Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованному лицу – Департаменту охоты и рыболовства Самарской области о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Самары обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованному лицу – Департаменту охоты и рыболовства Самарской области о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды в части сохранения животного мира прокуратурой района установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия № от 21.08.2012г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. ФИО1 имеет судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Самары от 30.07.2021г. за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ по пяти эпизодам, ч.1 ст.286 УК РФ, по ч.3 ст.160 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функции представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления в государственных и муниципальных учреждениях и организациях на срок 2 года В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В силу п. «а» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц условно осужденных по истечении испытательного срока. Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Частями 1, 2 ст. 21 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума, охотничий билет выдается лицам, указанным в ч.1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта РФ. В силу ч.8 ст.21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов охотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, а в силу пунктов 25.25.1, 26 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серия № от 21.08.2012г., выданный ФИО1 подлежит аннулированию. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Прокурор Октябрьского района г.Самары просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязать его возвратить охотничий билет серии № 0115457 от 21.08.2012г. в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Заместитель прокурора Октябрьского района г.Самары Горлов А.Е. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенных в иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду предоставил заявление, согласно которого просил дело рассмотреть в его отсутствие, с требованиями прокурора Октябрьского района г.Самары согласен, возражений не имеет.

Представитель заинтересованного лица - Департамента охоты и рыболовства Самарской области, будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии указанных выше лиц.

Выслушав пояснения заместителя прокурора Октябрьского района г.Самары Горлова А.Е., изучив материалы административного дела, суд находит правовые основания для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частями 1, 2 ст. 21 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума, охотничий билет выдается лицам, указанным в ч.1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта РФ.

В силу ч.8 ст.21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов охотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20.01.2011г. № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».

В силу пунктов 25.25.1, 26 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды в части сохранения животного мира прокуратурой Октябрьского района г.Самары установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета серии № от 21.08.2012г., выданного Департаментом охоты и рыболовства Самарской области. Приговором Октябрьского районного суда г.Самары от 30.07.2021г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.285 УК РФ по пяти эпизодам, ч.1 ст.286 УК РФ, по ч.3 ст.160 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функции представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления в государственных и муниципальных учреждениях и организациях на срок 2 года. Данный приговор вступил в законную силу и в соответствии со ст.86 УК РФ судимость у ФИО1, осужденного за умышленные преступления, не погашена и не снята.

Согласно ст.4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам РФ как собственника животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, поэтому суд полагает, что охотничий билет серии 63 № 0115457 от 21.08.2012г., выданный ФИО1, подлежит аннулированию и возврату в уполномоченный орган в лице Департамента охоты и рыболовства Самарской области.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Самары заявлены законно, обосновано и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованному лицу – Департаменту охоты и рыболовства Самарской области о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серии № от 21.08.2012г. в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.01.2023года

Председательствующий судья Л.М. Кривоносова