Дело № 2а – 1229/2025
22RS0011-02-2025-000700-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Копыловой Е.М., при секретаре Редькиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению С... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № ***** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании бездействия, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
С... обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в период с 25.03.2019 по 25.04.2019 и с 08.07.2021 по 26.03.2023 он содержался в ФКУ ИК-***** УФСИН РФ по Алтайскому краю. В ФКУ ИК-***** УФСИН РФ по Алтайскому краю осужденные обеспечиваются ежедневным трехразовым питанием, которое приготавливается из продуктов, поступающих из централизованного склада УФСИН России по Алтайскому краю. С... через доверенное лицо, которым является Х... обратился к ответчику и попросил предоставить полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий в период содержания его в ФКУ ИК-***** УФСИН РФ по Алтайскому краю. Также просил ответчика предоставить меню блюд с раскладкой продуктов питания за каждый день содержания С... в ФКУ ИК***** УФСИН РФ по Алтайскому краю. 19.09.2024 ответчиком был дан ответ №ог-22/ТО/1-1015 с приложением раскладки продуктов меню блюд за период с 08.07.2021 по 26.03.2023. Изучив материалы приложенные к ответу административного ответчика, считает, что ответчиком ежедневно на протяжении всего периода содержания С... в ФКУ ИК – ***** УФСИН России по Алтайскому краю с 08.07.2021 по 26.03.2023 не соблюдались нормы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 №205, приказом Минюста РФ от 17.09.2018 №189, приказом ФСИН России от 02.10.2016 №696, что в свою очередь повлекло нарушение положений ст.1,8 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст.2.1 ФЗ от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», следовательно является нарушением условий содержания в исправительном учреждении в период с 08.07.2021 по 26.03.2023, которое выразилось в обеспечении его однообразным питанием на протяжении длительного времени. И в силу положений ст.53 Конституции РФ, ст.12.1 УИК РФ должно быть компенсировано за каждую неделю предоставления С... однообразного питания, которое негативным образом на протяжении многих недель, ежедневно, сказывалось на рационе его здорового питания. Так из меню раскладки продуктов питания по минимальной норме следует, что в ФКУ ИК – ***** УФСИН России по Алтайскому краю с 17.01.2022 по 23.01.2022 на один и тот же прием пищи были запланированы одинаковые продукты в обед: понедельник-капуста свежая, которая ответчиком использовалась при приготовлении борща и холодной закуски «Салат из свежей капусты». Рыба резаная (сельдь) в разном виде подавалась ответчиком на ужин во все дни недели. Картофель и капуста в разном виде подавалась во все дни недели, при этом, в понедельник, вторник, четверг, пятницу, субботу картофель в разном виде продавался дважды в день, то есть в обед и на ужин. А капуста на обед и ужин в разном виде подавалась в пятницу. Горох в разном виде подавался в обед либо на ужин во вторник, среду, четверг, пятницу, субботу, воскресенье. Мясо свинины в разном виде в обед подавалось во вторник, среду, четверг, пятницу, субботу, воскресенье. Факторы среды обитания в период содержания С... в ФКУ ИК – ***** УФСИН России по Алтайскому краю негативным образом сказывались на рационе здорового питания, которое к тому же могло оказывать воздействие на состояние его здоровья. Административный истец полагает, что он имеет право на компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, которое выразилось в бездействии административного ответчика, не обеспечившего С... разнообразным питанием. Аналогичная ситуация при организации питания в ИК-9, согласно еженедельной раскладке продуктов питания, наблюдается каждую неделю за период с 08.07.2021 по 26.03.2023, то есть в течении 90 недель и следовательно каждая неделя ненадлежащего обеспечения питанием должна быть компенсирована, а бездействие ответчика должно быть признано незаконным. Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении, возложенных на должностных лиц УФСИН РФ по Алтайскому краю, ФКУ ИК***** УФСИН РФ по Алтайскому краю своих обязанностей по соблюдению требований УИК РФ, других законов РФ, нормативно-правовых актов. Срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен, так как о допущенных ответчиком нарушениях, административный истец узнал из материала, приложенного ответчиком к ответу от ДД.ММ.ГГ № ог-22/ТО/7/1-1015. Административный истец просил признать незаконным бездействие ответчика по необеспечению административного истца в течение 90 недель разнообразным питаем, взыскать в его пользу компенсацию за каждую неделю нарушения условий содержания в ФКУ ИК***** УФСИН России по АК в период с 08.07.2021 по 26.03.2023 в размере 3000 рублей, всего 270 000 рублей, восстановить срок на обращение в суд с исковыми требованиями.
По инициативе суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ ИК-***** УФСИН РФ по АК, ФСИН России.
Административный истец С... участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что требования заявлены за период с 08.07.2021 по 26.03.2023.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК – ***** УФСИН России по Алтайскому краю, УФСИН РФ по АК, ФСИН России Б... в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, рассматривая административный иск в пределах заявленных административным истцом требований, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное (часть 1.1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).
Как предусмотрено частью 2 статьи 5 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 494-ФЗ), вступившего в силу 27 января 2020 года, в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В этой связи пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий (бездействия) (пункт 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 02.12.2013 N 1908-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод и на обжалование в суд решений, действий (или бездействия) органов государственной власти, не устанавливает непосредственно определенный порядок реализации этого права; способы и процедуры судебной защиты, их особенности применительно к отдельным видам судопроизводства и конкретным категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами. Это предполагает, что федеральный законодатель в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации уполномочен, в частности в пределах имеющейся у него свободы усмотрения, устанавливать сроки для обращения в суд, порядок их течения во времени, момент начала и окончания, с тем, чтобы обеспечивать как реальную возможность судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений, так и стабильность, определенность и предсказуемость правовых условий для субъектов соответствующих правоотношений. В целях гарантирования правовой определенности и устойчивости сложившихся правоотношений законодатель во всяком случае должен стремиться к тому, чтобы судебно-юрисдикционные механизмы обеспечивали эффективное и своевременное, без неоправданного отлагательства, разрешение вопросов, связанных с предполагаемым нарушением прав и законных интересов, и исключить возникновение ситуаций, при которых такие механизмы могли бы использоваться - в том числе путем возбуждения судебной процедуры спустя чрезмерно длительный после наступления обстоятельств, с которыми заявитель связывает обращение в суд, период - вопреки их основному предназначению, вытекающему из самой сущности правосудия, отвечающего требованиям справедливости, с единственной целью причинения вреда интересам других лиц, что означало бы злоупотребление правом.
При таких обстоятельствах, учитывая единую правовую природу требований о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, в отношении которых срок исковой давности не предусмотрен, и компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, факт обращения административного истца с требованиями о ненадлежащих условиях содержания за период с 2021 по 2023 год и тот факт, что С... в указанный им период и в настоящее время находится в местах лишения свободы, суд полагает, что срок обращения в суд не пропущен.
В соответствии со статьями 2 и 18, частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Согласно части 3 статьи 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Приказом ФСИН России от 02.09.2016 N 696 (в редакции, действовавшей на день спорных правоотношений) утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (далее - Порядок).
Осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются питанием с момента их прибытия в учреждения УИС. Снятие с довольствия указанных лиц осуществляется по факту освобождения их из учреждений УИС (п. 3 Порядка).
Осужденным, подозреваемым и обвиняемым продукты, положенные по нормам питания, утвержденным в установленном порядке, выдаются в виде готовой горячей пищи. При невозможности приготовления горячей пищи осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются рационом питания на срок не более 3 суток (п. 4 Порядка).
Согласно Порядку организации питания осужденных, разработка режима питания возлагается на начальника учреждения УИС, его заместителя, курирующего вопросы тылового обеспечения, начальника ОИХО и медицинского работника медицинского подразделения. В учреждениях УИС организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Правильный режим питания предусматривает приготовление разнообразной пищи. На завтрак и ужин готовятся по одному второму блюду и чай, на обед - первое, второе блюда и компот из сухофруктов (или кисель). По дням недели в течение месяца предусматривается к выдаче компот из сухофруктов или кисель в равных соотношениях (через день).
Завтрак состоит из крупяного (овощного) гарнира или молочной каши, хлеба, сахара и чая. На обед предусматривается основная часть продуктов нормы питания: планируются первое и второе блюда, овощи к основному гарниру второго обеденного блюда (холодная закуска), хлеб, компот или кисель. Ужин рекомендуется планировать из рыбного блюда с овощным или крупяным гарниром, хлеба, сахара и чая (п. 44,45,46 Порядка).
Из п. 47 Порядка следует, что правильный режим питания предусматривает приготовление разнообразной пищи, что достигается умелым подбором блюд.
Согласно п. 49, 50 Порядка раскладка продуктов по нормам питания составляется начальником ОИХО учреждения УИС совместно с начальником (заведующим) столовой. Раскладка продуктов подписывается заместителем начальника учреждения УИС, курирующим вопросы тылового обеспечения, начальником ОИХО учреждения УИС, медицинским работником медицинского подразделения, начальником (заведующим) столовой и утверждается начальником учреждения УИС.
Изменения, вносимые в утвержденную раскладку продуктов, производятся только с разрешения начальника учреждения УИС, в следующих случаях: при выходе из строя технологического оборудования продовольственной службы, находящегося в столовой (пищеблоке) учреждения УИС; в случаях аварийных ситуаций, в результате чего были отключены электроэнергия, газ, подача пара и другие причины, влияющие на работу технологического оборудования в столовой (пищеблоке) учреждения УИС; в других исключительных случаях по рапорту должностного лица, ответственного за организацию питания в учреждении УИС.
При этом, согласно пункту 53 приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696 в раскладке продуктов на неделю одни и те же блюда не могут повторяться более двух - трех раз, а блюда из одинаковых продуктов, например, суп пшенный и каша пшенная в качестве гарнира ко второму блюду на один и тот же прием пищи не планируются. Крупяные гарниры чередуются с овощными.
В соответствие с пунктом 54 приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696 вторые мясные блюда готовятся в вареном, жареном или тушеном виде. Рыбные блюда также планируются в широком ассортименте: рыба жареная, тушеная, отварная, под маринадом, запеченная в соусе.
Минимальная норма питания для осужденных мужчин утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 205.
Приказом Минюста России от 17.09.2018 N 189 (Приложение N 7) утверждены нормы замены одних продуктов питания другими при организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (далее - Нормы замены).
Согласно пункту 2 Примечания к Приложению N 7 настоящие нормы замены одних продуктов другими применяются в целях разнообразия питания или в случаях отсутствия положенных продовольственных товаров на складе. При этом в раскладке продуктов на неделю одни и те же блюда не могут повторяться более двух - трех раз, а блюда из одинаковых продуктов на один и тот же прием пищи не планируются.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что административный истец С... осужден приговором суда, к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
С... прибыл в ФКУ ИК-***** УФСИН России по АК ДД.ММ.ГГ, убыл ДД.ММ.ГГ в ФКУ хххх Прибыл в ФКУ ИК***** УФИО1 по АК ДД.ММ.ГГ, убыл ДД.ММ.ГГ в хххх для дальнейшего отбывания наказания.
Согласно справке старшего инспектора ОИиХО ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по АК осужденный С... с момента прибытия в ФКУ ИК-9 УФИО1 по АК с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ обеспечивался питанием согласно Постановлению Правительства РФ от 11.04.2005 №205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время". ФКУ ИК-***** УФСИН России по АК в своей ежедневной деятельности в соответствии с программой производственного контроля выполняет требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечивает безопасность для здоровья человека: оказываемых услуг, продукции производственно-технологического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, своевременно информирует учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы ФСИН России об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Проводит лабораторно-инструментальные исследования в рамках производственного контроля для подтверждения безопасности и соблюдения требований при изготовлении и обработке пищевых продуктов, материалов и изделий, использующихся при приготовлении пищи с привлечением ФКУЗ МСЧ-22, подразделения ветеринарной службы УФСИН России по АК, а также ФКУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АК» с составлением протоколов лабораторных исследованиях и актов проверок. На ежедневной основе ведется книга учета контроля качества приготовления пищи с отметкой опробования и органалептической оценки приготовленной пищи с разрешением на выдачу к питанию дежурным помощником начальника учреждения и медицинским работником. На весь ассортимент продовольствия находящегося в ФКУ ИК-***** есть документация, подтверждающая качество и безопасность пищевых продуктов. За весь период содержания осужденного в ФКУ ИК-***** сбоев в приготовлении пищи не допущено, качество приготавливаемой пищи удовлетворительное.
Согласно представленной раскладке продуктов в период с 03.01.2022 по 26.03.2023 на ужин в понедельник, среду, пятницу, воскресенье подавалась рыба припущенная (сельдь), то есть одно и то же блюдо четыре раза в неделю, что не соответствует указанным нормам, на завтрак и обед в указанный период блюда не повторялись более двух - трех раз, блюда из одинаковых продуктов на один и тот же прием пищи не использовались.
Также судом установлено, что в оспариваемый период за исключением указанного выше, в раскладке продуктов на неделю одни и те же блюда не повторялись более двух - трех раз, блюда из одинаковых продуктов на один и тот же прием пищи не использовались. Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что организация питания осужденных в ФКУ ИК-***** УФСИН РФ по АК в данный период осуществлялась в соответствии с частью 3 статьи 99, частью 3 статьи 82 УИК РФ, Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года N 205, Приказом ФСИН России N 696 от 02 сентября 2016 года.
Рубцовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях представлен ответ на запрос суда, согласно которому в ФКУ ИК-***** УФСИН России по АК нарушений в части обеспечения питанием осужденных в марте 2019 года, апреле 2019 года, с июля 2021 года по март 2023 года не выявлялось, в связи с чем, меры прокурорского реагирования не вносились.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Частью 5 статьи 227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - Постановление), принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Согласно пункту 14 Постановления условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
В данном случае суд полагает, что указанные отклонения от требований не являлись существенными, поскольку не влекли недоедание С... или дефицит калорийности блюда. Сведений о каких-либо негативных последствиях, влекущих компенсацию, а также признание бездействия незаконным, в связи с наличием указанных отклонений, не имеется, административным истцом не были приведены конкретные факты подтверждающие это.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств.
Таким образом, С... не лишен был права приобретать продукты питания самостоятельно.
Недовольство С... способом приготовления пищи связано с индивидуальными особенностями административного истца, его субъективными вкусовыми гастрономическими предпочтениями и основано на его субъективном восприятии, что само по себе не может быть расценено как унижающее человеческое достоинство административного истца.
Доводы административного истца о том, что капуста свежая использовалась при приготовлении борща и холодной закуски не принимается судом, поскольку для приготовления борща используется квашеная капуста, кроме того капуста не использовалась в качестве гарнира ко второму блюду на один и тот же прием пищи.
Иные доводы административного истца опровергаются представленными материалами.
Ссылка С... на судебную практику по иному делу по аналогичной категории не может быть принята во внимание, поскольку круг лиц, участвующих в деле, является иным, равно как и конкретные обстоятельства спора, не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего административного дела.
Судом установлено, что в оспариваемый период со стороны администрации учреждения проводился контроль за полнотой доведения норм питания до осужденных. Исправительным учреждением велся учет веса готового блюда и его калорийность. Продукты суточных норм лицам, содержащимся в ФКУ ИК***** УФСИН России по Алтайскому краю, доводились в виде готовой пищи 3 раза в сутки: на завтрак, обед, ужин в полном объеме по утвержденным раскладкам продуктов.
Показания свидетелей Н..., Б.... не принимаются судом, поскольку опровергаются представленными доказательствами.
С учетом изложенного, у суда не имеется правовых оснований для вывода о том, что приведенные выше отклонения унижали достоинство административного истца и причиняли ему расстройство и неудобства, степень которых превышала неизбежный уровень страдания, неотъемлемый от содержания в местах лишения свободы с учетом режима места принудительного содержания, и являются основанием для компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований С...
Руководствуясь ст. ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований С... отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Е.М. Копылова
Мотивированный текст решения изготовлен 31.07.2025.