Дело № 5-141/2023

УИД 60RS0017-01-2023-001133-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. Псковская область, г.Печоры, ул.Мира д.19-а

Судья Печорского районного суда Псковской области Тюрина Н.А.,

при секретаре Поляковой М.Л.,

рассмотрев дело в отношении ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженца ххх, гражданина Республики Армеяни, не работающего, состоящего в браке, зарегистрированного по адресу: ...., к административной ответственности не привлекавшегося,

русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в 12.00 часов по адресу: г.Печоры, ...., выявлен гражданин Республики Армения ФИО1 который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он по истечении срока действия трудового договора с **.**.****г. по **.**.****г. новый трудовой договор не заключил, из Российской Федерации не выехал, по месту пребывания в Печорском районе на миграционный учет не встал, тем самым нарушил требования п. 2 ст.5 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласен. Пояснил, что состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО2, последняя находится в состоянии беременности, намеревается предпринять меры к легализации пребывания.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3, согласно пояснениям которой возможность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации с соблюдением требований миграционного законодательства не утрачена, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 5 названного закона установлена обязанность временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от **.**.****г. трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства, осуществление трудовой деятельности осуществляется на основании заключения трудового договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства- члена на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового договора. Республика Армения входит в Евразийский экономический союз.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Армения ФИО1 въехал на территорию РФ **.**.****г., заключил трудовой договор сроком с **.**.****г. по **.**.****г. и встал на миграционный учет по .....

По истечении срока трудового договора, иной трудовой договор не заключил, по истечению срока миграционного учета по .... **.**.****г., на миграционный учет по месту пребывания в Печорском районе не встал.

Поскольку ФИО1 утратил основания для пребывания на территории Российской Федерации, был обязан выбыть за ее пределы, однако в нарушение положений п. 2 ст.5 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 25.10 Федерального закона от **.**.****г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не сделал этого, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.

В этой связи суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности: протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения и имеются признательные объяснения, данные им при составлении протокола об административном правонарушении, пояснения указанного лица в судебном заседании, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований процессуальных норм административного законодательства, согласуются между собой, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что фактически устраняет его от участия в семейных отношениях, повлечет нарушение права на уважение семейной жизни, гарантированное ст. 38 Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, исходя из общих принципов справедливости и соразмерности установления ответственности за совершение административного правонарушения, суд считает возможным ограничиться наложением административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1.ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Армения ФИО1 **.**.****г. года рождения, паспорт ***, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (Управление Министерства внутренних дел РФ)

ИНН <***>, КПП 602701001, код ОКТМО 58640101, счет 40101810400001010002, отделение г.Псков, БИК 045805001, КБК 18811640000016020140, ФИО4.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об уплате штрафа рекомендуется предоставить в Печорский районный суд Псковской области. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Тюрина

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.