Дело № 12-153/2023
УИД 44RS0002-01-2023-003055-25
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кострома 18 августа 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Загаров И.Н., с участием защитника Евлевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЖЭК» ФИО1 на постановление заместителя начальника ГЖИ Костромской области от 09.02.2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное постановление,
установил:
Постановлением заместителя начальника ГЖИ Костромской области от 09.02.2023 года генеральный директор ООО «ЖЭК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.114.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.Костромы и ходатайством о восстановлении срока обжалования, которое мотивировано тем, что копию обжалуемого постановления он получил лично в ГЖИ 23.03.2023 года и в 10 суточный срок обратился с жалобой в суд. Ранее по почте он копию обжалуемого постановления не получал, как и не получал уведомление о заказной корреспонденции из ГЖИ.
В судебное заседание заявитель не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, направил своего защитника Евлеву В.А., которая по вопросу о восстановлении срока на подачу жалобы поддержала доводы заявителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Разрешая ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление суд приходит к выводу о том, что данный срок не подлежит восстановлению в связи со следующим:
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу ( ч.2).
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие ФИО1 09.02.2023 года, при этом копия постановления была направлена ему посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении dd/mm/yy, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления и информацией АО «Почта России» полученной по запросу суда. Согласно отметки на конверте корреспонденция вернулась в адрес ГЖИ dd/mm/yy.
Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
При направлении органом копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, Утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи».
Пункт 34 Правил предусматривает, что почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Согласно п.35 Правил - почтовое отправление возвращается по обратному адресу в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления, истечения срока хранения почтового отправления.
Обжалуемое постановление вернулась в адрес административного органа (ГЖИ КО) dd/mm/yy, таким образом, с учетом вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации обжалуемое постановление от dd/mm/yy вступило в законную силу dd/mm/yy
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административным органом были приняты все необходимые меры по направлению лицу, привлечённому к административной ответственности, копии постановления от dd/mm/yy и созданы надлежащие условия для реализации им права на обжалование этого судебного акта.
Возвращение по обратному адресу копии постановления по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока хранения, судом оценивается как отказ адресата – ФИО1 от его получения, поскольку он несёт риски за получение заказной судебной корреспонденции по месту регистрации. Доводы о том, что в его адрес не приходила почтовая корреспонденция являются голословным заявлением и ничем не подтверждены.
Впервые ФИО1 обратился в суд с жалобой dd/mm/yy, о чём свидетельствует почтовый штемпель с датой на конверте, в котором поступила жалоба. Таким образом жалоба поступила уже после вступления постановления в законную силу и с нарушением 10-ти суточного срока обжалования.
Проанализировав причины пропуска заявителем срока на подачу жалобы суд не находит доводы об уважительности причин срока обжалования убедительными, доказательств уважительности причин пропуска данного срока заявителем не представлено, как и не указано о данных причинах в самой жалобе. При названных обстоятельствах суд приходит к выводу, что каких-либо оснований к восстановлению срока обжалования постановления не имеется.
Рассматривая доводы ходатайства ФИО1 о необходимости исчисления 10-ти суточного срока с момента когда им была лично получена копия постановления, то есть с dd/mm/yy, суд не находит данные доводы обоснованными, поскольку они противоречат вышеприведённым нормам законодательства.
При таких обстоятельствах объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке суд не усматривает. Уважительности причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, суд не находит, срок пропущен исключительно по вине заявителя, поэтому ходатайство о восстановления срока на подачу жалобы следует отклонить.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.6 КоАП РФ суд
определил:
Ходатайство генерального директора ООО «ЖЭК» ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника ГЖИ Костромской области от 09.02.2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - отклонить, жалобу возвратить заявителю.
На определение в течение 10 суток со дня получения копии может быть подана жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы.
Судья: И.Н.Загаров