Решение по делу № 2-1790/2023 от 12.05.2023

Дело (№) Копия

Уникальный идентификатор дела: (№)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года г.Нижний Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., при секретаре судебного заседания Грязнове Р.Ю.,

С участием:

Представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области ФИО1 (по доверенности),

Представителя АО «Теплоэнерго» ФИО3,

Представителя АО «ДК Московского района» ФИО4 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к АО «Теплоэнерго» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области обратился в суд с иском к АО «Теплоэнерго» об устранении нарушений санитарного законодательства, указав следующее.

При рассмотрении Московским районным судом г.Н.Новгорода гражданского дела (№) по иску Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области к АО «Домоуправляющая компания (адрес обезличен)» об устранении нарушений санитарного законодательства и обязании совершить действия, установлено, что на границу балансовой принадлежности между АО «ДК (адрес обезличен)» и АО «Теплоэнерго», (на ввод в дом) поставщиком ресурса горячего водоснабжения АО «Теплоэнерго» поставляется горячая вода, не соответствующая требованиям санитарного законодательства по содержанию железа и мутности.

В ходе проверки качества воды на вводе и дома по адресам в г.Нижнем Новгороде: (адрес обезличен) зорь, (адрес обезличен) установлено, что пробы воды из системы горячего водоснабжения не соответствуют требованиям таблицы 3.1, 3.13 СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), а именно:

- Проба воды горячего водоснабжения, отобранная (ДД.ММ.ГГГГ.) в 14.10 по фактическому адресу: (адрес обезличен), содержит железа 0,8 ± 0,12 мг\дм3, при нормативе не более 0,3 мг\дм3 и мутности 3,6±0,7 мг\дм3, при нормативе не более 1,5 мг\дм3. Протокол испытаний воды (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

- Проба воды горячего водоснабжения, отобранная (ДД.ММ.ГГГГ.) в 13.35 по фактическому адресу: (адрес обезличен), содержит железа 1,21±0,18 мг\дм3, при нормативе не более 0,3 мг\дм3 и мутности 6,4±1,3 мг\дм3, при нормативе не более 1,5 мг\дм3. Протокол испытаний воды (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

- Проба воды горячего водоснабжения, отобранная (ДД.ММ.ГГГГ.) в 10.20 по фактическому адресу: (адрес обезличен), содержит железа 0,4±0,01 мг\дм3, при нормативе не более 0,3 мг\дм3 и мутности 2,0±0,4 мг\дм3, при нормативе не более 1,5 мг\дм3. Протокол испытаний воды (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

- Проба воды горячего водоснабжения, отобранная (ДД.ММ.ГГГГ.) в 10.53 по фактическому адресу: (адрес обезличен), содержит железа 0,32±0,08 мг\дм3, при нормативе не более 0,3 мг\дм3 и мутности 2,1±04 мг\дм3, при нормативе не более 1,5 мг\дм3. Протокол испытаний воды (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

- Проба воды горячего водоснабжения, отобранная (ДД.ММ.ГГГГ.) в 11.17 по фактическому адресу: (адрес обезличен), содержит железа 0,51±0,08 мг\дм3, при нормативе не более 0,3 мг\дм3 и мутности 2,5±0,5 мг\дм3, при нормативе не более 1,5 мг\дм3. Протокол испытаний воды (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

- Проба воды горячего водоснабжения, отобранная (ДД.ММ.ГГГГ.) в 10.56 по фактическому адресу: (адрес обезличен), содержит железа 0,4±0,01 мг\дм3, при нормативе не более 0,3 мг\дм3. Протокол испытаний воды (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

- Проба воды горячего водоснабжения, отобранная (ДД.ММ.ГГГГ.) в 10.36 по фактическому адресу: (адрес обезличен), содержит железа 0,4±0,01 мг\дм3, при нормативе не более 0,3 мг\дм3. Протокол испытаний воды (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

- Проба воды горячего водоснабжения, отобранная (ДД.ММ.ГГГГ.) в 10.08 по фактическому адресу: (адрес обезличен), содержит железа 0,50±0,12 мг\дм3, при нормативе не более 0,3 мг\дм3, мутности 1,9±0,4 мг\дм3. Протокол испытаний воды (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Просит суд обязать АО «Теплоэнерго» обеспечить на постоянной основе подачу горячей воды, соответствующей требованиям таблицы 3.1, таблицы 3.13 СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.75 СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» на вводе в многоквартирные дома по адресам в г.Н.Новгороде: (адрес обезличен) зорь, (адрес обезличен) по содержанию железа и мутности.

В судебном заседании представитель Истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель АО «Теплоэнерго» ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель АО «ДК Московского района» ФИО4 исковые требования поддержала.

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекают из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 ФИО2 закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия.

Статьей 19 вышеуказанного Закона установлены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения: питьевая вода должна быть безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п.5 таблицы 3.1, п.556 таблицы 3.13 СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, п.75 СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Содержание железа должно быть не более 0,3мг\дм3, мутность не более 1,5 мг\дм3.

В соответствии с п.75 СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой воды и горячей воды должны соответствовать гигиенически нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

В соответствии с п.76 СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на границу балансовой принадлежности между АО «ДК (адрес обезличен)» и АО «Теплоэнерго» (на ввод в дом) поставщиком ресурса горячего водоснабжения АО «Теплоэнерго» поставляется горячая вода, не соответствующая требованиям санитарного законодательства по содержанию железа и мутности.

Представитель Ответчика ФИО3 возражал относительно удовлетворения требований Истца. Из отзыва на иск, представленного суду, в обоснование возражений указано, что горячее водоснабжение спорных домов осуществляется по открытой системе горячего водоснабжения. Для обеспечения на постоянной основе качества воды установленным нормативам необходимо изменение схемы водоснабжения указанных объектов путем установки в них индивидуальных тепловых пунктов (ИТП). Данные мероприятия запланированы органом местного самоуправления на период до (ДД.ММ.ГГГГ.). В случае выполнения работ по установке ИТП силами Ответчика, соответствующие мероприятия и их финансирование должны быть внесены в инвестиционную программу.

В обоснование возражений представителем Ответчика представлены Протоколы результатов испытаний магистральных сетей по объекту испытаний – вода питьевая.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд находит исковые требования Истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что качество горячей воды по вышеуказанным адресам не соответствует нормативу по мутности и содержанию железа, установленному СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию железа, мутности, вода не пригодна для использования в пищу и для хозяйственных нужд.

По спорным адресам было зафиксировано несоответствие качества горячей воды требованиям санитарного законодательства, исполнителем услуг (АО «Теплоэнерго») принимается недостаточно мер для обеспечения безопасности и качества коммунального ресурса (горячей воды).

Мутность отрицательно влияет на внешний вид воды. Главным отрицательным следствием высокой мутности является то, что она защищает микроорганизмы при обеззараживании и стимулирует рост бактерий.

Вода с повышенной концентрацией железа вредна для здоровья. Одновалентное железо неустойчиво, попадая в организм, оно вступает в реакцию с химическими веществами, необходимыми для нормальной жизнедеятельности, образуя иные соединения.

Для хозяйственно-бытовых целей такая вода также не пригодна для использования.

Поставляя горячую воду для нужд потребителей, производя реализацию продукции (горячей воды), ее транспортировку, Ответчик обязан выполнять требования СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21, СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21.

Возражения представителя Ответчика относительно того, что обязанность, которую Истец возлагает на Ответчика, должен исполнить орган местного самоуправления, а в случае возложения судом этой обязанности на Ответчика, должно быть осуществлено надлежащее финансирование Ответчика органом местного самоуправления, суд находит несостоятельными.

Порядок исполнения судебного решения является действием после вступления судебного акта в законную силу.

Иск предъявлен к надлежащему Ответчику.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к АО «Теплоэнерго» об устранении нарушений санитарного законодательства - удовлетворить.

Обязать АО «Теплоэнерго» обеспечить на постоянной основе подачу горячей воды, соответствующей требованиям таблицы 3.1, таблицы 3.13 СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.75 СанПиН (ДД.ММ.ГГГГ.)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» на вводе в многоквартирные дома по адресам в г.Н.Новгороде: (адрес обезличен) зорь, (адрес обезличен) по содержанию железа и мутности.

Взыскать с АО «Теплоэнерго» государственную пошлину в доход государства 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Н.А.Маркина

Копия верна:

Судья Н.А.Маркина

Секретарь Р.Ю.Грязнов

Мотивированное решение составлено (ДД.ММ.ГГГГ.) года

Подлинник решения находится в гражданском деле (№) в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода