№ Копия
50RS0009-01-2025-000293-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Егорьевск Московской области 04 февраля 2025 год
Судья Егорьевского городского суда Московской области Бахаревич Т.Е., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес> <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <адрес>Б
УСТАНОВИЛ:
ООО «<данные изъяты>» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 36 минут по 14 часов 00 минут в магазине ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Торгсервис 50» (протокол осмотра от 16.01.25г., акт проверки от 29.01.2025г.) в соответствии с решением от 14.01.2025г. №-КНМ-внеплан. № контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; СП 2.3.6.3668-20 от 20.11.2020 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
Согласно ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно- эпидемиологические требования.
В соответствии с п.5.2 СП 2.3.6.3668-20 от 20.11.2020 - В торговых объектах, при наличии в них специализированных отделов, должны предусматриваться специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже: мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов.
Фасовочные помещения, участки по фасовке, непосредственно употребляемой в пищу без какой- либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции должны быть оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. Фасовочные помещения для скоропортящейся пищевой продукции должны быть оборудованы холодильным оборудованием в случае ее хранения.
Согласно п.8.2 СП 2.3.6.3668-20 от 20.11.2020 - Подготовка к реализации, взвешивание и упаковка непереработанной пищевой продукции должна производиться раздельно от пищевой продукции, готовой к употреблению (в специальных отделах или секциях, или на отдельных весах).
В нарушение выше указанного пункта в торговом объекте фасовка сыра, мороженной рыбы, мяса кур осуществляется на одном столе с использованием одного инвентаря на участке по фасовке, не оборудованном моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды.
Согласно п.8.3 СП 2.3.6.3668-20 от 20.11.202020 - При подготовке пищевой продукции к реализации продавцом должен использоваться промаркированный инвентарь для каждого вида пищевой продукции.
Не допускается использование разделочных досок и ножей, предназначенных для разделки продовольственного (пищевого) сырья и полуфабрикатов, для нарезки готовой к употреблению пищевой продукции.
Разделочные доски и ножи должны храниться в соответствующих фасовочных помещениях или отделах и использоваться по назначению.
В нарушение выше указанного пункта при подготовке пищевой продукции к реализации (фасовка рыбы, мяса кур, мяса), используется один инвентарь без нанесённой на него маркировки. В связи с чем невозможно определить использование их по назначению.
В судебном заседании представитель ООО «Торгсервис 50» ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений, которые в настоящее время не окончены. Просит проявить снисхождение и назначить наказание в виде административного штрафа.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что при проверке было выявлено несколько нарушений, которые сразу устранить не возможно, разрешение вопроса по наказанию оставил на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя ООО «Торгсервис 50», и представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области суд считает, что ООО «Торгсервис 50» виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).
Согласно статье 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно- эпидемиологические требования.
В соответствии с п.5.2 СП 2.3.6.3668-20 от 20.11.2020 - в торговых объектах, при наличии в них специализированных отделов, должны предусматриваться специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже: мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов.
Фасовочные помещения, участки по фасовке, непосредственно употребляемой в пищу без какой- либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции должны быть оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. Фасовочные помещения для скоропортящейся пищевой продукции должны быть оборудованы холодильным оборудованием в случае ее хранения.
Согласно п.8.2 СП 2.3.6.3668-20 от 20.11.2020 - Подготовка к реализации, взвешивание и упаковка непереработанной пищевой продукции должна производиться раздельно от пищевой продукции, готовой к употреблению (в специальных отделах или секциях, или на отдельных весах).
В нарушение выше указанного пункта в торговом объекте фасовка сыра, мороженной рыбы, мяса кур осуществляется на одном столе с использованием одного инвентаря на участке по фасовке, не оборудованном моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды.
Согласно п.8.3 СП 2.3.6.3668-20 от 20.11.202020 - При подготовке пищевой продукции к реализации продавцом должен использоваться промаркированный инвентарь для каждого вида пищевой продукции.
Не допускается использование разделочных досок и ножей, предназначенных для разделки продовольственного (пищевого) сырья и полуфабрикатов, для нарезки готовой к употреблению пищевой продукции.
Разделочные доски и ножи должны храниться в соответствующих фасовочных помещениях или отделах и использоваться по назначению.
Обстоятельства совершения ООО «Торгсервис 50» административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ООО «Торгсервис 50», где указано, что нарушения будут устранены; определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от 30.01.2025г.; приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области №10 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверке в отношении хозяйствующих субъектов, оказывающих торговую деятельность под торговой маркой «Светофор»; решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ 50-02-29 КНМ- внеплан; протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции(товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений, а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 16.01.2025г; актом выездной внеплановой проверки № от 29.01.2025г с приложением фототаблицей; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от 30.01.2025г в отношении ООО «Торгсервис 50»;
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Таким образом, действия ООО «Торгсервис 50» надлежит квалифицировать по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку ООО «Торгсервис 50» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит полное признание вины
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить ООО «Торгсервис 50» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
При этом, следует отметить, что оснований позволяющих признать совершенное ООО «Торгсервис 50» административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Торгсервис 50» ОГРН №, ИНН № КПП № юридический адрес: <адрес> <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности участка по фасовке пищевых продуктов (сыры, рыба, мясо) в магазине ООО «Торгсервиис 50» расположенного по адресу: <адрес>Б, сроком на 70 (семьдесят) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанных в постановлении отдельных видов деятельности лица.
Исполнение постановления возложить на Егорьевский районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копию.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Егорьевский городской суд Московской области.
Судья подпись Бахаревич Т.Е.