№ 2-484/2023

№ 64RS0047-01-2022-005189-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г.Саратова

в составе председательствующего судьи Корчугановой К.В.

при секретаре судебного заседания Ефимовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области о внесении изменении в реестр маломерных судов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о внесении изменении в реестр маломерных судов, мотивируя свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит маломерное судно «Казанка 5М». При оформлении судового билета в 2012 г. при покупке судна инспектором ГИМС допущена ошибка в наименовании модели судна. Вместо «Казанка 5М» написано «Казанка 5». Ответчиком Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области отказано истцу о регистрации изменений, вносимых в реестр маломерных судов, а именно об изменении модели судна с «Казанка 5» на «Казанка 5 М».

Поскольку данный отказ является препятствием продать судно и зарегистрировать его новому владельцу, истец просит суд внести исправления в реестр маломерных судов, а именно об изменении модели судна с «Казанка 5» на «Казанка 5 М».

Истец ФИО1 в судебное заседание на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Суд, с учетом мнения истца, в силу статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 24 июня 2016 года N 339 утвержден Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, который действовал на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 13 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является: государственная регистрация маломерного судна, используемого в некоммерческих целях (далее - судно), в реестре маломерных судов или отказ в государственной регистрации судна в реестре маломерных судов; государственная регистрация изменений, вносимых в реестр маломерных судов, или отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в реестр маломерных судов; государственная регистрация ограничений (обременений) прав на судно или отказ в государственной регистрации ограничений (обременений) прав на судно; исключение судна из реестра маломерных судов или отказ в исключении судна из реестра маломерных судов; выдача дубликата судового билета или отказ в выдаче дубликата судового билета; выдача выписки из реестра маломерных судов или отказ в выдаче выписки из реестра маломерных судов.

Согласно пункту 17 Административного регламента документы, необходимые для предоставления государственной услуги, включают документы, подлежащие представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, и документы и информацию из документов, подлежащих получению органом регистрации без участия заявителя по запросу в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно пункту 18 Административного регламента перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, включает: заявление; документ, удостоверяющий личность; доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случаях, если заявитель не является собственником).

Согласно подпункту "г" пункта 19 Административного регламента в дополнение к документам, указанным в пункте 18 настоящего Административного регламента, в зависимости от требуемого результата предоставления государственной услуги заявитель представляет, для исключения судна из реестра маломерных судов: судовой билет, документ, подтверждающий основания для исключения судна из реестра маломерных судов.

Согласно пункту 22 Административного регламента в качестве документа, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход прав на судно, представляется один из нижеперечисленных документов: акт, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта и на момент его издания; договор в отношении судна, совершенный в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения судна на момент совершения сделки; свидетельство о праве на наследство; судебный акт, вступивший в законную силу; судовой билет; иной акт передачи прав на судно в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иной документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно пункту 17 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24 июня 2016 года № 340, исключение судна из реестра осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 367-ФЗ) право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

При этом пунктом 5 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Как установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 на праве собственности принадлежит маломерное судно типа «Казанка 5М», год постройки 1989 г., место постройки г. Казань. При оформлении судового билета в 2012 г. при покупке судна инспектором ГИМС допущена ошибка в наименовании модели судна. Вместо «Казанка 5М» написано «Казанка 5».

Согласно уведомлению № 4171 ФИО1 отказано в оказании государственной услуги, а именно в государственной регистрации изменений, вносимых в реестр маломерных судов, поскольку не соответствуют фактических данных о маломерном судне сведениям, указанным в представленных документах (модель судна не соответствует записи в представленном судовом билете).

Согласно акту технического освидетельствования (первичного) маломерного судна – данное судно годное к плаванию.

Согласно ответу ГУ МЧС России по Саратовской области внести изменения в реестр не предоставляется возможным, поскольку в регистрационной карточке-заявлении и в приложенных к ней документов, судовой книге по государственной регистрации маломерных судов указана модель судна – «Казанка 5».

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество, прав граждан и организаций, связанных с участием в юридическом лице, запись о которых внесена в государственный реестр, осуществляется путем предъявления исков (о признании права собственности или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительным решения собрания участников юридического лица и т.п.), судебные акты по которым могут выступать основанием для внесения соответствующих записей в государственный реестр (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", до государственной регистрации права собственности на имущество лицо не вправе им распоряжаться.

Приказом МЧС РФ от 29 июня 2005 г. N 500 было установлено, что судно и право собственности на него регистрируются на имя собственника (собственников) судна.

После государственной регистрации судна и права собственности на него выдается судовой билет маломерного судна, который удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и устанавливает принадлежность судна на праве собственности указанному в нем судовладельцу (судовладельцам).

Судовой билет является документом, подлежащим учету, а также имеет учетные степень и номер.

Судовой билет хранится у судовладельца. На судне должна находиться копия судового билета, заверенная в установленном порядке.

Регистрационный номер моторного (парусно-моторного) судна состоит из трех букв (литер) русского алфавита и четырех цифр, соответствующих присвоенному номеру государственной регистрации в судовой книге.

Номер для судна, являющегося собственностью физического лица, записывается в виде буквы "Р", четырехзначного числа и двух букв.

Регистрационный номер или название судна наносится также с внутренней стороны судна в месте, определенном органом государственной регистрации.

О любом изменении сведений, вносимых в судовую книгу, собственник судна обязан сообщить в орган, в котором зарегистрировано судно, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

Суд установил, что истцу принадлежит катер «Казанка 5М».

В соответствии с пунктом 29 Приказа МЧС РФ от 21 июля 2009 г. N 424 о любом изменении сведений, вносимых в судовую книгу, собственник судна обязан сообщить в орган, в котором зарегистрировано судно, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

Согласно пункту 30 Приказа МЧС РФ от 21 июля 2009 г. N 424 повторная государственная регистрация судна производится в случаях: 1) изменения места жительства (места нахождения) судовладельца либо места постоянного базирования (стоянки) судна, связанного со сменой субъекта Российской Федерации; 2) изменения данных владельца судна; 3) изменения параметров, занесенных в судовой билет, вследствие переоборудования корпуса судна.

Повторная государственная регистрация судна (с присвоением нового регистрационного номера) производится на основании:

письменного заявления судовладельца с предъявлением документов, подтверждающих необходимость повторной государственной регистрации;

судового билета;

паспорта (или другого документа, удостоверяющего личность судовладельца);

платежных документов об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию и о внесении платы (сбора) за техническое освидетельствование судна на годность к плаванию.

При повторной государственной регистрации судна судовладельцу выдается новый судовой билет либо в судовой билет вносятся необходимые изменения (пункт 31 Приказа МЧС РФ от 21 июля 2009 г. N 424).

Аналогичные положения предусмотрены Приказом МЧС России от 24 июня 2016 г. N 340 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" 13. При изменении сведений, внесенных в Реестр, или при возникновении.

Таким образом, судом установлено, что модель судна является «Казанка 5 М».

Истец лишен возможности разрешить вопрос о внесении исправлений и изменений в судовой билет во внесудебном порядке.

Суд, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, считает установленным, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области о внесении изменении в реестр маломерных судов удовлетворить.

Возложить обязанность на Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области внести изменения в реестр маломерных судов, указав модель судна с «Казанка 5» на «Казанка 5 М», год постройки 1989 г., место постройки г. Казань, длина 4, м., ширина 1,7м. высота борта 0,75 принадлежащее на праве собственности ФИО1 <дата> года рождения, паспорт № выдан <данные изъяты> <данные изъяты> 25.04.2007 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Корчуганова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года