Дело № Э2-226/2023

УИД 46RS0018-01-2023-000258-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Поныри Курской области 28 ноября 2023 года

Поныровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Самсонниковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Помогаевой Е.Ю.,

с участием истца прокурора Поныровского района Курской области Лавренова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поныровского района Курской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области о возложении обязанности провести мероприятие по специальной оценке условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Поныровского района Курской области обратился в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц к администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области, в котором просит обязать ответчиков провести мероприятия по специальной оценке условий труда 6-ти рабочих мест: глава Возовского сельсовета, заместитель главы Возовского сельсовета, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер, ведущий специалист, специалисты 1 разряда в администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области, расположенной по адресу: <...>, и получить отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Поныровского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда и производственного травматизма в администрации Возовского сельсовета, в ходе которой установлены нарушения требований действующего законодательства в части проведения специальной оценки условий труда.

В судебном заседании прокурор Поныровского района Курской области Лавренов А.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области - глава Возовского сельсовета ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 2, 45 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита его прав и свобод - обязанностью государства.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с требованиями ст. 210 ТК РФ, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Как следует из ст. 211 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Статья 212 ТК РФ возлагает обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда на работодателя. Работодатель так же обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Федеральный закон) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статья 8 Федерального закона устанавливает обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда на работодателя.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Судом установлено и подтверждено учредительными документами, что администрация Возовского сельсовета Поныровского района Курской области является юридическим лицом.

Согласно представленным сведениям и штатному расписанию численность работников администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области составляет 6 штатных единиц по должности: глава Возовского сельсовета (1 штатная единица – далее по текту шт.ед.), заместитель главы Возовского сельсовета (1шт.ед.), начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер (1шт.ед.), ведущий специалист (1шт.ед.), специалисты 1 разряда (2шт.ед.).

В ходе проведения прокуратурой Поныровского района проверки администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области, установлено, что мероприятия по специальной оценке условий труда данных рабочих мест по состоянию на 06.10.2023г. не проводились. Доказательств того, что на момент вынесения решения ответчиком была проведена специальная оценка условий труда рабочих мест, не представлено.

Из информации главы администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области следует, что в администрации Возовского сельсовета Поныровского района специальная оценка условий труда рабочих мест по состоянию на 06.10.2023г. не проводилась, меры, направленные на проведение специальной оценки условий труда не принимались ввиду отсутствия денежных средств.

Непроведение ответчиком мероприятия по организации специальной оценки условий труда влечет нарушение прав работника по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на администрацию Возовского сельсовета Поныровского района Курской области в полном объеме устранить допущенное нарушение и провести оценку условий труда рабочего места, получить отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Указанный срок исполнения решения суд считает достаточным и разумным с учетом количества рабочих мест (шести), подлежащих оценке на условия труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Поныровского района Курской области удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Возовского сельсовета Поныровского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) провести мероприятие по специальной оценке условий труда рабочих мест по должности: глава Возовского сельсовета (1 шт.ед.), заместитель главы Возовского сельсовета (1 шт.ед.), начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер (1шт.ед.), ведущий специалист (1 шт.ед.), специалист 1 разряда (2 шт.ед.) в администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области, расположенной по адресу: <...>, и получить отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Поныровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - с 1 декабря 2023 года.

Судья подпись О.И.Самсонникова

Копия верна:

Судья О.И.Самсонникова

Секретарь ФИО2