Дело № 2-798/2025
УИД: 50RS0052-01-2024-013441-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г. Щелково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Левченко М.Б.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к Администрации г.о.Щелково Московской области об обеспечении проезда к земельному участку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО8. обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации г.о.Щелково Московской области об обеспечении проезда к земельному участку.
В обоснование требований указала, что ФИО2 ФИО9. является собственником земельного участка площадью 1200+/-12кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.Щелково, д.Долгое Ледово, <адрес>. На земельном участке расположен жилой дом.
Как указывает истец в исковом заявлении к земельному участку истца отсутствует проезд с мест общего пользования, однако наличие входящего в улично-дорожную сеть населенного пункта д.Долгое Ледово подъездного пути и содержание его в надлежащем состоянии является одним из условий соблюдения прав и законных интересов ФИО2 ФИО10 в свободном доступе к объектам социальной инфраструктуры и доступа к участку экстренных служб.
Истец просит обязать администрацию г.о.Щелково Московской области обеспечить проезд от земельных участков общего пользования к земельному участку, принадлежащего ФИО2 ФИО11 расположенного по адресу: Московская область, г.о.Щелково, д.Долгое Ледово, <адрес>.
В судебное заседание ФИО2 ФИО12. не явилась, извещена, ее представитель – адвокат Кожинов В.Н., действующий на основании ордера (в деле) иск поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г.о. Щелково Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле) просила в удовлетворении заявленных требований отказать, представила возражения на исковое заявление.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ФИО2 ФИО13 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство по адресу: Московская область, Щёлковский район, д. Долгое Ледово, около СНТ «Красный Луч», уч. №.
Изначально земельный участок был предоставлен матери истца – ФИО4 ФИО15 на основании Постановления Главы администрации Медвежье-Озерского сельского Совета (л.д.123).
В администрацию г.о.Щелково Московской области со стороны истца неоднократно направлялись обращения по вопросу обустройства проезда к земельному участку ФИО2 ФИО14 (л.д.16-21).
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что истец осуществляет доступ к своему земельному участку через территорию СНТ «Поляна».
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 13 названного выше Федерального закона, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
В силу положений пункта 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров (статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
Пунктом 6 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара является одной из первичных мер пожарной безопасности.
Согласно подпункту 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3.5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.
24.10.2024 Щелковским городским судом Московской области вынесено решение по административном делу по административному иску ФИО2 ФИО16 к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании незаконными бездействия, обязании передать автомобильную дорогу в муниципальную собственность. Решением установлено:
«Как следует из пояснений административного истца, единственная подъездная дорога к указанному земельному участку проходит по территории СНТ «Поляна», правообладатели дороги отсутствуют, следовательно полагает, что дорога подлежит передаче в собственность городского округа Щёлково с целью дальнейшего содержания.
Вместе с тем, как следует из пояснений административного ответчика, заявленная в административном исковом заявлении дорога проходит по территории СНТ «Поляна» и не имеет связи с улично-дорожной сетью общего пользования, обустроена силами членов СНТ.
Прохождение дороги, через СНТ «Поляна» усматривается из схематического изображения, приложенного к ответу Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры от 28.06.2024 и не оспаривается и самим административным истцом, на данные обстоятельства также ссылается в административном исковом заявлении.
Кроме того, подъездная дорога к участку ФИО2 ФИО17. проходит по земельным участкам с кадастровыми номерами №№ находящимся согласно сведениям ЕГРН в частной собственности.
Земельный участок с кадастровым номером № категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» вид разрешенного использования «ведение садоводства» находится в собственности СНТ «Красный луч», земельные участки с кадастровыми номерами №№, № вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» находятся в собственности физических лиц».
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, с учетом состоявшееся судебного акта, вступившего в законную силу следует, что единственный проезд к земельному участку истца осуществляется через территорию СНТ «Поляна».
Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий в пользовании принадлежащим истцу земельным участком не представлено. Напротив стороной истца не отрицалось то обстоятельство, что доступ к земельному участку имеется.
Единственная дорога, по которой истцом осуществляется проезд к ее участку в перечне дорог общего пользования местного значения не значится, в реестре муниципальной собственности не числится.
Вместе с тем, учитывая специфику сложившихся правоотношений, ФИО2 ФИО18 не лишена защиты прав посредством обращения в суд с иском об установлении сервитута в порядке, предусмотренном ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации к собственникам земельных участков, через которые она осуществляет доступ к своему участку.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО19 к Администрации г.о.Щелково Московской области об обеспечении проезда к земельному участку – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Б. Левченко
Решение в окончательной форме изготовлено 25.04.2025