Приказа № П/0592 от 14.12.2021г. «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке. Разделы графической части межевого плана выполнены в соответствии требованиями Приказа № П/0592 от 14.12.2021г. «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».
Вопрос 2. Соответствуют ли сведения, о границах (конфигурация, размеры сторон) и площади земельного участка с кадастровым <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, указанные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО «Геоцентр «Азимут», ранее выданным правоустанавливающим, правоудостоверяющим и другим землеотводным документам.
Ответ: Проведенные исследования, показали, что сведения, о границах (конфигурация, размеры сторон) и площади земельного участка с кадастровым номером <адрес> предназначенного для индивидуального жилищного строительства, указанные в межевом плане от 01.02.2024 г., выполненном ООО «Геоцентр «Азимут», не соответствуют сведениям, о границах (конфигурация, размеры сторон) и площади земельного участка с кадастровым <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, указанным на плане земельного участка, технического паспорта домовладения, инв. №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, Горячеключевского отдела технической инвентаризации (Документ, подтверждающий право существования границ земельного участка на местности пятнадцать лет и более). Других ранее выданных правоустанавливающих, правоудостоверяющих и землеотводных документов на земельный участок с кадастровым <адрес>, для проведения экспертизы не предоставлено.
Вопрос 3. Возможно ли установить границы земельного участка с кадастровым №«...» расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, площадью 893 кв.м., на основании межевого плана от 01.02.2024 г., выполненного ООО «Геоцентр «Азимут».
Ответ: В связи с тем, что сведения о границах (конфигурация, размеры сторон) и площади земельного участка с кадастровым номером <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, указанные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО «Геоцентр «Азимут», не соответствуют сведениям о границах (конфигурация, размеры сторон) и площади земельного участка с кадастровым <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, полученным в результате геодезических измерений существующих на местности границ, а также, как указано в ответе на вопрос 2, сведения о границах (конфигурация, размеры сторон) и площади исследуемого земельного участка, указанные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО «Геоцентр «Азимут», не соответствуют сведениям о границах (конфигурация, размеры сторон) и площади исследуемого земельного участка, указанным на плане земельного участка, технического паспорта домовладения, инв.№«...» от ДД.ММ.ГГГГ, Горячеключевского отдела технической инвентаризации (Документ, подтверждающий право существования границ земельного участка на местности пятнадцать лет и более), установить границы земельного участка с кадастровым <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, площадью 893 кв.м., на основании межевого плана от 01.02.2024 г., выполненного ООО «Геоцентр «Азимут», невозможно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Статья 60 ГПК РФ предъявляет к доказательствам требование о допустимости, которое означает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу части 3 статьи 67 ГПК РФ выводы, изложенные в решении суда, не могут быть основаны только на предположениях либо обстоятельствах вероятного характера.
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах суд полагает правильным оставить исковое заявление ФИО1 об установлении границ земельного участка, без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка, внесении данных о границах земельного участка в ЕГРН без согласия совладельца отношении земельного участка с кадастровым №«...», – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение одного месяца.
Судья-подпись