< >
УИД 35RS0010-01-2023-001964-92
№ 2-3246/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Череповец 21 сентября 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Шатровой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Аббасовой Т.С.,
с участием представителя истца У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с выше названным иском, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении ей социальной пенсии по старости, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 56 лет 6 месяцев. Решением в назначении пенсии ей было отказано. Продолжительность страхового стажа составила 13 лет 3 месяца 8 дней.
Просит признать решение об отказе назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать право на выплату социальной пенсии, обязать назначить пенсию.
В ходе рассмотрения дела исковые требования изменены, дополнительно указано, что ответчиком не были включены в стаж истца периоды по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем неверно произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Просит ( с учетом изменений исковых требований) признать незаконным решение ОПФР по <адрес> об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать включить в стаж истца периоды по уходу за детьми, Й., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ц., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать произвести перерасчет ИПК, признать право на выплату социальной пенсии, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представление интересов представителю по доверенности У., которая в судебном заседании исковые требования с учетом изменения поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлены письменные возражения и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно которых полностью поддерживают доводы, на основании которых истцу было отказано в установлении страховой пенсии, а именно в связи с отсутствием величины ИПК: на ДД.ММ.ГГГГ требуется 23,4 балла, имеется – 14,452. Если квалифицировать уже зачтенные истцу периоды в трудовой стаж при определении права на пенсию спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( были зачтены как работа) именно как периоды по уходу за детьми, то величина ИПК составит 19,481 балла, страховой стаж не увеличится. Просят в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие ответчика.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, а также материалы пенсионного дела в отношении истца, приходит к следующему.
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ) в связи с отсутствием права на страховую пенсию по старости, так как по нормам: ч.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует необходимый страховой стаж на дату достижения возраста 56 лет 6 месяцев в ДД.ММ.ГГГГ – 13 лет; ч.3 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует необходимая величина ИПК на ДД.ММ.ГГГГ – 23,4 балла.
На дату определения права продолжительность страхового стажа, исчисленного с применением положений Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П составила 13 лет 3 месяца 8 дней, величина ИПК – 14,452. Дополнительно отражены периоды, учтенные в стаж при определении права на пенсию, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, получателем пенсии не является. При этом ФИО1 не относится к числу лиц, имеющих право на социальную пенсию, условия и порядок назначения которой предусмотрен ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» ( ст. 11).
Истец оспаривает решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, просит зачесть в страховой стаж периоды по уходу за детьми, Й., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ц., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести перерасчет ИПК, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ: возраст (ч. 1 ст. 8), страховой стаж (ч.2 ст.8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).
В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно приложению 6 к ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ возраст женщин в ДД.ММ.ГГГГ, по достижении которого у них возникнет право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, исчисляется: V + 24 месяца, где V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию; 24 месяца - увеличение возраста согласно приложению 6 к указанному Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Возраста 55 лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии она достигла возраста 56 лет 6 месяцев ( 55 лет+24 месяца – 6 мес.).
Оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж истца периодов ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку исходя из решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца уже включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем дополнительного включения не требуется.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента ДД.ММ.ГГГГ составила 23,4 балла.
В решении ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК ФИО1 отражена – 14,452.
Согласно ответа на запрос ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при включении ФИО1 периодов, как периодов ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИПК составит 19,481 балла.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести ФИО1 перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вместе с тем величина ИПК, равная 19,481, не превышает требуемые 23,4 балла.
Утверждения стороны истца о наличии права на назначение пенсии со снижением возраста основаны на неверном толковании закона.
Поскольку не установлено наличие у истца требуемой величины ИПК, что свидетельствует об отсутствии одного из условий, необходимого для назначения пенсии ( размер ИПК не менее 23,4), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об обязании назначить страховую пенсию.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ФИО1 в части определения величины индивидуального пенсионного коэффициента с возложением на ответчика обязанности произвести расчет величины ИПК с учетом периодов ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В остальной части иска суд полагает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ( < >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) об оспаривании решения, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ФИО1 в части определения величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО1 расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2023 года.
Судья < > Т.В. Шатрова