№ 2-1346/2025
03RS0032-01-2025-001455-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года г.Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Д.Л., при секретаре Гильмановой Э.Р., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2, представителя третьего лица архивного отдела администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов в стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов в стаж работы, указав, что он работал в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако при оформлении пенсии Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан ему в общий стаж не засчитывает работу за указанные периоды, не принимает сведения, указанные в архивной справке. Организации, в которых он работал, признаны банкротами. Им исчерпаны возможности самостоятельно подтвердить стаж работы. Просит суд установить, что ФИО1 в действительности работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.
Представитель ответчика ФИО2 просил отказать в удовлетворении искового заявления, указав, что сведения, подтверждающие начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанный период, в суд не представлены, архивные справки таковые не содержат, трудовая книжка ФИО1 имеет исправления, исходя из серии и номера выпущена в 2000 году, при этом указана дата заполнения 22.08.1993 г.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, свидетелей, оценив доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-Ф3).
Из анализа вышеперечисленных норм пенсионного законодательства следует, что стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и возможность включения в страховой стаж периодов работы, за которые не производилось начисление заработной платы и не начислялись страховые взносы, для определения права на пенсию по старости законом не предусмотрена.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в которых указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В силу пункта 60 вышеуказанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 24.07.2025 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения СФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении пенсии, указано, что страховой стаж ФИО1 составил 21 год 2 месяца 23 дня, продолжительность стажа по Постановлению Конституционного суда №2-П - 23 года 5 дней (с учетом службы по призыву в двойном размере), стаж работы по Списку №2 - 13 лет 1 месяц 19 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 15 лет 6 месяцев 11 дней.
При принятии решения об отказе в установлении пенсии истцу ФИО1 ответчиком не были учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
Согласно архивным справкам Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №: по документам архивного фонда <данные изъяты> сведения о работе по распоряжениям по личному составу за 1993-2000 годы на ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обнаружены; от ДД.ММ.ГГГГ №: в документах архивного фонда <данные изъяты>, по книгам лицевых счетов имеются сведения о зарплате ФИО1 (так в документах) за 1993 год: сентябрь 13082, октябрь 57443, ноябрь 93880; от ДД.ММ.ГГГГ №: по документам архивного фонда Бирского райпо лицевые счета за 1995-2000 годы на хранение в архивный отдел сданы частично, сведения о заработной плате на ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 1995, 1998, 1999 не обнаружены, в книгах лицевых счетов за 1996-1997 годы в списках значится, начислений нет. Документы сданы до 1999 года. Какие-либо другие сведения не обнаружены.
Таким образом, необходимо отметить, что архивными справками не подтверждается начисление истцу за спорный период заработной платы, соответственно, уплата страховых взносов.
Представленная истцом ФИО1 трудовая книжка, в которой отражены периоды трудовой деятельности ФИО1, не отражает начисления заработной платы, которая влечет за собой начисление страховых взносов. По этой причине представление трудовой книжки в отсутствие документов по начислению заработной платы не может служить достаточным основанием для включения спорных периодов в стаж.
Также истцом в качестве доказательств представлены показания свидетелей Г.Р.Т., З.М.С., которые допрошены в судебном заседании.
Свидетель Г.Р.Т. в судебном заседании пояснил, что работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с 1977 года до 1999 года. С ним также в <данные изъяты> работал ФИО1 <данные изъяты>. В 1999 году свидетель перешел в другой отдел, а ФИО1 остался. Конкретный период работы ФИО1 в <данные изъяты> он не помнит.
Свидетель З.М.С. в судебном заседании пояснил, что он работал в <данные изъяты> водителем с мая 1983 года по 2011 год, потом механиком, работал без перерывов. Вместе с ним также в Бирском РАЙПО работал ФИО1, который работал до армии, потом потерялся, ушел в армию, после армии пришел снова и работал.
Показания свидетеля Г.Р.Т. в части того, что он работал в <данные изъяты>, подтверждаются представленной трудовой книжкой АТ-I № на имя Г.Р.Т., из которой следует, что он работал в Бирском райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».
Однако следует отметить, что данные свидетели не указали конкретный период работы ФИО1 в <данные изъяты>, показали, что работали в организации с ФИО1 также в должности водителей, при этом какие-либо сведения о начислении заработной платы ФИО1 суду не сообщили.
Представитель архивного отдела администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, привлеченного в качестве третьего лица, ФИО3 в судебном заседании пояснила, что организацией <данные изъяты> в архив документация сдана не в полном объеме, сданы книги за 1993-1994, 1996, 1997 год, отсутствуют книги по автогаражу за 1998-2000 годы. В книге за 1996 год указан в списках ФИО1, но нет начислений, в отношении свидетелей ФИО4, ФИО5 имеются начисления, за 1997 год – ФИО1 есть в списке, начислений нет, по ФИО5, ФИО4 есть начисления.
Также следует отметить, что согласно представленным архивным отделом администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан книгам по счету № «Расчеты с персоналом по оплате труда» <данные изъяты> за 1996, 1997 годы в списках значатся Г.Р.Т., З.М.С., ФИО1, при этом имеются сведения о начислениях в отношении Г.Р.Т. и З.М.С. В отношении ФИО1 сведения о начислениях отсутствуют.
Иные доказательства, подтверждающие факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности водителя 3 класса, а также факт начисления ему в этот период заработной платы, а соответственно начисление страховых взносов, не представлены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3 класса, не подтверждается представленными в суд доказательствами, истцом не доказан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов в стаж работы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 года.
Председательствующий судья: подпись Д.Л. Латыпова
Копия верна. Судья