дело №2-10865/2023
УИД: 24RS0048-01-2023-004049-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Злобиной М.В.,
при секретаре Березюке Н.В.,
с участием истца,
представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, в котором просит отменить решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. Однако решением ответчика отказано в назначении мне досрочной страховой пенсии, с чем истец не согласен, указывает, что истец не работал в АО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод», следовательно, данное юридическое лицо не могло быть страхователем пенсионных прав истца и подавать какие-либо сведения, либо их отзывать. Истец работал в ОАО «КРАЗ», именно это юридическое лицо производило все отчисления.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что с исковыми требованиями к работодателю не обращался, однако полный рабочий день работал на вредном производстве.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ОАО «КРАЗ» реорганизовано в АО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод», работодатель не подтвердил занятость истца на вредных работах более 80 % рабочего времени. Справка, подтверждающая характер работ истца, была отозвана АО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод», в связи с чем оснований для учета спорного периода работы истца по Списку № не имеется.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе «Металлургическое производство» предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 1071200а-17531); а также чистильщики, занятые на очистке пылеулавливающих устройств, печей, газоходов и колосников (позиция 1071700а-19555).
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В силу части 2 статьи 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Красноярском алюминиевом заводе в должности чистильщика печей и газоходов 3 разряда, слесарем – ремонтником 4 разряда в цехе Электролиза алюминия 3, что подтверждается сведениями в трудовой книжке истца, личной карточкой истца, приказом о преме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – ОПФР по Красноярскому краю 492408/22 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
При этом ответчиком не учтен спорный период работы истца.
Как указывает истец, истец не работал в АО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод», следовательно, данное юридическое лицо не могло быть страхователем пенсионных прав истца и подавать какие-либо сведения, либо их отзывать. Истец работал в ОАО «КРАЗ», именно это юридическое лицо производило все отчисления.
Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что от АО «РУСАЛ Красноярск» в материалы дела представлена справка о периодах работы истца в Красноярском алюминиевом заводе, а также сведения о переименовании Красноярского алюминиевого завода изначально в ОАО «Красноярский алюминиевый завод» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), далее в ОАО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), а затем в АО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» (на основании решения единственного акционера от ДД.ММ.ГГГГ).
Истец в качестве доказательства выработки полный рабочий день на вредном производстве в спорный период работы ссылается на выданную ОАО «Красноярский алюминиевый завод» справку от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, согласно письма АО «РУСАЛ Красноярск» от ДД.ММ.ГГГГ данная справка была отозвана в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в производстве алюминия более 80 % рабочего времени.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ АО «РУСАЛ Красноярск» должностные инструкции, табели учета рабочего времени не поступали на хранение в архив АО «РУСАЛ Красноярск».
Представленные в материалы дела лицевые счета работника не подтверждают выработку истцом более 80 % рабочего времени на соответствующих видах работ. Не подтверждают данные сведения и представленные в материалы дела штатные расписания за указанный период.
Спорный период работы истца отражен в ИЛС без указания кода льготы.
При этом суд отмечает, что работодатель несет ответственность за сведения, отраженные на ИЛС застрахованного лица.
Каких-либо иных документов, подтверждающих характер выполняемых истцом работ, а также выработку истца более 80 % рабочего времени на соответствующих видах работ, в материалы дела не представлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждается занятость истца более 80 % рабочего времени на вредном производстве, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
При этом суд разъясняет право истца в случае наличия спора обратиться с соответствующими требованиями к работодателю.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: М.В. Злобина
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.
Судья М.В. Злобина