< >
УИД 35RS0010-01-2023-004800-23
дело № 2-4150/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 10 октября 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,
c участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) по мотиву того, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в оценке пенсионных прав застрахованного лица по представленной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Осень-93» (далее также – ООО «Осень-93»), в связи с тем, что у ответчика возникли сомнения в достоверности содержащихся в ней сведений.
С учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, просила признать недействительным вышеуказанное решение; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом размера заработной платы, указанного в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Осень-93», с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что пенсионным органом при определении размера ее пенсионных прав не была принята во внимание вышеуказанная справка, поскольку в ней отсутствуют расшифровки подписей, стоит печать другой организации. До 1993 года она работала кассиром в магазине № ОРСа ЧМК. В 1993 году ушла в декрет. В это время образовалась «Осень-93», куда она и вышла после декрета на свое рабочее место. Заведующей магазином № ОРСа ЧМК, а впоследствии директором магазина «Осень-93» была Й.. При сокращении штата организации Ц. выдавала всем работникам подписанные ею (Ц.), а также бухгалтером (возможно К.) справки о сумме заработка. Выданная ей (ФИО1) справка от ДД.ММ.ГГГГ соответствует действительности, в ней приведены сведения с учетом периода нахождения ее (ФИО1) в декретном отпуске.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (в соответствии с требованиями части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в заявленных требованиях ФИО1 отказать, поскольку спорная справка не содержит номера, в ней отсутствуют расшифровки подписи руководителя и главного бухгалтера, печать не соответствует наименованию предприятия в угловом штампе, принесена ФИО1 лично, проверить факт ее выдачи не представляется возможным в связи с ликвидацией организации ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, материалы пенсионного дела № и номенклатурного дела №, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением названного пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в трудовой стажФИО1 до регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования включены периоды работы в муниципальном предприятии «Магазин №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в торговом предприятии «Осень-93» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в трудовой стаж ФИО1, имевший место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, – период работы в ООО «Осень-93» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (правопреемником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в оценке пенсионных прав застрахованного лица по представленной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Осень-93», так как в соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» справка должна содержать сведения о дате и номере ее составления, быть заверенной подписью руководителя и главного бухгалтера, скрепленной печатью. Представленная ФИО1 справка о заработной плате не содержит номера, в ней отсутствуют расшифровки подписи руководителя и главного бухгалтера, печать не соответствует наименованию предприятия в угловом штампе (л.д. 2).
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась с иском в суд.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 36 Закона о страховых пенсиях с указанной даты Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей названному Закону.
В силу положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в подпунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания во внимание не принимаются.
Из трудовой книжки ФИО1 серии AT-IV № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности кассира в государственном предприятии магазин № ОРСа ЧМК, впоследствии переименованном в муниципальное предприятие, реорганизованном с ДД.ММ.ГГГГ в торговое предприятие «Осень-93» (л.д. 15-18).
Изучением материалов гражданского дела № установлено, что собранием коллектива магазина № ОРСа ЧМК принято решение о приватизации предприятия магазина № ОРСа ЧМК путем создания предприятия «Осень-93» (л.д. 80 гражданского дела №).
В соответствии с учредительным договором от ДД.ММ.ГГГГ 29 граждан (в том числе ФИО1) создали торговое предприятие «Осень-93» (л.д. 73-79 гражданского дела №).
Согласно уставу торгового предприятия «Осень-93» в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью, зарегистрированному постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, торговое предприятие создано в соответствии с Законом Российской Федерации «О предпринимательстве и предпринимательской деятельности» физическими лицами для участия в конкурсе по приватизации магазина № ОРСа ЧМК (л.д. 64-73 гражданского дела №).
Решением общего собрания учредителей ТОО «Осень-93» от ДД.ММ.ГГГГ изменен правовой статус товарищества с ограниченной ответственностью «Осень-93» с целью его приведения в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», утвержден устав предприятия «Осень-93», который зарегистрирован мэрией <адрес> за № ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1.3 устава полным официальным наименованием общества является Общество ограниченной ответственностью «Осень-93», сокращенным наименованием – ООО «Осень-93» (л.д. 84-106 гражданского дела №).
Таким образом, ООО «Осень-93» является правопреемником торгового предприятия «Осень-93», созданного в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Осень-93» исключено из названного реестра ДД.ММ.ГГГГ как юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность (л.д. 7-10).
Согласно вышеназванному Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.
ООО «Осень-93», являющимся правопреемником торгового предприятия «Осень-93», ФИО1 выдана справка о ее заработке, учитываемом при исчислении пенсии, за период 1994-1998 годов.
В справке отсутствует номер, расшифровка подписей руководителя и главного бухгалтера, печать организации (торговое предприятие «Осень-93») не соответствует наименованию предприятия в угловом штампе (ООО «Осень-93») (л.д. 2).
Согласно пункту 1 статьи 56, пункту 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных указанным кодексом.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № по гражданскому делу № отменено решение Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворены исковые требования У., признано незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в оценке пенсионных прав по представленной справке о заработной плате; на пенсионный орган возложена обязанность произвести У. перерасчет размера страховой пенсии с учетом заработной платы, указанной в справке, выданной ООО «Осень-93» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом апелляционной инстанции установлено, что У. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в государственном предприятии «Магазин №» ОРСа ЧМК, впоследствии реорганизованном в муниципальное предприятие «Магазин №», торговое предприятие «Осень-93», ООО «Осень-93».
Справка ООО «Осень-93» от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате У. в период ее работы в указанной организации с 1994 по 1998 год удостоверена печатью организации и от имени руководителя подписана Й., а также бухгалтером ООО «Осень-93» – К..
В силу действующего на тот момент правового регулирования полномочия руководителя юридического лица могли подтверждаться выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколами общего собрания, приказами и другими документами, указанными в законе. Данное указание не ограничивает круг должностных лиц, уполномоченных на подписание таких справок, только руководителями организации.
В протоколе собрания учредителей ООО «Осень-93» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в акте документальной проверки пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ именно Й. указана в качестве директора общества. Убедительных доказательств того, что она в спорный период не являлась должностным лицом ООО «Осень-93» и не обладала правом подписания указанной справки, в материалах дела не имеется (л.д. 211-214 гражданского дела №).
Представленная в материалы настоящего гражданского дела справка о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, выданная ДД.ММ.ГГГГ ООО «Осень-93» ФИО1, содержит подписи руководителя и главного бухгалтера, аналогичные подписям, имеющимся в справке о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Осень-93» Е. (л.д. 11 настоящего гражданского дела, л.д. 22 гражданского дела №).
Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, материалы дела не содержат.
В силу принципов состязательности гражданского судопроизводства, закрепленных в статьях 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, достоверность содержания документов, форма которых соответствует названным в законе признакам, презюмируется, пока обратное не доказано стороной, оспаривающей представленное доказательство.
Вместе с тем, достоверность справки о заработной плате истца, выданной на основании лицевых счетов организации за 1994-1998 годы, подписанной должностными лицами, уполномоченными на подписание таких справок, надлежащими средствами доказывания ответчиком не опровергнута, сведения, приведенные в справке, имеющимся архивным данным не противоречат. Отсутствие номера в справке не может повлечь за собой признание ее недействительной.
При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа ФИО1 в оценке пенсионных прав по справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Осень-93», так как она по форме и содержанию соответствует предъявляемым к ней требованиям, выдана на основании лицевых счетов за 1994-1998 годы, подписана от имени организации уполномоченным должностным лицом Й., бухгалтером общества К., удостоверена печатью организации, нахождение которой у конкретного работника юридического лица предполагает наделение его соответствующими полномочиями по удостоверению юридически значимых документов организации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в оценке пенсионных прав застрахованного лица по представленным документам о стаже.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 (< >) с учетом размера заработной платы, указанного в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной обществом с ограниченной ответственностью «Осень-93», с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья < > Е.В. Опаричева
Мотивированное решение суда составлено 17.10.2023.