Решение по делу № 2-6724/2022 от 08.12.2022 | Щелковский городской суд (Московская область)

Дело № 2-6724/2022

УИД 50 RS0052-01-2022-008130-26

Решение

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С.А.

при секретаре Касимовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г/о Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В исковом заявлении указала, что ФИО1 является членом СНТ СН «Заря-2» на основании решения Общего собрания (протокол от ДД.ММ.ГГГГг.). За ней закреплён земельный участок № площадью 894 кв.м. в соответствии с проектом межевания расположенный на землях сельского поселения Гребнево, границы которых примыкают к границам СНТ СН «Заря-2».

Ранее с ДД.ММ.ГГГГ указанным земельным участком № владел ФИО2 (протокол № общего собрания членов СНТ «Заря-2» от 31.05.1989г.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Правление СНТ СН «Заря-2» с заявлением об исключении из членов СНТ СН «Заря-2» по собственному желанию из-за невозможности оплачивать членские взносы и вести садоводство.

ФИО6 ежегодно оплачивает членские взносы в СНТ СН «Заря-2» и задолженностей по их оплате не имеет. Земельный участок № входит в состав садового товарищества «Заря-2». Участок имеет ограждения по границам, существующие на местности более 15 лет.

Для оформления в собственность земельного участка истец обратилась в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

В решении об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для отказа послужило то, что испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в собственность бесплатно, так как не входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Заря-2» в постоянное (бессрочное пользование), в соответствии с утвержденным проектом межевания территории СНТ.

Истец считает данный вывод незаконным.

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

По результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы экспертом ФИО5 был представлен вариант установления границ исследуемого земельного участка, при котором использованы фактические границы земельного участка в тех местах, где проектные границы совпадают либо расположены за фактическими ограждениями, а также реестровые границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №. Площадь земельного участка истца по представленному варианту установления границ составит 842 кв.м.

В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы никаких пересечений/наложений границ земельного участка истца с границами земель лесного фонда экспертом не обнаружено.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО3, действующий на основании доверенности (копия в деле) уточнил исковые требования в соответствии с проведенной судебной землеустроительной экспертизой, где просил установить границы земельного участка № площадью 842 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство по адресу: <адрес> в соответствии с координатами

№ точки

Координата Х

Координата У

Значение средней квадратической погрешности

№

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 842 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство, по адресу: <адрес>, <адрес>

Представитель Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель 3-его лица СНТ СН «Заря-2» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Заря-2» для коллективного садоводства земельного участка действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ СН «Заря-2» на основании решения Общего собрания (протокол от ДД.ММ.ГГГГг.). За ней закреплён земельный участок № площадью 894 кв.м. в соответствии с проектом межевания расположенный на землях сельского поселения Гребнево, границы которых примыкают к границам СНТ «Заря-2».

Ранее с ДД.ММ.ГГГГ указанным земельным участком № владел ФИО2 (протокол № общего собрания членов СНТ «Заря-2» от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд находит данное решение незаконным по следующим основаниям.

Фактически садовое товарищество на землях в настоящее время составляющих территорию СНТ СН «Заря-2» было организовано в конце 1970-х годов работниками НПО «Исток».

Постановлением Главы Администрации Щёлковского района от 29.05.1992 № «Об утверждении границ отвода земельного участка для садового товарищества «Заря-2» НПО «Исток» были утверждены границы отвода земельного участка под садоводческое товарищество «Заря-2» НПО «Исток» из фонда Щёлковского горсовета площадью 16,21 га согласно плану.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 19.10.1993 года №, решением администрации Щёлковского района от 15.10.1993г. № С/Т «Заря-2» для коллективного садоводства предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 16,2 га.

В 1994 году С/Т «Заря-2» было преобразовано в СНТ «Заря-2».

Постановлением администрации Щёлковского муниципального района от 10.02.2010г. № утверждён проект межевания территории СНТ «Заря-2» площадью 162 131 кв.м.

В соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № входит в состав СНТ СН «Заря-2».

По результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы экспертом представлен единственный вариант установления границ исследуемого земельного участка, при котором использованы фактические границы земельного участка в тех местах, где проектные границы совпадают либо расположены за фактическими ограждениями, а также реестровые границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №. Площадь земельного участка истца по единственному варианту установления границ составит 842 кв.м.

При сравнении границ земельного участка по единственному Варианту установления границ с актуальными сведениями ЕГРН, экспертом выявлено, что границ земель лесного фонда в месте проведения экспертизы не имеется. При этом установлено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.о. Щелково границы исследуемого земельного участка полностью расположены в зоне СХ-2.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключение эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи, с чем принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Таким образом, земельный участок, на котором расположено СНТ СН «Заря-2» был предоставлен для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что земельный участок истца входит в состав территории СНТ СН «Заря-2», ФИО1 является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Установить границы земельного участка № площадью 842 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство по адресу: <адрес>» в соответствии с координатами

№ точки

Координата Х

Координата У

Значение средней квадратической погрешности

№

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Павлова С.А.