В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 21-463/2023
РЕШЕНИЕ
«6» октября 2023 года г. Воронеж
Судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П.,
с участием защитника ФИО1 – Рассказова В.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 2 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
(судья районного суда Будаковская Т.И.)
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО2 № от 2 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 4).
Решением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 2 августа 2023 года постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО2 № от 2 мая 2023 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д. 30-32).
В жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 2 августа 2023 года, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 34-38).
4 октября 2023 года в судебном заседании объявлен перерыв до 6 октября 2023 года.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Защитник ФИО1 – Рассказов В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.
В судебном заседании обозревалось свидетельство о регистрации транспортного средства серии № № в отношении транспортного средства Лада 217130 Приора, государственный регистрационный знак №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6
Копия свидетельства о регистрации транспортного средства серии № № приобщена к материалам дела.
Проверив материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ФИО1 – Рассказова В.А., прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (часть 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В силу части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Невыполнение данной обязанности является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену вынесенного решения.
Из постановления по делу об административном правонарушения следует, что 2 мая 2023 года в 14 часов 20 минут по адресу: г. Воронеж, ул., Антонова-Овсеенко, д. 29, водитель ФИО1, управляя транспортным средством Лада 217130 Приора, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выдержал безопасную дистанцию до движущегося впереди транспортного средства и допустил столкновение с транспортным средством Субару Аутбек, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО3 В результате ДТП транспортные средства получили механические повреждения.
Согласно постановлению старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО2 № от 2 мая 2023 года собственником транспортного средства Лада 217130 Приора, с государственным регистрационным знаком №, является ФИО6 (л.д. 4).
Кроме того, факт принадлежности ФИО6 транспортного средства Лада 217130 Приора, с государственным регистрационным знаком №, подтверждается представленной защитником ФИО1 – Рассказовым В.А. копией свидетельства о регистрации транспортного средства серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» исходя из части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Собственником транспортного средства марки Лада 217130 Приора, с государственным регистрационным знаком №, является ФИО6, следовательно, по данному делу об административном правонарушении она является потерпевшей независимо от степени причиненного вреда.
Положение статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не требует вынесения отдельного процессуального документа о признании лица потерпевшим по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, ФИО6 не была извещена районным судом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела доказательств извещения ФИО6 о рассмотрении дела об административном правонарушении не имеется.
Данные обстоятельства судом первой инстанции не проверялись, судьей районного суда не было установлено обстоятельство извещения указанного лица о рассмотрении дела, вопрос о рассмотрении дела в его отсутствие не разрешался, что следует из содержания решения судьи Центрального районного суда г. Воронежа.
При этом каких-либо исключений, допускающих рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии данных о надлежащем извещении лиц, участвующих в рассмотрении дела, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит.
Таким образом, судом первой инстанции указанные обстоятельства не проверялись, судьей районного суда вопреки требованиям части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не было установлено обстоятельство извещения ФИО6 о рассмотрении настоящего дела.
В нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложенные выше обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и приведенные в ходе производства по делу доводы предметом проверки и исследования районным судом не являлись, оставлены без внимания и правовой оценки.
При таких обстоятельствах решение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 2 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При новом рассмотрении жалобы на постановление должностного лица суду следует учесть изложенное в настоящем решении, выяснить и оценить обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, заявленные доводы и собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -
РЕШИЛ:
решение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 2 августа 2023 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.
Судья областного суда Ю.П. Сухов