Судья Рыженкова Е.В. Дело № 72-119/2023

УИД 65RS0001-01-2023-005325-18

РЕШЕНИЕ

19 июля 2023 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Мегасах» ФИО1 на определение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13 июня 2023 года об оставлении без рассмотрения его жалобы на постановление заместителя главного судебного пристава Сахалинской области ФИО2 от 3 марта 2023 года по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области от 3 марта 2023 года по делу об административном правонарушении №-АП должностное лицо – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Мегасах» (далее – ООО «Мегасах», Общество) ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

14 марта 2023 года ФИО1 обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением об оспаривании постановления должностного лица.

Определением судьи Арбитражного суда Сахалинской области от 20 марта 2023 года заявление ФИО1 принято к производству.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 15 мая 2023 года дело по жалобе генерального директора ООО «Мегасах» ФИО1 в порядке части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации передано в Сахалинский областной суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением судьи Сахалинского областного суда от 6 июня 2023 года дело по жалобе ФИО1 направлено в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области на стадию принятия жалобы.

Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13 июня 2023 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения в связи с нарушением порядка ее подачи и возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, ФИО1 просит об отмене определения судьи, полагая его незаконным.

ФИО1 о рассмотрении жалобы уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает положений, устанавливающих возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 вышеуказанного Кодекса, жалоба на постановление (определение) подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе, жалоба должна быть подписана уполномоченным лицом.

Прекращая производство по жалобе, судья Южно-Сахалинского городского суда исходил из того, что жалоба подана ФИО1 не в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оригинал жалобы на бумажном носителе не представлен.

Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется, они сделаны с учетом конкретных обстоятельств дела и положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 (далее - Порядок), документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом 29 декабря 2020 года № 471-ФЗ, положения которой к данным правоотношениям не применимы.

Совершенное ФИО1 правонарушение выявлено в ином порядке.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др., подача жалобы в электронном виде являлась препятствием к ее рассмотрению в Южно-Сахалинском городском суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Ввиду несоблюдения порядка подачи жалоба ФИО1 правомерно оставлена судьей городского суда без рассмотрения и возвращена заявителю.

Доводы жалобы о неправильном применении судьей норм процессуального права являются несостоятельными, поскольку положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к производству по делам об административных правонарушениях не применимы.

ФИО1 не лишен возможности лично или с привлечением защитника подать жалобу на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области от 3 марта 2023 года о привлечении его к административной ответственности, выполнив при этом требования статей 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого определения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13 июня 2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы должностного лица – генерального директора ООО «Мегасах» ФИО1 на постановление заместителя главного судебного пристава Сахалинской области ФИО2 от 3 марта 2023 года №-АП по делу о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

В соответствии с положениями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование определения и решения по жалобе на это определение возможно путем подачи жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова