Решение по делу № 2-1021/2024 от 18.02.2025 - о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии, о признании права на назначении страховой пенсии по старости.

УИД 38RS0027-01-2024-001524-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И.,

с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Чунского района Иркутской области - Блохиной В.В., материального истца – ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-134/2025 по исковому заявлению Прокурора Чунского района в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии, о признании права на назначении страховой пенсии по старости,

установил:

в обоснование исковых требований указано, что 30.01.2024 ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии. ОСФР по Иркутской области принято решение от 06.05.2024 № об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа. 18.07.2024 ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии. 22.07.2024 ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с 18.07.2024., т.е. со дня повторного обращения в ОСФР о назначении страховой пенсии по старости. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Право на получение ФИО1 страховой пенсии по старости, с учетом направленного им заявления о назначении страховой пенсии от 30.01.2024, возникло 26.02.2024, т.е. по достижению установленного законом возраста. Назначение страховой пенсии по старости с 18.07.2024 является несвоевременным, перерасчёт до настоящего времени не произведен.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истец просил признать незаконным и отменить решение № № от 06.05.2024 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1 по старости; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости с 26.02.2024 в соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора Блохина В.В., материальный истец ФИО1 исковые требования поддержали с учетом их уточнения.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Представила письменные возражения, которые поддержала в судебном заседании, указав, что 30.01.2024 ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении ОСФР и при определении права истца на назначение страховой пенсии, в трудовой книжке ФИО1 имеется исправление в дате рождения, в связи с чем, необходимо подтверждение периодов работы истца. Так как, первоначальная трудовая деятельность ФИО1 протекала на территории Республики Казахстан пенсионное обеспечение граждан, ранее проживавших и имеющих трудовой стаж на территории Республики Казахстан, регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, вступившим в силу с 01.01.2021. Указанным Соглашением определено, что при обращении гражданина за установлением пенсии в Российской Федерации периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего СССР, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 1223, определяющим правила взаимодействия между компетентными органами государств - членов ЕАЭС. В целях реализации прав трудящихся (членов их семей) компетентные органы государств - членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к названному Порядку взаимодействия, в том числе в целях подтверждения стажа работы и (или) заработной платы на территории другого государства - члена ЕАЭС после 13.03.1992, и, при необходимости, предоставления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж и (или) заработную плату до 13.03.1992 (пункты 9 и 10 Порядка взаимодействия). Для подтверждения периодов работы ФИО1 на территории Республики Казахстан был направлен формуляр-запрос «О стаже работы» в Департамент Комитета труда и социальной защиты Республики Казахстан. По истечении 3-х месяцев ответ на формуляр-запрос «О стаже работы» ФИО1 не поступил. Принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствием страхового стажа. Страховой стаж ФИО1 составил 13 лет 11 месяцев 27 дней при требуемом - 15 лет. Повторно ФИО1 обратился с заявлением на назначение пенсии 18.07.2024, на основании которого ему была назначена страховая пенсия с учетом периодов работы на территории Республики Казахстан.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

До вступления в силу с 01.01.2021 Соглашения ЕАЭС порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался Соглашением от 13.03.1992.

В силу ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Таким образом, Соглашение от 13.03.1992 предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Аналогичный порядок приведен в п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С 01.01.20211 вступило в силу Соглашение ЕАЭС (ратифицировано Российской Федерацией 09.11.2020 Федеральным законом № 354-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу ст. 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм.

При этом ст. 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения. В соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

В целях реализации ст. 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Порядок взаимодействия).

Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными п. 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в ст. 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13.03.1992. Соответственно при назначении пенсии, право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что для подтверждения периодов работы ФИО1 на территории Республики Казахстан был направлен формуляр-запрос «О стаже работы» в Департамент Комитета труда и социальной защиты Республики Казахстан. По истечении трех месяцев ответ на формуляр-запрос «О стаже работы» ФИО1 не поступил.

Решением государственного внебюджетного фонда – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от 06.05.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.

В страховой стаж не засчитаны периоды работы: с 16.11.1977 по 26.07.1978 на предприятии <данные изъяты> в должности рабочего второго разряда; с 08.09.1978 по 17.12.1978 в <данные изъяты> в должности ученика слесаря; с 24.05.1979 по 24.10.1979 в <данные изъяты> в должности шофера 3 класса; с 09.02.1982 по 11.06.1982 в <данные изъяты> в должности водителя 3 класса; с 22.06.1982 по 04.03.1985 в <данные изъяты>. Управления в должности шофера 3 класса; с 20.05.1985 по 24.05.1994 в <данные изъяты> в должности водителя 3 класса; с 01.07.1994 по 02.05.1996 в <данные изъяты> в должности комбайнера-водителя.

Таким образом, страховой стаж ФИО1 составил 13 лет 11 месяцев 27 дней, при требуемом - 15 лет.

18.07.2024 ФИО1 повторно обратился с заявлением на назначение пенсии, на основании которого решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от 22.07.2024 ему была назначена страховая пенсия с учетом периодов работы на территории Республики Казахстан.

Решением государственного внебюджетного фонда – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от 24.10.2024 ФИО1 отказано в перерасчете пенсии.

Таким образом, на момент первого обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган о досрочном назначении страховой пенсии с 26.02.2024, в его стаж уже подлежали включению периоды работы на территории Республики Казахстан.

Статьей 21 Федерального закона № 400-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу ч. 20 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015, от 24.04.2018 № 948-О).

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила № 546н).

В силу пункта 13 Правил № 546н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 28 Правил № 546н определено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст.ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст.ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Доказательства, опровергающие сведения о работе ФИО1 в спорные периоды, имеющиеся в трудовой книжке, отсутствуют.

Отсутствие дополнительных документов, подтверждающих стаж работы истца в спорный период, не может служить основанием для исключения этого периода при подсчете стажа, и ограничивать право истца на перерасчет страховой пенсии по старости.

Факт не поступления ответа на запрос от компетентного органа или невозможность подтверждения стажа по иным основаниям, не зависящим от действий пенсионера, не должен препятствовать реализации права гражданина на пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что требование истца о признании незаконным и отмене решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 06.05.2024 № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

При таком положении ФИО1 из-за неправомерного не включения ему пенсионным органом в страховой стаж периодов его работы фактически был лишен возможности реализовать свое право на назначение страховой пенсии со дня его возникновения.

В связи с этим, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости с 26.02.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Чунского района в защиту прав и законных интересов ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 06.05.2024 № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости с 26.02.2024 в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме решение изготовлено 26 февраля 2025 г.

Председательствующий М.А. Седых