Дело № 2-3665/2023
УИД 35RS0010-01-2023-002562-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда 21 сентября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Качаловой Н.В.,
с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев гражданское дело по иску Администрации города Вологды к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах ФИО1, об изъятии жилого помещения, прекращения права собственности, возложении обязанности,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах ФИО1, в обосновании требований указав, что ФИО7 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В спорной квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО5, ФИО1
Распоряжением Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды № от 11.09.2017 данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок предъявления требования собственникам о его сносе определен до 01.10.2020.
Указанный жилой дом не включен в областную адресную программу № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2019 №, и не вошел в Перечень объектов, подлежащих расселению в рамках городской адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Постановлением Администрации г. Вологда № от 18.11.2020 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, и жилых помещений в многоквартирном <адрес>.
Рыночная стоимость изымаемого имущества составляет 3 364 000 рублей и определена на основании Отчетов об оценке рыночной стоимости №, № (стоимость 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру составляет 1 682 000 рублей)
В адрес собственников направлен проект соглашения об изъятии спорного жилого помещения и доли земельного участка. 17.03.2021 в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды поступило обращение собственников о несогласии с отчетами об оценке и требованием предоставить равноценное жилье. Ответ заявителям направлен письмом Департамента от 14.04.2021.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит суд, изъять для муниципальных нужд у ФИО6 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое, площадью 91,8 кв.м, этаж 02, расположенную по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,находящейся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: <адрес>, площадью 574 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» путем денежного возмещения в размере 1 682 000 рублей;
изъять для муниципальных нужд у ФИО2 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое, площадью 91,8 кв.м, этаж 02, расположенную по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,находящейся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: <адрес>, площадью 574 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» путем денежного возмещения в размере 1 682 000 рублей;
прекратить право собственности ФИО6 и ФИО2 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № назначение объекта: жилое, площадью 91,8 кв.м, этаж 02, расположенную по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящейся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: <адрес>, площадью 574 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» и признать право собственности за городским округом города Вологды;
возложить на ФИО6 и ФИО2 обязанность предоставить в Администрацию г. Вологды в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости;
после поступления денежных средств на счет собственника выселить ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца Администрации города Вологды, действующая на основании доверенности, ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3 не явились, извещались надлежащим образом, действуют через представителя.
В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель ответчиков ФИО5, ФИО2, ФИО3, действующая на основании доверенности, ФИО9 с исковыми требованиями Администрации г. Вологды согласилась частично, пояснила суду, что ответчики что не согласны с суммой за выкупаемое имущество, поддерживают сумму из расчета по проведенной экспертизы.
Заслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, проанализировав всю совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относится компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.
Установлено, что жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности по ? доле в праве ФИО7, ФИО2, что подтверждается выпиской ЕГРН от 15.03.2023.
Согласно лицевому счету, представленному ООО УК «ВекторСервис» в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО4, Д. (ранее ФИО7 ФИО5, ФИО1, что подтверждается адресными справками адресно справочной работы ОРГ УВМ УМВД России по Вологодской области от 27.03.2023.
Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды от 11.09.2017 № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный жилой дом не включен в областную адресную программу № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.219 №, и не вошел в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках городской адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поскольку не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
Постановлением Администрации г. Вологды от 18.11.2020 № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений многоквартирного <адрес>.
В соответствии с отчетами № и №, выполненными ООО «Центр оценки собственности», рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес> определена в размере 3 364 000 рублей (1/2 стоимости доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру составила 1 682 000 рублей).
Постановлением администрации г. Вологды от 18.11.2020 № «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном <адрес>» установлен срок его действия – три года со дня его принятия (п.8 Постановления).
Разрешая спор, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
14.01.2021 в адрес собственников Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологда направлен проект соглашения об изъятии принадлежащего им жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности каждому из собственников. Соглашение собственники не подписали, что послужило основанием для обращения истца в суд.
Поскольку предложенный в соглашении порядок изъятия принадлежащего ответчикам недвижимого имущества путем выплаты выкупной стоимости не противоречит нормам действующего законодательства, а соглашения по вопросу стоимости изымаемого объекта стороны не достигли, определением суда от 06.04.2023 для разрешения вопроса о рыночной стоимости жилого помещения, являющегося предметом спора, земельного участка, назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экспертный центр».
В соответствии с заключением эксперта № от 24.07.2023, выполненным ООО «Экспертный центр»:
- рыночная стоимость спорного жилого помещения на дату проведения оценки составит 5 573 400 рублей;
Оценивая отчеты №, №, выполненные «Центр оценки собственности» и заключение эксперта № от 24.07.2023, выполненным ООО «Центр оценки», суд отдает предпочтение выводам проведенной по делу судебной экспертизы, как наиболее полной и объективной, поскольку указанное доказательство в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертное исследование проводилось экспертом, имеющим необходимую квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, при подготовке заключения экспертом использовались специальные методики и подходы, проведен осмотр жилого помещения. Оно мотивировано, в нем описаны ценообразующие факторы, произведены корректировки по значимым группам элементов сравнения, оно не содержит внутренних противоречий, соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденного Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611.
Исследовав заключение эксперта ООО «Экспертный центр», суд признает его относимым и допустимым доказательством по делу, отвечающим требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, полагает, что предложенная муниципальным образованием «Город Вологда» в лице администрации города Вологды выкупная цена определена неверно, а ее размер должен составлять 5 573 400 рублей (2 864 000 рублей рыночная стоимость квартиры со стоимостью доли в праве собственности на общее имущество + 728 000 рублей стоимость доли в праве собственности на земельный участок + 60 400 рубля компенсация убытков + 1 921 000 рублей компенсация за непроизведенный капитальный ремонт), исчисленная по состоянию на дату оценки, на основании заключения эксперта.
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанная цена подлежит определению для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и ее размер должен быть определен на момент рассмотрения дела судом.
В соответствии с изложенным, указанное недвижимое имущество подлежит изъятию у собственников ФИО2, Д. (ранее ФИО7 для муниципальных нужд принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на <адрес> с кадастровым номером №, площадью 91,8 кв.м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 574 кв.м с кадастровым номером № с прекращением права собственности на указанные объекты после выплаты выкупной стоимости в размере 5 573 400 руб. 00 коп., в том числе 2 786 700 руб. 00 коп. ФИО3 за 1/2 долю в праве общей долевой собственности, 2 786 700 руб. 00 коп. ФИО2 за 1/2 долю в праве общей долевой собственности.
В целях соблюдения баланса интересов сторон, принимая во внимание требования к законности и как следствие исполнимости судебного решения, в соответствии со ст. 195 ГПК РФ, суд возлагает на ФИО2, ФИО3 обязанность в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить администрации реквизиты для перечисления выкупной стоимости изъятых объектов недвижимости.
Для определения стоимости изымаемых объектов определением суда от 06.04.2023 назначалась судебная экспертиза, производство которой поручалось ООО «Экспертный центр». В соответствии со счетом на оплату № от 24.07.2023 расходы ООО «Экспертный центр» на исполнение поручения суда составили 15 000 руб. 00 коп.
Так как определением суда по данному делу от 06.04.2023 обязанность по оплате услуг экспертов в размере 5 000 рублей до вынесения решения возложена на ответчиков, которые были обязаны внести указанную сумму на депозитный счет Управления Судебного департамента.
Также в определении суда от 06.04.2023 о назначении по делу экспертизы указано, что вопрос о распределении судебных расходов в оставшейся части следует разрешить после получения экспертного заключения.
Определение о назначении экспертизы в части распределения судебных расходов обжаловано не было.
Также суду не было представлено сведений о внесении ответчиками денежных средств в размере 5 000 рублей на депозитный счет Управления Судебного департамента в Вологодской области. Указанные денежные средства ответчиками не уплачены.
Поскольку при рассмотрении дела в судебном заседании никем не было оспорено заключение судебной экспертизы, указанное заключение положено в основу при принятии решения по делу, сумма, подлежащая выплате ответчиками по делу за изымаемое жилое помещение определена на основании указанного заключения, при этом указанная сумма значительно превышает сумму, определенную истцом в качестве стоимости изымаемого имущества, суд полагает возможным взыскать в пользу ООО «Экспертный центр» с администрации г.Вологды расходы по оплате экспертизы в размере 15 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
изъять для муниципальных нужд у ФИО6 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое, площадью 91,8 кв.м, этаж 02, расположенную по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,находящейся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: <адрес> площадью 574 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» путем денежного возмещения в размере 2 786 700 рублей.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое, площадью 91,8 кв.м, этаж 02, расположенную по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,находящейся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: <адрес>, площадью 574 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» путем денежного возмещения в размере 2 786 700 рублей.
Прекратить право собственности ФИО6 и ФИО2 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение объекта: жилое, площадью 91,8 кв.м, этаж 02, расположенную по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящейся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: <адрес>, площадью 574 кв.м, с видом разрешенного использования «малоэтажные жилые дома» и признать право собственности за городским округом города Вологды.
Обязать ФИО6 и ФИО2 предоставить в Администрацию г. Вологды в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости.
После поступления денежных средств на счет собственника выселить ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Взыскать с Администрации г.Вологды судебные расходы в виде расходов на оплату услуг эксперта в пользу ООО «Экспертный центр» (ИНН №) в размере 15 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья Качалова Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 28.09.2023