Дело №2-275/2025 (2-2638/2024)
УИД 89RS0002-01-2024-004152-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Михайловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» о дискриминации труда, взыскании стимулирующих выплат, компенсации за задержку выплаты, морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском (с учетом уточнений требований от ДД/ММ/ГГ) к ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» (Далее ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ») о признании в действиях ответчика факта дискриминации в сфере труда в отношении истца, взыскании стимулирующих выплат за ноябрь, декабрь 2024 года в размере 200% должностного оклада, за вычетом НДФЛ, в размере 241 310 руб. 16 коп., компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 15 315 руб. 17 коп., денежной компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности юрисконсульта контрактной службы. В связи с проведенными оргштатными мероприятиями, по соглашению сторон, в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД/ММ/ГГ, истец переведен на должность юрисконсульта юридического отдела (платные услуги), с ДД/ММ/ГГ. В соответствии с п. 2.1.5 трудового договора № работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, с чем коррелируется соответствующая обязанность работодателя, предусмотренная в п. ДД/ММ/ГГ трудового договора. При этом в соответствии с п. 3.1.4 трудового договора работодатель имеет право на выплату работнику стимулирующих и компенсационных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ». Согласно положениям ст.ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Локальным нормативным актом ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ», регламентирующим оплату труда работников, является приказ от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ»» (далее - Положение). Приказом ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» от ДД/ММ/ГГ № «О внесении изменений в приказ от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ», в Положение внесены изменения. Согласно утвержденному Положению основными принципами построения системы оплаты труда работников, помимо прочего является усиление стимулирующей функции оплаты труда путем установления зависимости оплаты труда от эффективности и результативности работы (п.1.3). Оплата труда работников учреждения включает в себя: должностной оклад, выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера (п.2.1). Согласно п. 4.1. Положения в целях стимулирования к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу, работникам медицинских организаций могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, к которым относится, в том числе, надбавка за интенсивность труда (пп. «а» п. 4.3). Также, в соответствии с п. 4.3. Положения показатели и критерии оценки эффективности деятельности по категориям работников устанавливаются локальным нормативным актом Учреждения. Перечень рекомендуемых и обязательных выплат стимулирующего характера, а также рекомендуемые размеры выплат стимулирующего характера работникам Учреждения определены в приложении № к настоящему Положению. Так, в соответствии с п. 1.1. Приложения 14 (надбавка за интенсивность труда): конкретные размеры надбавки за интенсивность труда устанавливаются локальными нормативными актами медицинских организаций по согласованию с представительным органом работников. Размер надбавки, по указанным основаниям, не может превышать 200% должностного оклада; устанавливается персонально в отношении конкретного работника при условии выполнения (достижения) показателей и критериев эффективности деятельности; периодичность осуществления выплаты - ежемесячно. При этом согласно п. 4.3.5.3 Положения, установление выплат стимулирующего характера распространяется на работников, состоящих в штате учреждения, а также принятых на работу на период отсутствия основного работника, за исключением: работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет; работников расторгнувших трудовой договор; работников, имеющих дисциплинарное взыскание в отчетном периоде. Локальным нормативным актом Учреждения, устанавливающим критерии оценки эффективности деятельности по категориям работников, является приказ ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» от ДД/ММ/ГГ № «Об оплате труда прочего персонала ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ»», которым утверждены формы дополнительных соглашений к трудовым договорам и формы для установления выплат стимулирующего характера по должностям, профессиям работников из числа прочего персонала учреждения согласно Приложениям к приказу. В соответствии с п. 1.29 Приказа № для должности юрисконсульта применяются приложения №№, 60 к Приказу. Так, в соответствии с приложением № работнику может быть установлена ежемесячная надбавка за интенсивность труда в размере до 200% должностного оклада. Надбавка устанавливается с учетом целевого показателя и критериев оценки эффективности деятельности - оперативность в выполнении поручений - отсутствие или наличие замечаний. Ежемесячная надбавка за интенсивность труда производится в установленные сроки выплаты заработной платы (п. 2.1). В соответствии с приложением № (таблица 1), единственным показателем оценки эффективности деятельности юрисконсульта установлен показатель оперативность в выполнении поручений». Данная оценка осуществляется исключительно непосредственным руководителем сотрудника. Непосредственным руководителем истца - начальником юридического отдела ДД/ММ/ГГг. руководителю Учреждения были поданы критерии оценки деятельности сотрудников для установления надбавки за интенсивность труда в ноябре 2024 года, в размере 200%. Согласно выписке из протокола № от ДД/ММ/ГГ заседания финансовой комиссии, в ходе заседания на повестке дня рассматривался вопрос об установлении размера выплат стимулирующего характера за ноябрь 2024 года. Решением комиссии сотрудникам юридического отдела (в том числе истцу) в установлении выплаты стимулирующего характера - за интенсивность труда в ноябре 2024 года - отказано. При этом всем остальным сотрудникам Учреждения выплаты установлены. Также, ДД/ММ/ГГ начальником юридического отдела руководителю Учреждения были поданы критерии оценки деятельности сотрудников для установления надбавки за интенсивность труда в декабре 2024 года, в размере 200%. Согласно выписке из протокола № от ДД/ММ/ГГ заседания финансовой комиссии, в ходе заседания на повестке дня рассматривался вопрос об установлении размера выплат стимулирующего характера за декабрь 2024 года. Решением комиссии сотрудникам юридического отдела (в том числе истцу) в установлении выплаты стимулирующего характера - за интенсивность труда в декабре 2024 года - отказано. При этом всем остальным сотрудникам Учреждения выплаты установлены. Отказ в установлении стимулирующих выплат истцу за ноябрь и декабрь 2024 года (даже не снижение размера) является незаконным и необоснованным. Оценка деятельности осуществлена непосредственным руководителем, члены комиссии не могут и не должны знать объем и интенсивность работы сотрудников юридического отдела. Кроме того, в протоколах заседания финансовой комиссии №№, 10/24 отсутствует обоснование лишения выплаты непосредственно истца. На рапорте от ДД/ММ/ГГ с обоснованием установления выплаты, поданном руководителем юридического отдела, имеется виза главного врача от ДД/ММ/ГГг. «финкомиссии отказать», при этом заседание комиссии состоялось только ДД/ММ/ГГ При исполнении трудовых обязанностей истец к дисциплинарной ответственности не привлекался.
Определением судьи от 28 декабря 2024 года в порядке подготовки дела к слушанию, в соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения», Департамент здравоохранения ЯНАО.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении уточнённых требований настаивал, по доводам изложенным в иске.
Представитель ответчика ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ №, полагала иск не подлежащим удовлетворению, по основаниям изложенным в письменных возражения на иск.
Представитель третьего лица ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» ФИО3, действующая на основании приказа Департамента здравоохранения ЯНАО от ... №№, также полагала иск не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что начисление стимулирующих выплат является право работодателя и зависит от наличия финансовой возможности учреждения.
Представитель третьего лица Департамента здравоохранения ЯНАО участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из трудового договора № с работником ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» от ДД/ММ/ГГ заключенного с ФИО1, работник принимается на работу в подразделение контрактной службы. Отдел закупок и заключения договоров, на должность юрисконсульта 2 категории (л.д. 16-19).
Работа по настоящему трудовому договору является для работника основным местом, договор заключен на неопределенный срок с ДД/ММ/ГГ (п.1.2 и п.1.3 Трудового договора).
В соответствии с п.2.1.5 Трудового договора, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно п.ДД/ММ/ГГ Трудового договора, работник имеет и иные права, предусмотренные трудовым законодательством РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами.
В соответствии с п.3.1.3 Трудового договора, работодатель имеет право поощрять работника за добросовестный эффективный труд путем выплаты премий, вознаграждений в порядке и на условиях, установленных Положением о премировании и иными локальными нормативными актами Работодателя.
На основании п.3.1.4 Трудового договора, работодатель имеет право на выплату работнику стимулирующих и компенсационных выплат, предусмотренных текущим Положением об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ». Размер заработной платы может быть пересмотрен по соглашению сторон. Новые условия оформляются письменной формой, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью трудового договора.
Пунктом ДД/ММ/ГГ Трудового договора предусмотрено, что работодатель обязан обеспечивать работнику своевременную в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда и качеством выполненной работы.
Дополнительным соглашением от ДД/ММ/ГГ к трудовому договору от ДД/ММ/ГГ внесены изменения в части размера заработной платы: должностной оклад 19 626 руб., районный коэффициент к заработной плате 80%, надбавка за стаж работы в районе Крайнего Севера 80%. Также установлено, что работодатель имеет право на выплату работнику стимулирующих и компенсационных выплат, предусмотренных текущим Положением об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» (л.д. 19).
ДД/ММ/ГГ с истцом также было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД/ММ/ГГ №, в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2024 года №234-П «Об индексации», приказом ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» № от ДД/ММ/ГГ «О внесении изменений в приказ от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» работнику с ДД/ММ/ГГ устанавливается оклад в размере 26 670 руб. изменения к Трудовому договору в ступают в силу с ДД/ММ/ГГ (л.д. 20).
Приказом главного врача ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» от ДД/ММ/ГГ № утверждены Правила внутреннего трудового распорядка государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Лабытнангская городская больница» в новой редакции, согласно приложению к настоящему приказу (Далее Правила внутреннего трудового распорядка) (л.д. 21-37).
В соответствии с п.8.1 Правил внутреннего трудового распорядка, система оплаты труда, установленная в ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ», определяется Положением об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» и контролируется трудовым договором.
Согласно п.9.4 Правил внутреннего трудового распорядка, применение мер материального стимулирования труда осуществляется за счет фонда оплаты труда ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ», утвержденного на соответствующий календарный год.
Приказом главного врача ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» от ДД/ММ/ГГ № утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ», согласно п.5 которого, действия настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с ДД/ММ/ГГ за исключением подпункта 4.3.5.1.2 пункта 4.3.5. раздела IVПоложения (л.д. 38).
Как следует из п.2.1 Положения об оплате труда, оплата труда работников учреждения включает в себя: должностной оклад; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера (л.д. 40).
В целях стимулирования к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу, работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера (п.4.1 Положения об оплате труда) (л.д. 42).
Размеры стимулирующих выплат определяются в процентах от размера должностного оклада или в абсолютном значении (п.4.2 Положения об оплате труда).
В соответствии с п.4.3 Положения об оплате труда, к выплатам стимулирующего характера относятся: а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: надбавка за интенсивность труда; надбавка за специфику работы; премия за высокие результаты работы; премия за выполнение особо важных и ответственных работ; б) выплаты за качество выполняемых работ: надбавка за наличие квалификационной категории, классности, ученой степени, почётного звания; в) надбавка за выслугу лет; г) премиальные выплаты по итогам года.
Согласно п.4.3.1 Положения об оплате труда, надбавки за интенсивность труда работникам учреждения устанавливаются на определённый срок приказами главного врача, но не более чем на один год (л.д. 42-43).
Надбавка может быть установлена работнику по должности, занимаемой им в порядке внутреннего совместительства.
Денежные выплаты устанавливаются на основании протокола заседания финансовой комиссии учреждения. Положение, регламент работы и состав финансовой комиссии учреждения утверждены приказом главного врача.
Указанные выплаты устанавливаются к должностному окладу без учёта других повышений.
Надбавка за интенсивность труда устанавливается в соответствии с использованием следующих показателей: сложность выполняемых работ; больший объем работ за меньший относительный временной интервал.
Критериями для установления надбавки за интенсивность труда являются: перевыполнение плановых объемных показателей и отраслевых норм нагрузки; особый режим работы; выполнение непредвиденных работ; оперативность в исполнении поручений; непосредственное участие в реализации программ развития здравоохранения, подготовке и проведении профилактических, санитарно-просветительских, научно-методических мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; наставничество над молодыми специалистами, окончившими обучение в интернатуре, ординатуре или обучение по программе среднего профессионального образования и получившими сертификат специалиста; выполнение внеплановой дополнительной работы вне функциональных обязанностей (работа в той или иной комиссии учреждения: инвентаризационная, по списанию, клинико-экспертная, по премированию, по подготовке к лицензированию учреждения); оформление дополнительной медицинской документации при участии учреждения в каких-либо экспериментах по внедрению новых технологий в лечебно-диагностический процесс; ведение организационной работы, в том числе документооборота при работе созданных в учреждении медицинских советах, комиссиях, группах.
Установленная выплата может быть изменена на основании представления непосредственного руководителя, а также на основании добровольного (письменного) отказа работника от выполнения определенного вида работ, за которые предусмотрена надбавка, при ухудшении показателей в рабе или окончании выполнения особо важных или срочных работ.
На выплаты стимулирующего характера может быть использована экономия фонда оплаты труда.
На основании п.4.3.1.1 Положения об оплате труда, периодичность осуществления выплаты за интенсивный труд – ежемесячно. Размер надбавки, по указанным основаниям, не может превышать 200% должностного оклада.
Приказом и.о. главного врача ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» утверждены изменения в приказ от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ», согласно п.2 которого, изменения Положения, утверждённые настоящим приказом, распространяются на правоотношения, возникшие с ДД/ММ/ГГ, либо по истечению двух месяцев с момента вручения письменного уведомления работнику об изменениях условий трудового договора.
Также п.3 указанного Приказа предусмотрено, разрешение заключения дополнительного соглашения между работником и работодателем по изменению условий трудового договора с ДД/ММ/ГГ, при наличии письменного согласия работника.
Приложением № к Положению об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» (в редакции приказа ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» от ДД/ММ/ГГ №), установлено, что конкретные размеры надбавки за интенсивность труда устанавливаются локальными нормативными актами медицинских организацией по согласованию с представительным органом работников. Размер надбавки, по указанным основаниям, не может превышать 200% должностного оклада (л.д. 48-49).
Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается персонально в отношении конкретного работника при условии выполнения (достижения) показателей и критериев эффективности деятельности. Выполнение работником больших объемов работ с меньшим количеством ресурсов (материальных, трудовых, временных и т.д.).
Периодичность осуществления выплаты ежемесячно.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика недоначисленной и не выплаченной заработной платы за ноябрь и декабрь 2024 года в виде надбавок за интенсивность труда в размере 241 310 руб. 16 коп.
Судом установлено, что кроме должностного оклада в состав гарантированной заработной платы включаются районный коэффициент и северная надбавка, относящиеся к компенсационным выплатам и являющиеся постоянными утвержденными величинами, не подлежащими уменьшению/корректировке.
Кроме того, производятся выплаты стимулирующего характера - доплата за стаж работы в медицинской организации, которая также является постоянной величиной.
Стимулирующие выплаты, такие как надбавка за интенсивность и высокие результаты труда, надбавка за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы, являются переменными величинами и устанавливаются работодателем самостоятельно на основании анализа данных о заработанных средствах по фонду оплаты труда ко всем источникам финансирования и фактических расходов на оплату труда за истекший период, при условии недопущения его перерасхода.
По результатам анализа начисления заработной платы, в том числе компенсационных, стимулирующих и премиальных выплат за 2023 и 2024 годы истцу следует, что в 2023 году надбавка за интенсивность труда выплачивалась в следующих размерах: февраль - 65%; март – 65%, а также за январь 65% и 100%; апрель – 65% за марта 10%; май – 85%; июнь – 85%; июль – 180%; август с 1 по 4 число – 180%, с 5-31 число 85%; сентябрь – 85%; ноябрь – 80, за октябрь 80%; декабрь – 80%. В 2024 году надбавка за интенсивность труда выплачивалась в следующих размерах: январь – 60%; февраль – 60%; март – 60%; апрель 80%, за январь 20%, за февраль 20%, за март 20%; июль – 15%; октябрь 35%.
Приказом главного врача ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» утверждено Положение о финансовой комиссии согласно приложению № к настоящему приказу (л.д. 113, 114-117).
Как следует из Положения о финансовой комиссии, она создана в целях комплексного рассмотрения вопросов обеспечения эффективности и рационального использования финансовых ресурсов государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Лабытнангская городская больница».
Положении о комиссии разработано в повышении материальной заинтересованности работников учреждения в повышении качественных результатов труда, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению, повышение ответственности за конечные результаты труда, объективной оценки качества работы персонала учреждения.
В соответствии с п.3.1.4 Положения, к полномочиям комиссии относится решение следующих вопросов: установление размера выплаты стимулирующего характера (надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за качество выполняемых работ) в соответствии с финансовыми возможностями учреждения; установления размера премиальных выплат по итогам работы за период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год); установление размера иных выплат стимулирующего характера в соответствии с правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа; внесение предложений по изменению и дополнению в правила внутреннего трудового распорядка, касающихся финансовых вопросов при наличии соответствующего экономического обоснования; прочих вопросов в области использования финансовых средств учреждения.
Согласно п. 3.1.5 Положения, заседание комиссии проводится ежемесячно для установления размера надбавки стимулирующего характера.
Решение принимается путем голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов, решение принимается председателем (п.4.2 Положения).
Как следует из материалов дела, начальником юридического отдела ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» ФИО7 на имя главного врача больницы подан рапорт об установлении юрисконсульту 1 категории ФИО1 выплату стимулирующего характера в размере 200% за период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (л.д. 55-56).
Приложением к рапорту является оценка эффективности деятельности, из указанной таблицы следует, что замечаний к юрисконсульту 1 категории ФИО1 не имеется (л.д. 57).
Как следует из п.4 протокола № заседания финансовой комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения ЯНАО «Лабытнангская городская больница» от ДД/ММ/ГГ, комиссия приняла решение об отказе в стимулирующих выплатах – надбавке за интенсивный труд юридическому отделу (рапорт начальника юридического отдела ФИО8 № от ДД/ММ/ГГ), указанные в рапорте доводы не подтверждаются, а именно: большой объем работы за меньший относительный временной интервал – не проводился, за ноябрь месяц работы выполнялись согласно должностной инструкции, оперативности в использовании поручений и особого режима работы не было. При обращении сотрудников за консультациями в юридический отдел, поступал отказ (л.д. 123-125).
ДД/ММ/ГГ начальником юридического отдела ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» ФИО9. на имя главного врача больницы вновь подан рапорт об установлении юрисконсульту 1 категории ФИО1 выплату стимулирующего характера в размере 200% за период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (л.д. 61-62).
Приложением к рапорту является оценка эффективности деятельности, из указанной таблицы следует, что замечаний к юрисконсульту 1 категории ФИО1 не имеется (л.д. 63).
Как следует из п.5 протокола № заседания финансовой комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения ЯНАО «Лабытнангская городская больница» от ДД/ММ/ГГ, комиссия приняла решение об отказе в стимулирующих выплатах – надбавке за интенсивный труд юридическому отделу (рапорт начальника юридического отдела ФИО10. № от ДД/ММ/ГГ), указанные в рапорте доводы не подтверждаются, а именно: большой объем работы за меньший относительный временной интервал – не проводился, за декабрь месяц работы выполнялись согласно должностной инструкции, оперативности в использовании поручений и особого режима работы не было. При обращении сотрудников за консультациями в юридический отдел, поступал отказ (л.д. 129-133).
Протоколами, подписанными комиссией по подведению итогов оценки эффективности труда, подтверждается принятие решений о выплате стимулирующих надбавок работникам, из которых следует, что стимулирующая надбавка за интенсивность назначалась к выплате не всем работникам.
Таким образом, надбавки за интенсивность является прерогативой работодателя, поскольку относится к выплатам стимулирующего характера, не является гарантированной составной частью заработной платы.
Подтверждено материалами дела, что надбавка за интенсивность назначалась не всем работникам, что также опровергает доводы истца о его дискриминации по оплате труда работодателем. Положение не содержит норм, обязывающих работодателя указать в приказе о выплате надбавки за интенсивность критерии, которые им принимались во внимание при принятии решения о выплате данной надбавки в том или ином размере.
Заявляя требования о взыскании надбавки за интенсивность, истец просит ее взыскать ежемесячно в размере 200% должностного оклада, то есть в максимальном размере, указывая на добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей.
Вместе с тем, суду не представлено доказательств выполнения истцом всей совокупности показателей и критериев эффективности для установления указанной стимулирующей выплаты.
Решения работодателем об установлении спорной надбавки в отношении истца в период с ноября по декабрь 2024 года не принималось, а в компетенцию суда не входит принятие решения о выплате конкретному работнику стимулирующей надбавки с определением ее размера. Работодатель вправе по своему усмотрению оценить результаты исполнения работниками должностных обязанностей.
Тот факт, что истец в октябре 2024 года получал надбавку за интенсивность в размере 35%, не влечет безусловную обязанность ответчика выплачивать надбавку в том же размере в последующие месяцы. А доводы истца о том, что выплата за интенсивность труда является составной и неотъемлемой частью оплаты за труд, является обязанностью работодателя, основаны на ошибочном толковании норм трудового законодательства и локальных актов.
Вопреки доводам ФИО1 ухудшения положения работника невыплатой оспариваемой надбавки за интенсивность работы, не носящей гарантированный обязательный характер, в данном случае допущено не было.
Кроме того, суд полагает надлежащим учесть доводы ответчика о том, что в ГБУЗ ЯНАО «ЛГБ» отсутствуют денежные средства на лицевых счетах от деятельности, приносящей доход (л.д. 90, 91), тогда как выплаты стимулирующего характера начисляются работникам при наличии в том числе финансовой возможности.
В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановлением от 16 ноября 2023 г. №861-П внесены изменения в приложение № 5 к Положению об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденному Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2014 года №1020-П.
Так п.2 Постановления Правительства ЯНАО от 16 ноября 2023 №861-П определено, что увеличение размеров окладов (должностных окладов) производится за счет дополнительно доведенных в установленном порядке бюджетных ассигнований, а также за счет перераспределения стимулирующей части в структуре заработной платы в окладную часть в целях установления окладов (должностных окладов) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации. При перераспределении стимулирующей части заработной платы предусмотреть пересмотр перечня выплат стимулирующего характера в части отмены неэффективных стимулирующих выплат и стимулирующих выплат, устанавливаемых без учета показателей эффективности деятельности учреждений и работников, замены стимулирующих выплат, начисляемых в процентах к окладу (должностному окладу) на денежный эквивалент.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что заработная плата истца в спорный период превышала установленный минимальный размер заработной платы, начислялась в соответствии с трудовым законодательством, условиями трудового договора и действующей системой оплаты труда.
Таким образом, в действиях ответчика нарушения трудового законодательства отсутствуют, в связи с чем исковые требования о взыскании стимулирующих выплат, не подлежат удовлетворению.
Отказа в удовлетворении указанных требований является основанием для отказа в удовлетворении производных требований о взыскании компенсации за задержку выплаты, морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» о дискриминации труда, взыскании стимулирующих выплат, компенсации за задержку выплаты, морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд ЯНАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 14 февраля 2025 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья О.В. Михайлова