Дело № 5-158/2022

УИД 29RS0016-01-2022-000982-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2022 года город Новодвинск

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Губарева Ю.В., (164900, <...>),

рассмотрела материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России «Приморский», в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

Исследовав материалы дела, судья

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 инкриминируется повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, будучи ранее привлеченным по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, около 19 часов 38 минут 4 июня 2022 года, находясь в зале магазина «Петровский», расположенном по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении мест продажи товаров (оказания услуг), указанных в пункте 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В обоснование сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, предоставлены рапорт полицейского ОВ ППСП ОМВД России «Приморский», письменные объяснения ФИО1, фототаблица, справка на физическое лицо.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за повторное нарушение Правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, обязательных для исполнения гражданами и организациями, совершенных.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно пункту 1 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Архангельской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Пунктом 2.3 названного Указа гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров, оказания услуг, выполнения работ.

Указом Губернатора Архангельской области от 7 июня 2022 год № 80-у, внесены изменения в Указ от 17 марта 2020 года № 28-у, которым исключено обязательное ношение гигиенических масок в местах продажи товаров, данное требование с 7 июня 2022 года стало носить рекомендательный характер.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения ч. 2 с. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Учитывая изложенное, в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, послужившего основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, до вынесения постановления по делу и его исполнения, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 29.9-29.10, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Губарева