УИД:

Дело № 2-1378/2022 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР) с требованием о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ... года в назначении досрочной пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимо стажа, с чем истец не согласен.

С учетом уточненных в ходе судебного разбирательства исковых требований истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ... года по ... года в должности стекловара продолжительностью 1 год 11 месяцев 21 день, включая период учебы на курсах повышения квалификации в количестве 18 дней, и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ... года.

Определением судьи от 25.07.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» (л.д.66).

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. Дополнительно истец пояснил, что на заводе были установлены ванные печи, источником топлива которых был газ. Завод занимался производством стеклянных стаканов, кружек, салатниц, термическое и закаленное стекло завод не производил. Также пояснил, что на заводе было непрерывное производство в три смены, работали в смене без перерыва на обед.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.75), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.150), об отложении судебного заседания не просил, иных ходатайств не заявлял.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 названной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), установлено, что периоды работы (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как следует из пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №1/1991);

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список №1/1956).

В подразделе «Приготовление стекломассы» пункта 1 «Стекольное производство» раздела XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» Списка № 1/1956 предусматривалось льготное пенсионное обеспечение рабочих по профессии «стекловары».

Позицией 1150101а-18852 подпункта а) «рабочие» пункта 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» раздела XV Списка № 1/1991 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по профессии «Стекловары (кроме занятых на обслуживании электропечей и печей линий термического формирования стекла на расплаве металла).

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОПФР от ... №... года ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д.9-11).

При принятии указанного решения ответчиком не был учтен в специальный стаж период работы истца с ... года по ... года в должности стекловара, поскольку наименование профессии не соответствует требования Списка № 1/1991, профессия «стекловар» без дополнений не дает право на назначение досрочной пенсии по Списку № 2

По результатам оценки пенсионных прав истца ответчик пришел к выводу, что специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 составляет 3 года 1 месяц 24 дня, вместо требуемых 5 лет. При этом в специальный стаж истца по Списку № 1 в том числе включены периоды работы с ... года по ... года в должности стекловара.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ... года (л.д.41), таким образом, спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, и к спорному периоду не подлежат применению положения ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из записей в трудовой книжке истца (л.д. 26-31) за спорный период следует, что последний:

- 03.11.1987 года принят слесарем-ремонтником механического цеха на ......

- 22.02.1990 года переведен учеником стекловара по переквалификации цеха выработки № 2 ......,

- 08.06.1990 года переведен стекловаром 4 разряда цеха выработки № 1 ......,

- 22.11.1993 года переведен инженером по маркетингу службы директора по коммерческим вопросам (.......

Период работы в указанных должностях также подтверждается архивными справками, приказами, карточкой формы Т-2 (л.д. 14,15,17-18,36-37,38,39-40,73,146).

Спорный период работы истца имел место в период действия Списка № 1/1991, то есть с 01.01.1992 года.

Пунктом 1 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с «Общесоюзным классификатором. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, действовавшим до 1 января 1996 года, профессия «стекловар» внесена в указанный классификатор с кодом 18852.

Параграфами 166-169 раздела «Общие профессии производства стекла и стеклоизделий» «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 44», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.07.1984 N 227/14-43 предусматривалась только профессия «стекловар» 3-6 разрядов.

Не предусматривается профессия «стекловара, занятого на обслуживании электропечей и печей линий термического формирования стекла на расплаве металла» и действующим «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 41, раздел «Производство стекла и стеклоизделий», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 28.05.2002 N 37, указанный справочник содержит сведения о профессии «стекловар».

Таким образом, внесенный в Список № 1/1991 вид занятости на обслуживании электропечей и печей линий термического формирования стекла на расплаве металла не является отдельным наименованием профессии стекловара, а указывает лишь на вид производимых работ.

При этом, подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, принимая к зачету в специальный стаж истца по Списку № 1 период работы до 31.12.1991 года в должности «стекловар», у ответчика не имелось оснований для исключения из специального стажа истца последующего периода работы только лишь на том основании, что наименование профессии истца не соответствует виду занятости, определенному позицией 1150101а-18852 подпункта а) «рабочие» пункта 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» раздела XV Списка № 1/1991.

Сведений о том, что истец при осуществлении трудовой деятельности в спорный период работал на обслуживании электропечей и печей линий термического формирования стекла на расплаве металла материалы дела не содержат, и доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Из дополнения к техническому заданию по реконструкции стекловаренное печи ...... 1986 года следует, что указанная печь работала на газе (обогрев на газовоздушной смеси) (л.д. 62-65).

Производство термического плоского листового стекла на расплаве металла осуществляется в виде непрерывной горизонтальной ленты посредством подачи стекловаренной печи в смежную с ней ванну, содержащую расплавленное вещество (металл) с большим удельным весом, чем стекло, в результате чего стекломасса растекается и плывет по поверхности расплава металла, выходит из ванны расплава в виде непрерывной ленты и направляется в печь отжига. Как следует из объяснений истца, на заводе не производилось термическое листовое стекло, производились стеклянные бытовые изделия (стаканы, кружки, салатницы). Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Так, в материалы дела представлен Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (без даты), из содержания которого следует, что в цехе выработки № 1 по Списку № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались стекловары (л.д.49-51).

Перечень рабочих мест, профессий и должностей, которым в соответствии со Спискам 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, датированный 1995 годом (копия заверена в 1999 году), во внимание судом принят быть не может, поскольку не относится к спорному периоду (л.д. 52-58).

Суд учитывает, что пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков N N 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Таким образом, указанное положение имеет отсылку к нормам Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», в статье 14 которого прямо предусматривалось льготное пенсионное обеспечение по результатам аттестации рабочих мест.

Вместе с тем, указанный Закон СССР утратил силу на территории РСФСР (РФ) с 01.03.1991 года на основании Постановления ВС РСФСР от 20.11.1990 года, принятым в связи с началом введения в действие с 1 марта 1991 года Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»

Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 N 340-1, не предусматривал положений, аналогичных положениям ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», в части установления права на льготное пенсионное обеспечение по результатам аттестации рабочих мест. 20 апреля 1992 года в связи с принятием Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 года Минсоцзащиты РСФСР принято указание N 1-28-У, которым предписано руководствоваться при решении вопросов, связанных с назначением пенсий в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.

В частности, пунктом 1 названного Указания предписано, что при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

Вышеназванное Указание действовало до издания Приказа Минтруда России от 10.05.2017 N 415, то есть в спорный период работы истца.

Подпунктом а) пункта 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Вместе с тем, указанной нормой конкретный перечень документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не определен. Анализ вышеприведенного законодательства позволяет сделать вывод, что пенсионное законодательство не устанавливает конкретный перечень документов, необходимых для подтверждения наличия стажа на соответствующих видах работ.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 6 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н).

Принимая во внимание изложенное, отсутствие сведений об аттестации рабочего места истца в спорный период не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года утверждены Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517», действовавшие до 21.11.1996 года.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 утверждены Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», действующие с 21.11.1996 года.

Вышеуказанными Разъяснениями предусматривалось, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 4 и 5 Правил № 516 (действующих с 25.07.2002 года) определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, для учета спорного периода истца в специальный стаж подлежит подтверждению факт занятости истца на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, то есть выполнение нормы рабочего времени.

В соответствии со ст. 42 Кодекса законов о труде РФ (действовавшего в спорный период работы истца) нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю.

Статьей 46 Кодекса законов о труде РФ устанавливалось, что для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели. На тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительностью ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов, 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часов при недельной норме 24 часа.

Согласно представленным архивным данным о фактически отработанном времени, в расчетных ведомостях ...... имеются только сведения о количестве отработанных сдельно дней (смен):

- в 1992 году: в январе 24 дня (при норме 20 дней), в феврале 4 дня и 18 дней командировка (при норме 19 дней), в марте 23 дня (при норме 21 день), в апреле 20 дней (при норме 22 дня), в мае 21 день временной нетрудоспособности по болезни (при норме 19 дней), в июне 17 дней временной нетрудоспособности по болезни и 6 дней холодного ремонта (при норме 21 день), в июле 18 дней и 1 день холодного ремонта (при норме 23 дня), в августе 24 дня (при норме 21 день), в сентябре 17 дней и 4 дня временной нетрудоспособности по болезни (при норме 22 дня), в октябре 23 дня (при норме 22 дня), в ноябре 23 дня (при норме 21 день), в декабре 6 дней и 19 дней отпуска (при норме 23 дня);

- в 1993 году: в январе 4 дня, 8 дней отпуска и 10 дней временной нетрудоспособности по болезни (при норме 18 дней), в феврале 21 день (при норме 19 дней), в марте 12 дней и 11 дней временной нетрудоспособности по болезни (при норме 22 дня), в апреле 22 дня (при норме 22 дня), в мае 17 дней и 5 дней временной нетрудоспособности по болезни (при норме 19 дней), в июне 15 дней и 9 дней отпуска (при норме 21 день), в июле 5 дней и 21 день отпуска (при норме 22 дня), в августе 23 дня (при норме 22 дня), в сентябре 17 дней (при норме 22 дня), в октябре 20 дней и 9 дней временной нетрудоспособности по болезни (при норме 21 день), в ноябре 14 дней (при норме до 21.11.1993 года – 15 дней) (л.д. 73, 86-132, 151-152).

Из архивной справки от ... года не следует, что ФИО1, в спорный период переводился на работу с неполным рабочим днем или на работу по другой должности по каким-либо причинам (л.д. 36-37).

В силу положений ст.ст. 184, 185 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорный период, для профессиональной подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих, особенно молодежи, администрация предприятий, организаций, учреждений организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другое производственное обучение за счет предприятия, организации, учреждения.

Согласно абзацу второму ст. 116 Кодекса законов о труде РСФСР, работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Согласно свидетельству №... от ... года, ФИО1 в период с ... года по ... года обучался по профессии стекловара на в/п с отрывом от производства в ......, решением заводской квалификационной комиссии ему присвоен 4 разряд по профессии стекловара на в/п (л.д. 134).

Из архивной справки от ... года следует, что ФИО1 на 18 дней командировки в феврале 1992 года начислены командировочные в сумме 569,07 рублей (л.д. 146).

Таким образом, период командировки на повышение квалификации в феврале 1992 года в размере 18 дней также подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Вместе с тем, пунктом 9 Правил № 516 установлено, что в специальный стаж не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Из объяснений истца следует, что периоды холодного ремонта производились техническое обслуживание печи, и работы не осуществлялись. Таким образом, по мнению суда, периоды холодного ремонта печи не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в указанный период истцом не выполнялись работы, связанные с вредными условиями труда.

Принимая во внимание, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в части включения периода работы в специальный стаж подлежат удовлетворению частично, в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению период работы в должности стекловара на ...... с ... года по ... года, включая период командировки на курсы повышения квалификации в феврале 1992 года (18 дней), за исключением дней холодного ремонта в июне 1992 года – 6 дней, в июле 1992 года – 1 день, в удовлетворении остальной части указанных требований надлежит отказать.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующим выводам.

Решением ОПФР в специальный стаж включены периоды работы истца по Списку № 1 общей продолжительностью 3 года 1 месяц 24 дня.

С учетом включенных в специальный стаж по Списку № 1 периодов работы истца общей продолжительностью 1 год 10 месяцев 14 дней, специальный стаж работы истца по Списку № 1 составит 05 лет 00 месяцев 08 дней, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, которого истец достиг 10.11.2021 года.

В то же время, в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 обратился ... года, то указанная пенсия подлежит назначению истцу с этой даты.

Таким образом, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности стекловара на ......:

- с ... года по ... года, включая период командировки на курсы повышения квалификации в феврале 1992 года (18 дней), за исключением дней холодного ремонта в июне 1992 года – 6 дней, в июле 1992 года – 1 день.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ... года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 26 октября 2022 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 26 октября 2022 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-1378/2022, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина