Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 г. <адрес>
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Алибекова А.И., действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) собственника гостиницы «Турист» в лице ФИО1, выразившегося в непринятии мер по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического и земельного законодательства,
установил:
заместитель прокурора <адрес> Алибеков А.И. обратился в суд с указанным исковым заявлением.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО6 с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> Республики Дагестан, ТО Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка соблюдения требований о пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологического и земельного законодательства в гостевом доме (гостиница, отель) «Турист» далее гостиница (Турист), расположенного по адресу: <адрес>.
Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:49:000039:4113 общей площадью 670 кв.м., с видом разрешенного использования - гостиничное обслуживание, а также расположенная на нем двухэтажная гостиница (согласно ЕГРН жилой дом) с кадастровым номером 05:49:000039:4172 площадью 393.6 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером 05:49:000039:4063 общей площадью 632 кв.м., с видом разрешенного использования - гостиничное обслуживание, а также расположенная на нем трехэтажная гостиница с кадастровым номером 05:49:000039:4054, площадью 535.9 кв.м., под названием «Турист», где организована деятельность по оказанию населению гостиничных услуг.
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), выраженные в нецелевом использовании земельных участков.
Так, согласно ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
При этом, вопреки требованиям ч. 2 ст. 7 ЗК РФ указанные земельные участки используются не в соответствии с установленным для него целевым назначением с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание».
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, использование земельных участков с кадастровыми номерами 05:49:000039:4113 и 05:49:000039:4063 с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание» (код 4.7) предусматривает только размещение гостиниц.
Согласно ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается размещение в жилых помещениях гостиниц, в связи с чем размещение на указанных земельных участках жилых домов незаконно.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства вид разрешенного использования объектов капитального строительства, в котором оказываются гостиничные услуги является «жилое здание».
Кроме того, в ходе проверки в гостинице «Турист» выявлены нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности.
Согласно ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В силу ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах. Между тем, согласно информации начальника ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в гостинице «Турист» имеются нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила), а именно в гостевом доме с кадастровым номером 05:49:000039:4113:не вывешены планы эвакуации при пожаре (п. 84 Правил);со второго этажа отсутствует второй эвакуационный выход (п 4.2.9 СП 1.13130.2020 Система противопожарной защиты); не представлено проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию (ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ); не представлена пожарная декларация (ст. 64 Федерального закона №- ФЗ); не вывешены планы эвакуации при пожаре в помещениях (п. 84 Правил); не представлен проектное решение в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций чердачного помещения (п. 84 Правил); не представлен акт проверки пожарного водоема (ст. 62 Федерального закона № 123-ФЗ); не представлен журнал противопожарного инструктажа с персоналом (п. 3 Правил);не представлены инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил).
Согласно информации начальника ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в гостевом доме с кадастровым номером 05:49:000039:4063 не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил); не ведется журнал противопожарного инструктажа с персоналом (п. 3 Правил); отсутствует акт проверки пожарного водоема (ст. 62 Федерального закона № 123-ФЗ); отсутствует проектное решение в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций чердачного помещения.
Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства.
Охрана жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и установление санитарно-эпидемиологических требований к выполнению работ и предоставлению гостиничных услуг регламентированы санитарными правилами утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
В силу п. 1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 указанные правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации.
Согласно справке специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проведении санитарно-гигиенического обследования помещения гостиницы «Турист» выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: недостаточно уборочного инвентаря, не промаркирован, хранится в водном помещении, (п.7.16 п. 2.11. СП ДД.ММ.ГГГГ-20).- Для уборки туалетов не выделен отдельный комплект уборочного инвентаря, (п. 2.11СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Отсутствует договор на стирку и проведение химической чистке наматрасников (п. 7.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Свидетельство о присвоении гостинице определенной категории отсутствует (0-5 звезд), (в соответствии с п.5 Правил предоставления гостиничных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - Предоставление гостиничных услуг допускается только при условии наличия у гостиницы действующей классификации средства размещения (за исключением случаев, предусмотренных частью одиннадцатой статьи 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). - Централизованная система водоотведения отсутствует. Локальные очистные сооружения отсутствуют. Схема водоотведения не представлена. Договор на слив жидких бытовых отходов с ООО « Грин Тау». ( в соответствии с п.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, либо, в подземные водонепроницаемые сооружения с дальнейшим вывозом на очистные сооружения. Не представлен список контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также видов работ, лабораторные исследования, испытания и другая документация, на основании которой составлены списки контингентов; не представлены поименные списки, на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ; не представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации; не организовано проведение предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства (нарушение статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 58 СанПиН 3.3686-21, приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н; приказ Минтруда России, Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н). Представлены только две медицинские книжки с пройденным медицинским осмотром, гигиеническим обучением и вакцинацией (ИП ФИО3 А.А. и его жены); уведомление о начале предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных услуг не подано (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Вследствие неисполнения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства гостиницы «Турист» не обеспечивается безопасность для постояльцев данного объекта в связи с чем возникает непосредственная угроза для их жизни и здоровья.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально меняется.
Просит признать незаконным бездействие собственника гостиницы «Турист» в лице ФИО1, выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологического и земельного законодательства.
Обязать собственника гостиницы «Турист» в лице ФИО1 устранить в полном объеме выявленные нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, указанные в информации начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать собственника гостиницы «Турист» в лице ФИО1 устранить в полном объеме выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в информациях начальника ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать собственника гостиницы «Турист» в лице ФИО1 перевести вид разрешенного использования объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 05:49:000039:4172 и 05:49:000039:4054 под «гостиница».
В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ФИО3 А.А. исковое заявление не признал, ввиду полного устранения выявленных нарушений на день рассмотрения дела.
Данное обстоятельство подтверждается справками специалистов ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> и ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, представленных в материалы гражданского дела по запросу суда.
Требование истца об обязании собственника гостиницы «Турист» перевести объект капитального строительства с кадастровыми номерами 05:49:000039:4172 и 05:49:000039:4054 под «гостиница», также было устранено посредством перевода зданий из жилых в нежилые с присвоением наименования «гостиница». Данное обстоятельство подтверждается актуальными выписками ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.
Помощник прокурора <адрес> ФИО8 в судебном заседании поддержала исковое заявление и просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО3 А.А. и его представитель ФИО9, в судебное заседание не явились, указав в возражениях о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители третьих лиц: ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, ТО Роспотребнадзолра по РД в <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, Администрации городского округа «<адрес>», извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителя не направили.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.41, 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Реализация указанного конституционного принципа нашла отражение в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в соответствии с принципами соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно -эпидемиологический надзор должностных лиц, а также разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия.
Согласно ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В силу ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, согласно информации начальника ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в гостинице «Турист» имеются нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», а именно в гостевом доме с кадастровым номером 05:49:000039:4113 не вывешены планы эвакуации при пожаре (п. 84 Правил);со второго этажа отсутствует второй эвакуационный выход (п 4.2.9 СП 1.13130.2020 Система противопожарной защиты); не представлено проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию (ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ); не представлена пожарная декларация (ст. 64 Федерального закона №- ФЗ); не вывешены планы эвакуации при пожаре в помещениях (п. 84 Правил); не представлен проектное решение в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций чердачного помещения (п. 84 Правил); не представлен акт проверки пожарного водоема (ст. 62 Федерального закона № 123-ФЗ); не представлен журнал противопожарного инструктажа с персоналом (п. 3 Правил); не представлены инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил).
Согласно справке специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проведении санитарно-гигиенического обследования помещения гостиницы «Турист» выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: недостаточно уборочного инвентаря, не промаркирован, хранится водном помещении, (п.7.16 п. 2.11. СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
Для уборки туалетов не выделен отдельный комплект уборочного инвентаря, (п. 2.11СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Отсутствует договор на стирку и проведение химической чистке наматрасников (п. 7.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-20).Свидетельство о присвоении гостинице определенной категории отсутствует (0-5 звезд), (в соответствии с п.5 Правил предоставления гостиничных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Предоставление гостиничных услуг допускается только при условии наличия у гостиницы действующей классификации средства размещения (за исключением случаев, предусмотренных частью одиннадцатой статьи 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). - Централизованная система водоотведения отсутствует. Локальные очистные сооружения отсутствуют. Схема водоотведения не представлена. Договор на слив жидких бытовых отходов с ООО « Грин Тау». ( в соответствии с п.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения, либо, в подземные водонепроницаемые сооружения с дальнейшим вывозом на очистные сооружения. Не представлен список контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также видов работ, лабораторные исследования, испытания и другая документация, на основании которой составлены списки контингентов; не представлены поименные списки, на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ; не представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации; Не организовано проведение предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства (нарушение статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 58 СанПиН 3.3686-21, приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н; приказ Минтруда России, Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н/1420н). Представлены только две медицинские книжки с пройденным медицинским осмотром, гигиеническим обучением и вакцинацией.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных услуг не подано (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Судом были направлены запрос в указанные организации о том, были ли устранены указанные нарушения.
ДД.ММ.ГГГГ из Управления надзорной деятельности и профилактической работы Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> и <адрес> представлена информация о том, что ими проведено обследование зданий и территорий гостевых домов «Турист», расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №: на предмет устранения нарушений требований пожарной безопасности указанных в гражданском деле №.
Из представленной информации следует, что указанные в справке нарушения устранены, а именно: предоставлена инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); предоставлен журнал противопожарного инструктажа с персоналом (п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); предоставлен акт проверки пожарного водоема (ст. 62 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); предоставлено проектное решение в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций чердачного помещения (п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); вывешен планы эвакуации при пожаре в помещениях гостевого дома (п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); предоставлена пожарная декларация (ст. 64 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») – представлена пожарная декларация; представлен расчет оценки пожарного риска; предоставлена проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию (ст. 83 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> выявленные нарушения санитарного законодательства, указанные в справке устранены: уборочный инвентарь промаркирован, хранится водном помещении, для уборки туалетов выделен отдельный комплект уборочного инвентаря; представлен договор на стирку и проведение химической чистке наматрасников; подано заявление о присвоении гостинице определенной категории отсутствует (0-5 звезд), имеется Централизованная система водоотведения, имеются очистные сооружения отсутствуют. Схема водоотведения представлена. Имеется договор на слив жидких бытовых отходов с ООО « Грин Тау»; представлен список контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также видов работ, лабораторные исследования, испытания и другая документация, на основании которой составлены списки контингентов; представлены поименные списки, на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ; представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации; организовано проведение предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства; представлены две медицинские книжки с пройденным медицинским осмотром.
Согласно ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено, что ответчиком, выявленные прокуратурой нарушения устранены частично, что подтверждается представленными в суд доказательствами.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные в справках о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологические законодательные нарушения устранены.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Алибекова А.И., действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) собственника гостиницы «Турист» в лице ФИО1, выразившегося в непринятии мер по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического и земельного законодательства, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие собственника гостиницы «Турист» в лице ФИО1, выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического и земельного законодательства.
Обязать собственника гостиницы «Турист» в лице ФИО1 перевести вид разрешенного использования объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 05:49:000039:4172 и 05:49:000039:4054 под «гостиница».
В удовлетворении исковых требований об обязании собственника гостиницы «Турист» в лице ФИО1 устранить в полном объеме выявленные нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, указанные в информации начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в информации начальника ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.
Судья М.М. Ахмедханов
Решение в окончательной форме принято 31.07.2025