РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1578/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Березка» об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Березка» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 19 887 300 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного нежилого помещения, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором просило отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку спорный объект недвижимости не включен в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2022 год, и ввиду этого у административного истца отсутствуют правовые основания для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Березка» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 1560,5 кв. м, расположенное по адресу:
Кадастровая стоимость указанного нежилого помещения утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 23 392 987,35 руб.
Считая кадастровую стоимость нежилого помещения завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество, общество общества с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Березка» 19 июля 2022 года обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 2022.06-11, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий» 22 июня 2022 года, в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 19 887 300 руб..
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилого помещения. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилого помещения на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие у сторон замечаний к отчету об оценке, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 2022.06-11, выполненным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий» 22 июня 2022 года, рыночная стоимость нежилого помещения в размере 19 887 300 руб. является достоверной.
Суд не может согласиться с доводами ГБУ СО ЦКО об отсутствии у административного истца правовых оснований для обращения в суд с административным исковым заявлением в связи с не включением спорного нежилого помещения в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2022 год, ввиду следующего.
В соответствии с частью 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее - НК РФ) выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной налоговый период, если иное не установлено настоящим пунктом.
В случае, если объект недвижимого имущества образован в результате раздела объекта недвижимого имущества или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектами недвижимого имущества, включенными в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии соответствия его критериям, предусмотренным настоящей статьей, до включения его в перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.
Как следует их выписки из Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером № поставлено на государственный кадастровый учет 30 марта 2020 года.
Нежилое помещения с кадастровым номером №, а также нежилое помещение с кадастровым номером № образованы путем раздела нежилого помещения с кадастровым номером №.
Нежилое помещение с кадастровым номером № включено в Перечень на 2020 год ( пункт 30855), в Перечень на 2021 год ( пункт 29232), в Перечень на 2022 год ( пункт 5976).
Учитывая изложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что нежилое помещение с кадастровым номером № является нежилым помещением торгово-офисного назначения, до включения его в перечень оно подлежит налогообложению по кадастровой стоимости.
Из этого следует, что права и обязанности административного истца, уплачивающего налог на имущество в отношении помещения с кадастровым номером № из кадастровой стоимости, затрагиваются, и он вправе обращаться в суд с требованием об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 19 июля 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Березка»
удовлетворить
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 1560,5 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 19 887 300 руб.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Березка»в суд считать 19 июля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.