Решение по делу № 2-1601/2025 от 26.06.2025 | Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с названным иском, указав, что 30 июля 2024 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В связи с изложенным <ФИО> просит суд признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 3 сентября 2024 года №219268/24, от 8 августа 2024

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к ОСФР по Пензенской области о назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

№2-1601/2025

№58RS0018-01-2024-005031-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при помощнике судьи Кондратьевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что 30 июля 2024 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ч. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием 37 лет страхового стажа.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 8 августа 2024 года №193113/24 в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа.

По мнению пенсионного органа его страховой стаж на момент обращения составил 36 лет 4 месяца 3 дня. При этом из ее страхового стажа исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 4 июля 2008 года по 14 августа 2008 года, с 26 июня 2010 по 30 июня 2010 года, с 1 января 2011 года по 31 декабря 2023 года, поскольку в указанные периоды не уплачивались страховые взносы.

28 августа 2024 года ФИО1 повторно обратилась в пенсионный орган с аналогичным заявлением.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 3 сентября 2024 года №219269/24 от 3 сентября 2024 года в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 вновь отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа.

Согласно решения пенсионного органа страховой стаж для установления права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона на дату обращения (28 августа 2024 года) остался без изменения – 36 лет 4 месяца 3 дня.

11 февраля 2025 года ФИО1 вновь обратилась Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 14 февраля 2025 года №250000016390/30738/25 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ с 11 февраля 2025 года в размере 20 396 руб. 67 коп. бессрочно.

С указанными решениями пенсионного органа истец ФИО1 не согласна.

В связи с изложенным ФИО1 просит суд признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 3 сентября 2024 года №219268/24, от 8 августа 2024 года №193113/24 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 августа 2024 года.

В письменном заявлении от 26 мая 2025 года ФИО1 уточнила заявленный ей ранее исковые требования и в окончательном варианте просила суд признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 3 сентября 2024 года №219268/24, от 8 августа 2024 года №193113/24, от 14 февраля 2025 года №250000016390/30738/25; назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 августа 2024 года.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенный к участию в дела на основании п. 6 ст. 53 ГК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в оспариваемых истцом решениях пенсионного органа.

Представитель третьего лица УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 30 июля 2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ч. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием 37 лет страхового стажа.

По мнению пенсионного органа его страховой стаж на момент обращения составил 36 лет 4 месяца 3 дня (требуется 37 лет).

При этом из ее страхового стажа исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 4 июля 2008 года по 14 августа 2008 года, с 26 июня 2010 по 30 июня 2010 года, с 1 января 2011 года по 31 декабря 2023 года, поскольку в указанные периоды не уплачивались страховые взносы.

Пенсионным органом истцу разъяснено, что ей может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона по мере предоставления сведений о стаже работы не менее 37 лет либо по достижении возраста 59 лет, при условии соответствующего обращения в территориальный орган СФР.

28 августа 2024 года ФИО1 повторно обратилась в пенсионный орган с аналогичным заявлением.

Согласно решения пенсионного органа, страховой стаж для установления права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона на дату обращения (28 августа 2024 года) остался без изменения – 36 лет 4 месяца 3 дня.

Как следует из указанного решения период с 1 января 2024 года по 27 августа 2024 года не может быть включен в подсчет страхового стажа, в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 считает неправомерным отказ ответчика в назначении ей страховой пенсии с 28 августа 2024 года, поскольку пенсионным органом из ее страхового стажа необосновано исключен период осуществления предпринимательской деятельности, в который ей своевременно уплачивались страховые взносы.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Согласно ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года (далее – Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1.2 указанной статьи лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ).

В силу ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 15 января 1998 года.

При таких обстоятельствах, спорный период осуществления предпринимательской деятельности, о включении которого в страховой стаж заявлено истцом, имел место после регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем подлежит доказыванию выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Судом установлено, что ФИО1 с 31 марта 2008 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ФИО4 . Основным видом деятельности в ЕГРИП указано: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Из пояснений истца следует, что в период с 31 марта 2008 она осуществляет предпринимательскую деятельность, осуществляя розничную торговлю продовольственными товарами.

Согласно справки УФНС России по Пензенской области о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента №2025-399968 от 22 мая 2025 года и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), сформированной по состоянию на 23 мая 2025 года, в 2024 году ФИО1 уплачены страховые взносы в сумме 39 653 руб. 36 коп.

Кроме того, истцом в подтверждение уплаты страховых взносов представлены платежные документы о внесении единого налогового платежа, в частности, копии чеков-ордеров от 24 января 2025 года на сумму 16 300 руб., от 21 февраля 2024 года – 13 300 руб., от 25 марта 2024 года – 26 320 руб., от 22 апреля 2024 года, от 20 мая 2025 года – 18 945 руб., от 20 июня 2024 года – 4 560 руб., от 23 июля 2024 года – 17 220 руб., от 22 августа 2024 года – 11 675 руб., от 20 сентября 2024 года – 11 675 руб., от 22 октября 2024 года – 12 985 руб., от 25 ноября 2024 года – 19 950 руб., от 18 декабря 2024 года – 19 950 руб., от 23 января 2025 года – 19 944 руб.

Оценив в совокупности представленные доказательства и нормы действующего законодательства, пояснения истца, информацию о периоде осуществление истцом предпринимательской деятельности, суд полагает возможным установить, что истец осуществляла предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли в период с 1 января 2024 года по 27 августа 2024 года, за который ею уплачены страховые взносы, в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж истца, размер уплаченных страховых взносов подлежит учету при подсчете размера пенсии, а оспариваемое истцом решение пенсионного органа от 3 сентября 2024 года №219269 в части исключения указанного периода из страхового стажа подлежит признанию незаконным.

Законных оснований для признания незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 8 августа 2024 года №193113/24 и от 14 февраля 2025 года №250000016390/30738/25 у суда не имеется, в связи с чем исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

ФИО1 также заявлено требование о назначении ей страховой пенсии с даты обращения в пенсионный орган – с 28 августа 2024 года. В обоснование данного требования истец указывает, что 28 августа 2024 года года она фактически обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. К указанному сроку она имела право на получение пенсии с учетом страхового стажа 37 лет.

На основании ч. 1. ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку страховой стаж работы ФИО1 с учетом включения судом спорного периода с 1 января 2024 года по 27 августа 2024 года по состоянию на момент обращения в пенсионный орган (28 августа 2024 года) составил 37 лет, что дает ей право на досрочную страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2024 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области от 3 сентября 2024 года №219269/24 в части не включения в подсчет страхового стажа ФИО1 периода работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2024 по 27.08.2024 в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете сведений.

Обязать ОСФР по Пензенской области (ОГРН <***>) включить в подсчет страхового стажа периода работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2024 по 27.08.2024 в связи его оплатой ФИО1 (СНИЛС ФИО4 ), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, обязать назначить пенсию с 28.08.2024.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В.Петрова

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 года.