УИД 77RS0027-02-2023-002063-25
Дело №5-151802023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 05 апреля 2023 года
адрес
Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2023 года
Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2023 года
Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Стройстандарт Сервис», расположенного по адресу: Москва, адрес, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Стройстандарт Сервис» нарушило требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи,
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 07.11.2022 Мосгорнаследием в ходе проведения внепланового инспекционного визита было установлено, что ООО «Стройстандарт Сервис», являющееся подрядной организацией по проведению работ по приспособлению части помещений объекта культурного наследия регионального значения «Торговый дом фио, 1901-1902 гг., 1924 г., архитекторы фио, фио», расположенного по адресу: адрес, для современного использования, в нарушение ст. 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» провело работы с отклонением от согласованной проектной документации и выданного разрешения от 12.10.2021 о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, а именно, в арочном пространстве с двух сторон выполнены бетонные порожки, на которых установлено остекление; в помещении IV первого этажа демонтирована антресоль. Данные работы не предусмотрены согласованной Мосгорнаследием проектной документацией.
Законный представитель ООО «Стройстандарт Сервис», защитник фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что виновность ООО «Стройстандарт Сервис» в совершении описанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 07.11.2022 Мосгорнаследием в ходе проведения внепланового инспекционного визита было установлено, что ООО «Стройстандарт Сервис», являющееся подрядной организацией по проведению работ по приспособлению части помещений объекта культурного наследия регионального значения «Торговый дом фио, 1901-1902 гг., 1924 г., архитекторы фио, фио», расположенного по адресу: адрес, для современного использования, в нарушение ст. 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» провело работы с отклонением от согласованной проектной документации и выданного разрешения от 12.10.2021 о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, а именно, в арочном пространстве с двух сторон выполнены бетонные порожки, на которых установлено остекление; в помещении IV первого этажа демонтирована антресоль. Данные работы не предусмотрены согласованной Мосгорнаследием проектной документацией;
- решением о проведении инспекционного визита;
- актом инспекционного визита от 07.11.2022;
- протоколом осмотра от 07.11.2022 с фотографиями;
- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований;
- разрешением на проведение работ от 12.10.2021;
- распоряжением Правительства Москвы об отнесении объекта к объектам культурного наследия регионального значения;
- сведениями из ЕГРН;
- проектной документацией;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. Существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.
Согласно ст. 33 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В силу ст. 45 указанного закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Распоряжением Правительства Москвы от 02.11.2009 г. N 2844-РП «Торговый дом фио, 1901-1902 гг., 1924 г., архитекторы фио, фио», расположенный по адресу: адрес, отнесен к объектам культурного наследия регионального значения.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Стройстандарт Сервис», проводило работы по приспособлению части помещений на объекте культурного значения под современное использование с нарушением согласованной проектной документации и выданного разрешения на производство работ.
Доводам Общества, заявленным при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом в указанном протоколе дана надлежащая оценка, согласно которой работы, проведенные на объекте с отступлением от согласованной проектной документации, должны были быть прежде согласованы с Мосгорнаследием, чего Обществом сделано не было, работы проведены без соответствующего согласования, без внесения изменений в проектную документацию.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Стройстандарт Сервис», проводя работы, не согласованные в утвержденной проектной документации на проведение работ по приспособления части объекта культурного наследия под современное использование, совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о том, что ООО «Стройстандарт Сервис» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Стройстандарт Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (Минкультуры России л/сч <***>) ИНН <***> КПП 770301001 КБК 05411601071010013140
Операционный Департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК адрес
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья