Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2а-144/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующий судья Тюрин А.С.
при секретаре Повалихиной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Промсвязьбанк» об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия ПАО «Промсвязьбанк» по неисполнению требования исполнительного листа ФС № в части взыскания в ее пользу с ПАО «ТНС энерго Ярославль» 190000 рублей, а также непредставлении информации о причинах неисполнения.
В административном иске указано, что решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 18.04.2022 г. в пользу ФИО1 с ПАО «ТНС энерго Ярославль» взыскано в счет возмещения причиненного вреда и судебных расходов всего 6834 330,57 рублей. Также в пользу ФИО1 как законного представителя несовершеннолетней ФИО2 взыскано 95000 рублей, в пользу ФИО8 в лице законного представителя ФИО1 взыскано 95000 рублей. На основании вступившего в законную силу решения суда Ленинским районным судом г. Ярославля выдан исполнительный лист, в котором взыскателем по всем взысканиям указана ФИО1 26.10.2022 г. ФИО1 в порядке ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» предъявила исполнительный лист для исполнения в ПАО «Промсвязьбанк», где у должника ПАО «ТНС энерго Ярославль» имеется банковский счет. 31.10.2022 г. ПАО «Промсвязьбанк» исполнило требования исполнительного листа в размере 6834 330,57 рублей – указанная сумма была переведена банком со счета ПАО «ТНС энерго Ярославль» на счет ФИО1 При этом банк не перечислил денежные средства в сумме 190000 рублей (95000 + 95000). Претензия истца от 10.11.2022 г. была оставлена банком без ответа. После предъявления административного иска в суд ответ на претензию был получен, с ним ФИО1 не согласна, поскольку является взыскателем по всем произведенным судом взысканиям.
В судебном заседании административный истец ФИО1 с представителем ФИО3 административный иск поддержала.
Представитель административного ответчика ПАО «Промсвязьбанк» по доверенности ФИО4 административный иск не признала, пояснив, что на основании правовых норм семейного и гражданского законодательства получателями взысканных решением суда денежных сумм, в том числе в счет возмещения вреда здоровью, должны являться сами несовершеннолетние, деньги подлежат зачислению на счет несовершеннолетних, а ФИО5 является лишь распорядителем этих денежных средств. С учетом этого 31.10.2022 г. банком было исполнено требование исполнительного документа о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств только в сумме 6834330,57 рублей. В связи с тем, что в банк не были предъявлены исполнительные листы, в которых несовершеннолетние ФИО2 и ФИО8 указаны как взыскатели, и заявления указанных взыскателей, содержащие сведения о них и реквизитах банковских счетов, на которые следовало перечислить денежные средства, требования о взыскании с должника денежных средств в общей сумме 190000 рублей банком не были исполнены. 01.11.2022 г. исполнительный лист был возвращен взыскателю, одновременно было направлено уведомление о причинах неисполнения требования о взыскании с должника денежных средств в общей сумме 190000 рублей.
Заинтересованное лицо ФИО8 (16 лет) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо ПАО «ТНС энерго Ярославль» в судебное заседание своего представителя не направило, отзыв на административный иск не представило, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 18.04.2022 г. в пользу ФИО1 с ПАО «ТНС энерго Ярославль» взыскано в счет возмещения причиненного вреда и судебных расходов всего 6834 330,57 рублей. Также в пользу ФИО1 как законного представителя несовершеннолетней ФИО2 взыскано 95000 рублей, в пользу ФИО8 в лице законного представителя ФИО1 взыскано 95000 рублей.
На основании вступившего в законную силу решения суда Ленинским районным судом г. Ярославля выдан исполнительный лист, в котором взыскателем по всем взысканиям является ФИО1
26.10.2022 г. ФИО1 в порядке ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» предъявила исполнительный лист для исполнения в ПАО «Промсвязьбанк», где у должника ПАО «ТНС энерго Ярославль» имеется банковский счет.
31.10.2022 г. ПАО «Промсвязьбанк» исполнило требования исполнительного листа в размере 6834 330,57 рублей – указанная сумма была переведена банком со счета ПАО «ТНС энерго Ярославль» на счет ФИО1 При этом банк не перечислил денежные средства в сумме 190000 рублей (95000 + 95000).
Из объяснений представителя административного ответчика следует, что ПАО «Промсвязьбанк» отказалось исполнять требования исполнительного листа в данной части в пользу ФИО1, поскольку считает ее ненадлежащим взыскателем, полагает, что взыскателями должны быть несовершеннолетние ФИО8 и ФИО2, которые должны самостоятельно от своего имени обратиться в банк с заявлением о принятии для исполнения исполнительного листа с указанием сведений о себе, в том числе реквизитов открытых на их имя банковских счетов.
Данные возражения не основаны на законе и нарушают права и законные интересы административного истца с учетом следующего.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Согласно п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 229-ФЗ, в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу ч. 3 ст. 49 ФЗ № 229-ФЗ взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.
На основании ч.ч. 1, 2, 3 ст. 51 ФЗ № 229-ФЗ права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.
Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.
Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.
Как следует из исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Ярославля, взыскателем по всем видам взысканий, в том числе в интересах несовершеннолетних ФИО8 (16 лет) и ФИО2 (10 лет), указана ФИО1, являющаяся законным представителем несовершеннолетних. Предмет исполнения изожжен в исполнительном листе в соответствии с резолютивной частью решения Ленинского районного суда г. Ярославля от 18.04.2022 г.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются: 1) реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства; 2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина; 3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.
Вопреки возражениям административного ответчика, взыскателем по всем видам взысканий, указанным в исполнительном листе, является ФИО1, что прямо указано в самом исполнительном листе. Несовершеннолетние ФИО8 и ФИО2 взыскателями не являются. В связи с этим доводы ПАО «Промсвязьбанк» о ненадлежащем определении взыскателя со ссылкой на нормы семейного и гражданского законодательства неуместны. Обязанность по соблюдению прав несовершеннолетних, в том числе имущественных, возложена в силу закона на ФИО1 как законного представителя несовершеннолетних, а не на ПАО «Промсвязьбанк».
ПАО «Промсвязьбанк» является лицом, участвующим в исполнительном производстве (статья 48 ФЗ № 229-ФЗ», в той части, в которой на него возложена обязанность по непосредственному исполнению требований исполнительного документа путем взыскания денежных средств со счета должника, открытого в данной кредитной организации. Правом оспаривания исполнительного документа, в том числе проверки правильности определения взыскателя, данное лицо не наделено.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, доводы административного иска о незаконном неисполнении ПАО «Промсвязьбанк» требований исполнительного документа нашли свое подтверждение. Незаконным бездействием ПАО «Промсвязьбанк» нарушены права административного истца на получение взыскания по исполнительному документу.
В то же время, в ходе судебного разбирательства административным ответчиком представлены доказательства своевременного информирования ФИО1 о причинах неисполнения требований исполнительного документа в полном объеме, соответственно, оснований для признания незаконным бездействия в части непредставлении информации о причинах неисполнения не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем возложения на ПАО «Промсвязьбанк» обязанности исполнить требование исполнительного листа ФС № в части взыскания в пользу ФИО1 с ПАО «ТНС энерго Ярославль» 190000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ПАО «Промсвязьбанк» по неисполнению требования исполнительного листа ФС № в части взыскания в пользу ФИО1 с ПАО «ТНС энерго Ярославль» 190000 рублей.
Обязать ПАО «Промсвязьбанк» исполнить требование исполнительного листа ФС № в части взыскания в пользу ФИО1 с ПАО «ТНС энерго Ярославль» 190000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин