77RS0010-02-2022-020192-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9620/2022 по иску Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

истец ГКУ адрес Центр занятости населения адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, ссылаясь на то, что 11 апреля 2020 года ответчик подал онлайн заявку в отдел трудоустройства «Восточное Измайлово», где приказом от 07 мая 2020 года № 128П5893/204 был признан безработным гражданином с 27 апреля 2020 года, в период с 27 апреля 2020 года по 26 октября 2020 года ему назначено пособие по безработице. При проверке документов отделом трудоустройства «Восточное Измайлово» ГКУ ЦЗН адрес выявлено, что ФИО1 в период получения пособия по безработице являлся плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятость). Приказом от 19 октября 2020 года № 293Д8062/204 ФИО1 снят с регистрационного учета, приказом от 19 октября 2020 года № 293П7633/204 выплаты пособия прекращены. В связи с изложенным, ссылаясь на положения ст.1102 ГК РФ, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ ЦЗН адрес выплаченные ему денежные средства в размере сумма

Представитель истца ГКУ ЦЗН адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу положений ст. 28 указанного Закона государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

В силу ч. 2 ст. 35 Закона № 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе, признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст.2 данного Закона; прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Статьей 13 Закона адрес от 01 октября 2008 года № 46 «О занятости населения в адрес» безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде:

компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта);

доплаты к пособию по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Как следует из материалов дела, 11 апреля 2020 года ФИО1 подал онлайн заявку в отдел трудоустройства «Восточное Измайлово», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН адрес.

Приказом начальника отдела трудоустройства «Восточное Измайлово» ГКУ ЦЗН от 07 мая 2020 года № 128П5893/204 ФИО1 признан безработным гражданином с 27 апреля 2020 года и в соответствии с п.1 ст.30 и ч.1 ст.33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в период с 27 апреля 2020 года по 26 октября 2020 года ему назначено пособие по безработице: 75% (сумма) с 27 апреля 2020 года по 26 июля 2020 года; 60% (сумма) с 27 июля 2020 года по 26 октября 2020 года.

Также приказом начальника отдела трудоустройства «Восточное Измайлово» ГКУ ЦЗН от 07 мая 2020 года № 128Л5897/204 в соответствии со ст.13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 27 января 2009 года № 47-ПП назначена доплата к пособию с 27 апреля 2020 года по 26 октября 2020 года в размере сумма.

Приказом начальника отдела трудоустройства «Восточное Измайлово» ГКУ ЦЗН от 07 мая 2020 года № 128Л2904/204 в соответствии со ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 27 января 2009 года № 47-ПП назначена компенсация к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта в размере сумма за тот же период.

Приказом начальника отдела трудоустройства «Восточное Измайлово» ГКУ ЦЗН от 07 мая 2020 года № 128Л5986/204 в соответствии со ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 27 января 2009 года № 47-ПП назначена дополнительная материальная поддержка в размере сумма с 27 апреля по 30 сентября 2020 года.

Впоследствии приказами начальника отдела трудоустройства «Восточное Измайлово» ГКУ ЦЗН ответчику увеличен размер пособия по безработице и размер дополнительной материальной поддержки.

Приказом начальника отдела трудоустройства «Восточное Измайлово» ГКУ ЦЗН от 19 октября 2020 года № 293Д8062/204 ФИО1 снят с регистрационного учета с 27 апреля 2020 года в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем.

Приказами начальника отдела трудоустройства «Восточное Измайлово» ГКУ ЦЗН от 19 октября 2020 года №293П7633/204, №293Л7667/204, №293Л7689/204, №293Л7781/204 ФИО1 прекращены выплаты пособия по безработице и иных мер материальной поддержки.

Основанием для снятия ФИО1 с учета и прекращения выплат послужила информация ФНС России о том, что ответчик с 11 апреля 2020 г. является плательщиком налога на профессиональный доход.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.11.2018 года № 422- ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» налог на профессиональный доход - это специальный налоговый режим для самозанятых граждан (физических лиц, включая ИП), получающих доходы от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав.

Таким образом, в силу действующего законодательства ФИО1, будучи зарегистрированным в качестве плательщика налога на профессиональный доход, является самозанятым, то есть по смыслу ст. 3 Закона о занятости не являлся безработным, а потому не имел права состоять на учете как безработный гражданин и получать пособие по безработице с 27 апреля 2020 года по 21 сентября 2020 года.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что на день обращения с заявлением о назначении пособия по безработице ответчик являлся самозанятым, то есть не являлся безработным, о чем не мог не знать, однако при заполнении декларации на портале центра занятости не указал данного обстоятельства, тем самым представил заведомо ложные сведения, ввиду чего выплата пособия по безработице была правомерно прекращена истцом с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

При таких данных полученные ФИО1 за спорный период денежные средства в размере 94 249,96 рулей являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу истца.

Размер выплаченных денежных средств ответчиком ФИО1 в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Доводы ответчика о том, что в силу п.2 ст.3 Закона о занятости служба занятости должна была сама запросить необходимые документы и сведения о занятости ответчика, является несостоятельным.

Действительно, в соответствии с абз.3 пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости запрашивают документы и (или) сведения, необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Между тем, указанная выше редакция статьи 3 введена Федеральным законом от 28 июня 2021 года № 219-ФЗ и не действовала на дату принятия решения о признании ответчика безработным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в пользу Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес незаконно полученное пособие по безработице, дополнительную материальную поддержку за период с 27.04.2020 по 21.09.2020 в размере сумма

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09.01.2023.

Судья Л.Г. Лось