Дело № 2а-2592/2025

УИД 44RS0001-01-2025-003199-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Виноградовой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Н.Р., с участием прокурора Каримова Х.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник УМВД России по г. Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа города Кострома, а в случае перемены места жительства за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по ... УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области на основании ст. 81 УК РФ (в связи с болезнью) по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>. <дата> ФИО1 поставлен на учет в орган внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. <дата> года решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. При проверке по СООП «Административная практика», было установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца УМВД России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно телефонограмме просил, чтобы не назначали ночные проверки, поскольку у него пожилая мать, сам является инвалидом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. п. 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по ... УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков в розлив.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка №7 Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ст. ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 4000 рублей.

- постановлением начальника ОП №2 УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком ФИО1 не обжаловались.

Таким образом, ФИО1 в период административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение года. Совершение данных административных правонарушений подтверждается документально, ФИО1 данные факты не оспорены.

Согласно социально-бытовой характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, жалобы и заявления в УМВД России по г. Костроме не поступали, состоит на учете в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. По данным АБД, ИЦ УМВД России по Костромской области неоднократно привлекался к административной ответственности, не соблюдает установленные судом ограничения, не является на явки в отдел полиции.

Учитывая, что ФИО1 в период административного надзора, в том числе, после установления в отношении него решением суда дополнительных ограничений, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, то в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая личность административного ответчика, обстоятельства совершения административных правонарушений, следует дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа города Кострома, а в случае перемены места жительства за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данными ограничениями препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства для установления дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г., суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> г.р., зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа города Кострома, а в случае перемены места жительства - за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, ранее установленные решениями Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, <дата>, <дата> в отношении ФИО1, подлежат оставлению без изменения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Н.А. Виноградова

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.