Решение по делу № 2-492/2023 от 16.10.2023

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года с. Староюрьево

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гавриша С.А.,

при секретаре Пустынниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение льготной страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на льготную страховую пенсию по старости, указывая на то, что 21 июня 2023 г. № 112 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

При рассмотрении его заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости не были засчитаны в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 11 месяцев 04 дня) – в должности штукатура-маляра производственного управления жилищно-коммунального хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 17 дней) – в должности кочегара Староюрьевского РУФПС.

Полагает, что отказ во включении данных периодов его трудовой деятельности, а также отказ в назначении пенсии является незаконным по основаниям:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-«О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лег и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом ст. федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ),

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18,07.2002 № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности (раздел «ХХХIII ФИО4 профессии» (код 23200000-13450).

Списком 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками, штукатурам (раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений»).

Трудовая деятельность истца началась с 1984 г., согласно записи в трудовой книжке, он принят штукатуром-маляром. В его работе использовались растворители красок (ацетон, ксилол, толуол, уайт-спирит), которые согласно ГОСТу 12.1.ПО5-88 «ФИО4 санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» относятся к 3 и 4 классам опасности,

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией <адрес> Архивный отдел, видно, что заработная плата начислялась ему по должности «маляр», а так же свидетельствует копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, где было ему предоставлен очередной отпуск и уволен он был по собственному желанию с должности маляр.

В трудовой книжке записан как «штукатур-маляр». Однако фактически он работал маляром до момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Организация занималась строительством новых объектов. В работе использовались быстросохнущие краски, которые в своем составе имели вредные вещества, такие как ацетон, а также различные растворители и вредность условий труда заключалась в работе в закрытых помещениях с вредными красителями — нитрокрасками и масляными красками. Работу выполнял в течение полного рабочего дня.

В обязанности маляра, согласно параграфа 167 в «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства», утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ 31/3-30 входит, помимо прочего, окрашивание поверхностей, требующих высококачественной отделки, шлифование, грунтование, проолифливание и полирование их ручными инструментами, нанесение рисунков и надписей по трафаретам в два-три тона, окрашивание деталей и поверхностей на электростатических установках и электростатическими краскораспылителями, покрытие изделий паками на основе битума и нитролаками, составление смесей из масляных красок и лаков, нитрокрасок, нитролаков и синтетических эмалей.

В спорные периоды с 05.10.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 20.10.1994г. по 01.04.1995г., с 21.10.1995r. по 07.03.1996г. он работал в должности кочегара Староюрьевского РУФПС.

При этом разделом ХХХII ”ФИО4 профессии“ Списка N 2 производств. цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена позиция «Кочегары производственных котельных и производственных печей», на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список № постановления ФИО2 от 22.08. 1956г. № раздел ХХХII/ ФИО4 ПРОФЕССИИ предусмотрены: кочегары производственных котельных и производственных печей.

Список № постановления ФИО1 от 26.01.1991г. № раздел 23200000 ХХХIII/ФИО4 ПРОФЕССИИ предусмотрены: 23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Период работы и выполнение работы в тяжелых условиях труда в это период подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и деятельности его работы.

В данный период работы кочегаром котельной он работал полный рабочий день, ежемесячно ему начислялась заработная плата, котельная работала на твердом топливе угле, в том числе он был одновременно занят и на работе по удалению золы.

Полагает, что его вины, в наличие иной записи в трудовой книжке, именно с формулировкой «кочегар на отопительный сезон», не позволяющей включить в специальный стаж работы его трудовой деятельность по профессии «Кочегары производственных котельных и производственных печей» и «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», нет.

Тот факт, что в Староюрьевском РУФПС не сохранились документы и в администрации <адрес> Архивном отделе отсутствуют документы, подтверждающие факт работы котельных на угле, не может быть препятствием в назначении пенсии на льготных условиях.

Спорные периоды он выполнял работы машиниста (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе на удаление золы, постоянно работал в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели, в связи, с чем дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной Списками.

Периоды работы в должности кочегара Староюрьевского РУФПС с 05.10.1993г. по 01.04.1994г. (05 мес. 27 дн.), с 20.10.1994г. по 01.04.1995г. (05 мес. 12 дн.), с 21.10.1995г. по 07.03.1996г. (04 мес. 17дн.) отсутствие документального подтверждения особых условий труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а так же отсутствие указаний на занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, причина ненадлежащего заполнения работником отдела кадров соответствующих документов и не может служить препятствием для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку данные обстоятельства от него не зависело и не влияло на характер его деятельности и условия труда, с которыми настоящее пенсионное законодательство связывает возникновение права на назначение пенсии, поскольку не может нести ответственность за сохранность документов работодателем.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Его страховой стаж составляет 25 лет 07 дней, согласно сведениям трудовой книжки.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> полных и достоверных сведений о работнике.

При указанных обстоятельствах, просит суд включить в стаж работы вышеуказанные периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить страховую пенсию по старости досрочно, со дня обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО3 не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> ФИО8, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что в соответствии с п. 2 ст, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия досрочно им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам, величины индивидуального пенсионного коэффициента необходимого для назначения страховой пенсии в 2015 году не ниже 6,6, с последующих ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, должен применяться Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГг. «О порядке применено Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78,1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, право на пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Страховой стаж ФИО3 составляет - 22 года 11 месяцев 1 день. С учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ период прохождения военной службы по призыву засчитывается в кратном исчислении, т.е. год службы включается в ФИО4 трудовой стаж в двойном размере. При этом исчислении страховой стаж составляет 25 лет 7 дней

Стаж на соответствующих видах работ ФИО3 -отсутствует.

Нет оснований засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следующие периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура — маляра производственного управления жилищно - коммунального хозяйства (согласно трудовой книжки AT-I №) в связи с тем, что разделом ХХXIII «ФИО4 профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и твердыми условиями труда, занятость в которых дает право по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № наименование профессии - «штукатур-маляр» не поименовано. По представленным документам невозможно подтвердить характер работы и полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда, постоянно работающего в течении полного рабочего дня при полной рабочей недели.

Согласно п.5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке применения Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, право на пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Слисками, в течение полного рабочего дня.

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кочегара Староюрьевского РУФПС (согласно трудовой книжки АТ-I №), в связи с тем, что документально не подтвержден факт льготной работы (отсутствие справки, уточняющий льготный характер работы) и полной занятости на соответствующих видах работ в течении рабочего дня.

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право да пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № раздела ХХХIII «ФИО4 профессии» пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы, обслуживающие котлы в котельной (водогрейные и паровые с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч ( до 3 Г кал/ч) или отдельные котлы в котельной (водогрейные и паровые с суммарной теплопроизводительностью до 21 ГДж/ч ( до 5 Г кал/ч), согласно характеристики работ машиниста (кочегара) котельной Единого тарифно- квалификационного справочника (ЕТКС) работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО5 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № выпуск 1 (с изменениями на 09.04.2018г.), работающие на твердом топливе (угле и сланце)-это обстоятельство также не подтверждено документально, техническая документация на котлы не предоставлена.

Согласно п. 12 Перечня документов приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления и перерасчета размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и постоянную занятость на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При указанных обстоятельствах, просила в иске отказать.

Представитель третьего лицо, не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора, УФПС <адрес>-АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального закона №-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с положениями, предусмотренными п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ отДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 11 месяцев 04 дня) – в должности штукатура-маляра производственного управления жилищно-коммунального хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 17 дней) – в должности кочегара Староюрьевского РУФПС.

Вместе с тем, суд не может согласиться с такими доводами ответчика по следующим основаниям.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», которым предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXХIII «ФИО4 профессии», код 23200000-13450), а также, Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, которыми предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуютсямаляры при работе с нитрокрасками (далее по тексту – Списки).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно вышеуказанным Спискам работа в режиме полной занятости маляром без подтверждения работы с нитрокрасками, а также маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в качестве льготной не засчитывается, в связи с чем, для включения периода работы в качестве маляра в льготный стаж по Спискам требуется установить, что истец работал в должности маляра при постоянном применении нитрокрасок и вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Основным документом, подтверждающим работу с особыми условиями труда, является трудовая книжка.

Согласно данным трудовой книжки АТ-I № истца ФИО3 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят штукатуром-маляром в Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Староюрьевского исполкома <адрес> (далее, с учетом преобразований и переименований – Староюрьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, Староюрьевское унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14).

Статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно сведений, выданных архивным отделом <адрес> (архивные справки № от 29.06.2023г., № от ДД.ММ.ГГГГ): в архивном фонде Староюрьевского УМППЖКХ <адрес> в Книге приказов по личному составу за 1984 г. имеется приказ № «пункт 2 Принять на работу ФИО3 штукатуром-маляром с 4.06.1984г., также имеется приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ «пункт 1 Уволить с работы по собственному желанию маляра ремгруппы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГг.» (л.д.16).

Согласно справки № от 29.06.2023г., выданной архивным отделом <адрес> указано, что в архивном фонде Староюрьевского УМППЖКХ <адрес> в Ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за 1984-1993г. значится ФИО3 и его работа отражена (л.д.15).

При указанных обстоятельствах суд признает, что ведомости начисления заработной платы ФИО3 Староюрьевского УМППЖКХ <адрес> за период с июня 1984 г. по май 1993г. и сведения о начислениях заработной платы истцу за указанные периоды имеются.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО3, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что Староюрьевское МПЖКХ производило начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд в отношении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Помимо представленных в суд архивных документов, характер работы истца и его трудовые функции, в том числе в спорный период, подтверждаются показаниями в судебном заседании свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, из которых следует, что истец ФИО3 в спорный период его трудовой деятельности работал в вышеназванной организации, при этом, постоянно использовал в своей работе нитрокраски и растворители для них, а именно – ацетона, олифы и т.п., при этом в трудовых книжках указанных свидетелей имеются записи об их работе в указанном предприятии (л.д.139-192, л.д.144-147).

Данные свидетельские показания суд принимает во внимание, поскольку они последовательны, согласованы, не противоречат материалам дела. У свидетелей нет личной заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей с истцом в спорный период подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.05.1993г. истец работал в Производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства Староюрьевского исполкома <адрес> (Староюрьевском многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства, Староюрьевском унитарном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства) в должности штукатура-маляра, при этом, истец выполнял работу маляра, а не штукатура, что позволяет суду прийти к выводу о тождественности должности истца, поименованной в трудовой книжке истца как «штукатур-маляр», должности маляра, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и предусмотренной Списками.

При этом, как в Списке №, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, так и в Списке №, утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в спорный период работы истца, должность «штукатур-маляр» формально отсутствует.

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости малярам, связывается законодателем не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Так в частности, законодательством предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права маляров на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтверждение работы с нитрокрасками и вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Определение класса опасности лакокрасочного материала производится по классу опасности наиболее токсичного компонента, входящего в состав, как правило, по классу опасности органического растворителя (смеси растворителей).

Трудовая деятельность ФИО3 в указанный им спорный период в должности штукатура-маляра с фактическим исполнением им обязанностей маляра и постоянным использованием в работе нитрокрасок и лакокрасочных материалов не ниже 3 класса опасности полностью подтверждается записями в трудовой книжке истца и вышеприведенными показаниями свидетелей.

При этом, сведений, опровергающих факт занятости истца в указанной должности в спорном периоде в режиме полной занятости, суду представлено не было.

Тогда как, по мнению суда, ошибочное наименование должностей и отсутствие документального подтверждения особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, а также отсутствие указания на занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются обстоятельствами, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

Кроме этого, при наличии вышеизложенных сведений, в отношении заявленных ответчиком доводов о неподтвержденности периода работы истца на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по 07.05.1993г. сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете, суд приходит к выводу о том, что реализация гражданином права на пенсионное обеспечение не может быть поставлена в прямую зависимость от неисполнения или ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по индивидуальному (персонифицированному) учету работников.

При этом, суд также учитывает, что при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работы до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что указанный истцом спорный период его трудовой деятельности в должности штукатура-маляра, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, с учетом положений ч.7 ст.21 вышеуказанного Федерального закона, то есть с 22.05.2023г.

В отношении заявленных истцом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 17 дней) – в должности кочегара Староюрьевского РУФПС суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В отношении периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.03.1996– в должности кочегара Староюрьевского РУФПС района суд пришел к выводу, что документально факт льготной работы и полной занятости на соответствующих видах работ в течении рабочего дня не подтвержден.

Согласно сообщения УФПС <адрес> № Ф68-05/4309 от 29.09.2023г. на запрос суда, сведения о котлах, работающих на твердом топливе в спорный период истца, отсутствуют, в связи с отсутствием в архиве УФПС <адрес> соответствующей документации.

Из показаний свидетеля Свидетель №4 следует, что истец ФИО3 работал в Староюрьевском РУФПС в качестве кочегара, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.1994г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.1995г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по 07.03.1996г.<адрес> Свидетель №4 работал начальником истца в указанные периоды. Истец принимался на период отопительного сезона. Документов и фотографий о котлах, работающих на твердом топливе в спорный период истца, отсутствуют.

Следовательно, невозможно засчитать в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как согласно частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также пунктов 4, 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При указанных обстоятельства, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно данных паспорта истца, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста, установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Суд принимает во внимание также наличие у истца величины индивидуального пенсионного коэффициента в требуемом размере, достижение истцом определенного законом возраста.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом предоставленных справок о заработной плате, а также ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от 11.10.2023г. на запрос суда, истца ФИО3 составит 42,167, что превышает требуемый в 2023 г. ИПК.

В ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Оплата истцом государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждается чеком-ордером по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение льготной страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Включить ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение льготной страховой пенсии по старости, в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период его работы с04.06.1984г. по 07.05.1993г. (8 лет 11 месяцев 4 дня) в должности штукатура-маляра в Староюрьевском производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства (впоследствии – Староюрьевском многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства, Староюрьевском унитарном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства).

Признать за ФИО6 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области назначить ФИО6 страховую пенсию по старости досрочно, со дня его обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области, то есть, с 22.05.2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области в пользу ФИО6 расходы по уплате государственной полшины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Староюрьевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Гавриш

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2023 года.

Судья С.А. Гавриш