Решение по делу № 2-358/2025 от 02.04.2025

Дело № 2-358/2025

УИД 23RS0043-01-2025-000279-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 02 апреля 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Нестерова Д.И.,

при секретаре Сазоновой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Семипядного В.М.,

представителя ответчика - администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края ФИО1 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморско-Ахтарского района обратился в Приморско-Ахтарский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ КК о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства, мотивируя его тем, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района при проведении проверки по поступившему обращению ФИО2, в ходе которой установлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, правопреемником которой с ДД.ММ.ГГГГ является администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края на основании решения Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края».

Проведенной проверкой установлено, что в рамках муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по валке деревьев на территории земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> подрядной организацией МУП «Благоустройство» на основании полученного порубочного билета произведены работы по вырубке 122 аварийных деревьев. Указанное явилось основанием для внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района представления об устранении нарушений природоохранного законодательства, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено. Органом местного самоуправления факт допущенных нарушений не отрицается, определен объем работ - необходимо высадить 101 дерево.

В этой связи прокурор Приморско-Ахтарского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края произвести работы по компенсационному озеленению общественных территорий г. Приморско-Ахтарска в количестве 101 дерева в соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае».

В судебном заседании помощник прокурора Приморско-Ахтарского района Семипядный В.М. поддержал исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края ФИО1, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, полагалась на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора Приморско-Ахтарского района, представителя ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района проведена проверка по поступившему обращению ФИО2, в ходе которой установлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, правопреемником которой с ДД.ММ.ГГГГ является администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края на основании решения Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края».

В силу ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благополучную окружающую среду.

Согласно п. 15 ст. 2 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» компенсационное озеленение - деятельность органов местного самоуправления по созданию зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранению до полной приживаемости на территориях поселений, городских и муниципальных округов.

С учетом требований п. 8(1) ст. 4 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» (далее Закон – 2695-КЗ) в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов, субъект хозяйственной и иной деятельности производит восстановительное озеленение на том же месте и в том же объеме в порядке, установленном местной администрацией поселения, городского или муниципального округа.

В соответствии с п. 2.1 Порядка производства восстановительного озеленения на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, утвержденного постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановительное озеленение осуществляется путем создания зеленых насаждений взамен утраченных в результате вырубки аварийно-опасно деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 8(1) ст. 4 Закона № 2695-КЗ в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов, субъект хозяйственной и иной деятельности производит восстановительное озеленение на том же месте и в том же объеме в порядке, установленном местной администрацией поселения, городского или муниципального округа.

В связи с тем, что проектирование работ по благоустройству сквера «Дружбы» отсутствует, произвести работы по компенсационному озеленению на вышеуказанном земельном участке не предоставляется возможным.

В соответствии с п. 2(1) ст. ДД.ММ.ГГГГ-КЗ при невозможности компенсационного озеленения на том же земельном участке, на котором были уничтожены зеленые насаждения, компенсационное озеленение производится на земельном участке, определенном органом местного самоуправления поселения, городского или муниципального округа. В этом случае компенсационное озеленение производится в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади.

С учетом изложенного, органом местного самоуправлении в настоящее время не произведено компенсационное озеленение в двойном размере на других земельных участках на территории г. Приморско-Ахтарска.

Указанное явилось основанием для внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района представления об устранении нарушений природоохранного законодательства, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено.

Органом местного самоуправления факт допущенных нарушений не отрицается, определен объем работ - необходимо высадить 101 дерево.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данный иск предъявлен прокуратурой района в интересах неопределенного круга лиц, права которых нарушены последствиями непринятия мер ответчиком, нарушающего право граждан на благополучную окружающую среду.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края произвести работы по компенсационному озеленению общественных территорий г. Приморско-Ахтарска в количестве 101 дерева в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.04.2013 № 2696-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Д.И. Нестеров