УИД 69RS0021-01-2025-000518-22 Дело № 2-225/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Нелидово 10 июля 2025 года
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Рябиса А.Н.,
при секретаре судебного заседания Лебедевой М.М.,
с участием старшего помощника Нелидовского межрайонного прокурора Роика А.А. и помощника Нелидовского межрайонного прокурора Марченковой А.С.,
заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании безвестно отсутствующим Х.А.В.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать ее сына Х.А.В., родившегося дд.мм.гггг., безвестно отсутствующим с 03.06.2024. Свои требования мотивирует следующими обстоятельствами. Х.А.В. является военнослужащим войсковой части – полевая почта 29298, убыл в составе подразделения для выполнения специальных боевых задач в зону проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. После выполнения задачи по эвакуации раненого, с 03.06.2024 местонахождение военнослужащего Х.А.В. не известно, в сведениях медицинской службы со статусом «погибший» или «раненый» он не значится. Принятыми мерами командования войсковой части установить местонахождение Х.А.В. не представилось возможным. Признание сына безвестно отсутствующим необходимо ФИО1 для передачи в доверительное управление его имущества, оформления права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, прекращение действия выданных Х.А.В. доверенностей.
Определением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 26.05.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУ «78 Финансово-Экономическая Служба» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ Военный комиссариат Нелидовского муниципального округа, Бельского и Оленинского муниципальных округов Тверской области, администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области, ГКУ «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского муниципального округа Тверской области, отдел записи актов гражданского состояния Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области.
В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что её сын Х.А.В. был мобилизован, отслужил два года, был награжден. В тот день (03.06.2024) она с ним общалась, но потом сын на связь больше не выходил. Позднее на её мобильный телефон пришло голосовое сообщение от начальника медицинской части о том, что сын погиб. По информации воинской части сын погиб при эвакуации раненых, но тело не обнаружено, прошло уже больше года. В настоящее время местонахождение Х.А.В. не известно.
Свидетель Х.Н.Н. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 приходится ему сестрой, а Х.А.В. племянником. Х.А.В. был мобилизован, назначен штурмовиком-огнеметчиком. Свидетели гибели Х.А.В. имеются, есть видео от начальника медицинской части и голосовое сообщение от 04.06.2024 о том, как погибли Х.А.В. и его сослуживцы. Они погибли в г.Волчанске, недалеко от границы с Российской Федерацией, попали под минометный обстрел, но эвакуации там нет и забрать тела невозможно.
Заинтересованное лицо Военный комиссариат Нелидовского муниципального округа, Бельского и Оленинского муниципальных округов Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, хотя о времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФКУ «78 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации также своего представителя в судебное заседание не направило, хотя о времени и месте его проведения было извещено своевременно и надлежащим образом. До проведения судебного заседания от представителя ФКУ поступили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ, а также указывает, что Учреждение не располагает какими-либо сведениями в отношении Х.А.В.
Представители заинтересованных лиц – Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области, ГКУ «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского муниципального округа Тверской области, отдела записи актов гражданского состояния Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав заявителя, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все законные основания для объявления Х.А.В. безвестно отсутствующим, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения части первой статьи 42 Кодекса применяются к гражданам, участвовавшим в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в том числе в качестве лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, лиц, находившихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне», лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, а также к лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, к находившимся на указанных территориях служащим (работникам) правоохранительных органов Российской Федерации, к лицам, выполнявшим служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, к гражданам, проживавшим или временно находившимся на указанных территориях, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Положениями части 2 статьи 23 названного Закона определено, что если в течение шести месяцев в месте жительства гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан безвестно отсутствующим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Как следует из материалов дела, родителями Х.А.В., дд.мм.гггг. рождения, уроженца ......., являются Х.В.Н. и ФИО1
Материалами дела подтверждено, что Х.А.В. недвижимого имущества в собственности не имеет (л.д. 24), сведения о трудоустройстве на момент рассмотрения дела отсутствуют (л.д. 37-38), алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Х.Д.А. удерживаются ежемесячно расчетным центром Министерства обороны (л.д. 39).
Извещением Министерства обороны от 25.06.2024 (л.д. 9) и Справкой об обстоятельствах исчезновения или возможной смерти гражданина, составленной в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 01.09.2023 № 142124 "Об утверждении Правил выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, Правил выдачи справки о смерти гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, формы справки о смерти гражданина" (л.д. 12) достоверно подтверждается, что Х.А.В. является военнослужащим – участником специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Из материалов служебного разбирательства войсковой части 29298 по факту определения статуса ефрейтора Х.А.В., пропавшего без вести при выполнении задач специальной военной операции от 24.06.2024, следует, что 03.06.2024, группа по эвакуации раненого в составе, в том числе ефрейтора Х.А.В. подверглась минометному обстрелу, в результате которого ранения получили все военнослужащие эвакуационной группы. По причине ранения всех военнослужащих эвакуировать погибших и раненых не представилось возможным. Местонахождение не вернувшихся военнослужащих неизвестно. По результатам анализа всех обстоятельств ефрейтор Х.А.В. признан пропавшим без вести.
По сведениям, представленным Отделом ЗАГС Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области, запись акта гражданского состояния о смерти Х.А.В. отсутствует.
Согласно нормативным положениям ст.ст.1, 18 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.ст.1, 2, 4, 5 Федерального закона № 52-ФЗ, ст.3 Федерального закона № 306-ФЗ и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлениях от 17.07.2014 г. № 22-П, от 19.07.2016 г. № 16-П, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод гражданина, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат – компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Вышеназванные положения отражены в Указе Президента РФ от 05.03.2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общественного принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст.5 Федерального закона № 52-ФЗ и в ст.3 Федерального закона № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющего между ними фактических семейных связей.
Как указал в своем Определении от 07.11.2013 № 1733-О Конституционный Суд РФ, институт признания гражданина безвестно отсутствующим имеет целью предотвращение – как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих прав на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий, - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.
Таким образом, признание гражданина безвестно отсутствующим направлено прежде всего на защиту прав и интересов обратившихся в суд лиц, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим должно повлечь возникновение соответствующих прав и обязанностей. Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, то есть иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим.
Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что с 03.06.2024 сведений о месте пребывания военнослужащего – участника специальной военной операции Х.А.В., в месте его жительства не имеется, не имеется таких сведений и по месту прохождения им службы, мать данными о его местонахождении не располагает.
Длительное отсутствие Х.А.В. (более 6 месяцев) в месте его жительства, отсутствие какой-либо связи с ним, неопределенность статуса военнослужащего и неизвестность его пребывания затрагивают интересы заявителя, поскольку она лишена возможности обратится с заявлением о назначении ей социальных выплат по поводу безвестного отсутствия ее сына, что ставит семью в трудное материальное положение.
Учитывая, что на момент обращения с настоящим заявлением, а также на момент рассмотрения настоящего дела шестимесячный срок отсутствия сведений о месте пребывания Х.А.В. истек, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить, признав Х.А.В. безвестно отсутствующим. Признание Х.А.В. безвестно отсутствующим требуется для соблюдения конституционных прав матери сына военнослужащего, проходившего службу в зоне СВО.
Руководствуясь ст.42 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявленные требования ФИО1 удовлетворить.
Признать Х.А.В., дд.мм.гггг. рождения, уроженца ......., ......, безвестно отсутствующим при выполнении боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2025 года.
Председательствующий А.Н. Рябис