Дело № 2-297/2023 (2-2903/2022)
УИД № 59RS0035-01-2022-003686-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Мазур А.О.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущественных отношений администрации Соликамского городского округа о признании включенным в первичный список, права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации Соликамского городского округа о признании включенным в первичный список, о признании права собственности на земельный участок. Требования обосновал тем, что с 1991 года на праве собственности владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>. Отсутствие его имени и отчества в сведениях выписки из ЕГРН, а также в первичном списке физических лиц-плательщиков земельного налога является препятствием для государственной регистрации права собственности на земельный участок (л.д.4, 23).
Истец ФИО2 в судебном заседании на доводах и требованиях искового заявления с учетом уточнений настаивал.
Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на исковое заявление не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Соликамского городского округа в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений на исковое заявление не представил.
Свидетель ФИО3 пояснила, что ФИО2 с 1991 года владеет и пользуется земельным участком площадью 4 сотки. Кроме него на земельный участок никто не претендует.
Свидетель ФИО4 пояснила, что у истца в садовом товариществе «<данные изъяты>» есть земельный участок, которым он пользуется с 1991 года, использует его под сад, кроме него на земельный участок никто не претендует.
Выслушав истца, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации – ст.219 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно п.1 и п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п.1).
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2).
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст.23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения (ч.1).
Образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В целях образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются (ч.2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием (ч.3).
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).
Судом установлено, что постановлением администрации г.Соликамска от 04.12.1992 № утвержден акт инвентаризации земель, занимаемых садоводческим товариществом «<данные изъяты>»; садоводческому товариществу «<данные изъяты>» выдан акт на право коллективно-совместной собственности на земли общего пользования; членам садоводческого товарищества «<данные изъяты>» выданы государственные акты на право собственности на земельные участки (л.д.6).
В первичный список № физических лиц-плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение сад «<данные изъяты>» под порядковым номером записи 100 указан ФИО5, вид права на землю плательщика земельного налога – частная собственность, цель использования земельного участка – садоводство, категория земель – земли поселений, налогооблагаемая площадь земельного участка 414 кв.м. (л.д.7).
Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> состоит на кадастровом учете с 28.02.1967, площадь участка 414 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства. В графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем указан ФИО5, реквизиты документа-основания – свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата> №; вид права - собственность (л.д.8).
Несмотря на то, что в первичном списке собственником указан ФИО5, фактически земельным участком с 1991 года владеет и пользуется ФИО2, что подтвердили в судебном заседании сам истец, свидетели с его стороны ФИО3 и ФИО4, не доверять которым у суда нет оснований, их показания последовательны, логичны, не противоречивы, согласуются с показаниями истца и подтверждены материалами дела:
копией справки от 24.09.2022, выданной председателем садоводческого товарищества «<данные изъяты>» о том, что ФИО2 с 1991 года имеет в собственности земельный участок № площадью 414 кв.м., задолженности по взносам не имеет (л.д.9);
копией членской книжки садовода № о том, что ФИО2 состоит членом коллективного сада с 1991 года, имеет садовый участок № 65, площадью 414 кв.м., уплачивает взносы (л.д.10-12);
копией личной книжки садовода № о том, что ФИО2 садоводством занимается с 1991 года, размер участка 414 кв.м., уплачивает взносы (л.д.13-14).
Таким образом, с 1991 года ФИО2 состоит в членах садоводческого товарищества «<данные изъяты>», владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, использует его с целью садоводства.
Земельный участок состоит на кадастровом учете как ранее учтенный; расположен по адресу: <данные изъяты>; относится к категории земель населенных пунктов; имеет вид разрешенного использования – садоводство; его площадь 414 кв.м., граница участка не установлена; земельный участок из гражданского оборота не изъят, в гражданском обороте не ограничен, правами иных лиц не обременен, для государственных или муниципальных нужд не зарезервирован, с 1992 года включен в территорию садоводческого товарищества «<данные изъяты>», членом которого является ФИО2
Иных лиц, имеющих право претендовать на указанный земельный участок, и не привлеченных к участию в деле, судом не установлено.
Спор по земельному участку у ФИО2 с другими лицами судом не выявлен.
Несоответствие фамилии, имени, отчества владельца земельного участка, указанных в первичном списке, фамилии, имени, отчеству истца является препятствием для регистрации за ним права собственности на земельный участок в досудебном порядке.
Другим способом установить факт включения истца в первичный список и принадлежность истцу спорного земельного участка невозможно.
На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <...>, включенным под порядковым номером записи <данные изъяты> в первичный список № физических лиц-плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение Сад «<данные изъяты>».
Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <...> <данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, кадастровый №, площадью 414 кв.м.
Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме – 01.02.2023).
Судья <данные изъяты> Н.Б.Пирогова