Дело № 5-2532/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский, Волгоградская область «13» октября 2022 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова Надежда Петровна (<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 Управления МВД России по г. Волжскому ст. лейтенанта полиции ФИО2.

рассмотрев поступившее в суд 13 октября 2022 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3 А,С.У., родившегося "."..г. в <адрес> Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика, со средним профессиональным образованием, не работающего, состоящего в браке, имеющего детей, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, состоявшего на миграционном учете до "."..г. по месту пребывания по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, временно проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, судимого "."..г. приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 160 часам обязательных работ, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. назначенное наказание заменено на 14 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поседении, ранее к административной ответственности привлекался: "."..г. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 3000 рублей, "."..г. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 4000 рублей,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

"."..г., в 13 час. 30 мин., по адресу: <адрес> при осуществлении проверки соблюдения миграционного законодательства за пребываем иностранных граждан установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из РФ по истечению законного срока пребывания, а именно ФИО1 Угли въехал на территорию РФ "."..г. через КПП «Аксайский», с "."..г. по "."..г. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. С заявлением в компетентные органы о получении вида на жительство и гражданства РФ не обращался, срок временного пребывания не продлевал. В нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ от "."..г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»по истечению законного срока пребывания территорию РФ не покинул и с "."..г. по настоящее время пребываете на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть ст. 25.10 ФЗ N 114-ФЗ от "."..г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находится на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 Угли свою вину в совершении данного административного правонарушения при установленных обстоятельствах признал. Пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, проживает по адресу: <адрес> супругой и двумя детьми с 2018 года. В РФ въехал "."..г. через КПП «Аксайский», цель въезда –работа. По прибытию встал на миграционной учет по адресу: <адрес>., квартира принадлежит супруге ФИО4, с которой в 2016 году заключил брак. Патент на осуществление трудовой деятельности оформил, но забирать и оплачивать его не стал. "."..г. миграционный учет закончился, его не продлевать и выезжать за пределы РФ не стал. Кроме супруги и двух несовершеннолетних детей 2015 г. и ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, других родственников на территории РФ у него нет. Просил назначить ему административное наказание не связанное с выдворением.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО2, пояснила, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, с "."..г. по настоящее время уклоняется от выезда и находится на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания.

Выслушав объяснения участников дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): проживание без документов на право жительства в России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, иными имеющимися по делу доказательствами

Вина ФИО1 Угли в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении ТАК-34 № 115338 от 13 октября 2022 г. содержащим описание совершенного правонарушения;

- копией паспорта ФИО1 Угли;

- письменными объяснениями ФИО1 Угли, данными им 13 октября 2022 г., УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 Управления МВД России по г. Волжскому ст. лейтенанта полиции ФИО2;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России о пересечении государственной границы РФ; а также иными материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченными лицами и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой.

Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения.

Документов, подтверждающих легальность пребывания, проживания ФИО1 Угли на территории Российской Федерации, не имеется.

Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО5 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, исследованный протокол соответствуют требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления протоколов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 Угли в совершении им административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 Угли, судьей не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1 Угли, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая все обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 Угли, его поведения не принятии мер по легализации своего места нахождения на территории РФ, несмотря на то, что он стоит в брачных отношениях с гражданкой РФ и имеет двоих несовершеннолетних детей, проживающих на территории РФ, судья считает возможным назначить ФИО1 Угли наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку совокупность собранных данных подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности как выдворение в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО3 А,С.У., родившегося "."..г. в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО3 А,С.У. в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по городу Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по <адрес> (наименование администратора доходов бюджета) (Управление МВД России по городу Волжскому); ИНН <***>; КПП 343501001; наименование банка отделение Волгоград <адрес>; номер счета получателя - номер казначейского счета 03№...; БИК банка получателя - БИК Управления 011806101; ОКТМО 18710000; КБК 18№...; УИН: 18№...; наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.П. Семенова