№ 2-3947/2023
24RS0002-01-2023-004284-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года г. Ачинск Красноярский край
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Заботиной О.Л.,
при секретаре Антоновой А.Е.,
с участием представителя истца помощника прокурора Касабука Я.В.,
представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора в интересах ФИО2 к Министерству социальной политики Красноярского края, администрации г. Ачинска о признании права на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Ачинский городской прокурор в интересах ФИО2 обратился к Министерству социальной политики Красноярского края, Администрации г. Ачинска с исковыми требованиями о признании за Г.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещении, также просил решение суда обратить к немедленному исполнению. Исковые требования мотивированы тем, что Ачинской городской прокуратурой проведена проверка о нарушении жилищных прав истца как участника Великой Отечественной Войны. ФИО2 является ветераном – участником ВОВ. Согласно архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны РФ» в деле с материалами № за 1942-1943 г.г. имеется список на прибывшее пополнение 02 ноября 1943 года из Сталинского Райвоенокмата г. Красноярска, в котором значится «призывник Г.В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождении». В деле с материалами № армейского запасного стрелкового полка № гвардейской армии за 1944 г. имеется список на убывающий рядовой и сержантский состав 10 июня 1944 года с маршевой ротой в № стрелковую дивизию, в котором значится «Ефрейтор ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.». Согласно справке МСЭ Г.В.А. является <данные изъяты>, причиной инвалидности является «Ранен при защите Родины». На основании распоряжения администрации <адрес> от 31.05.2023 г. ФИО3 как участник ВОВ принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не имеет жилого помещения по договору социального найма и на праве собственности. ФИО2 состоит на регистрационном учете в жилом помещении по адресу <адрес>, где собственником ? доли является внучка истца – ФИО1 на основании договора купли-продажи от 27.01.2001 г. ФИО2 проживает в данном жилом помещении на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 17.06.2022 г. В настоящее время у ФИО2 отсутствуют жилые помещения на праве собственности. В соответствии с ФЗ «О ветеранах» истец ФИО2 имеет право на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения, поскольку не обеспечен жилым помещением, вынужден проживать в жилом помещении внучки, в связи с чем условия, обеспечивающие его достойную жизнь на сегодняшний день не соблюдены (л.д. 3-7).
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Ачинского городского прокурора Касабука Я.В. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснила о том, что ФИО2 с мая 2023 г. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В собственности ФИО2 не имеется жилых помещений, также истец не обеспечении жилым помещениям на условиях договора социального найма. ФИО2 проживает и зарегистрирован в жилом помещении внучки, при этом членом ее семьи не является, пользуется данным помещением на основании договора безвозмездного пользования. Статус ФИО4 как участника и ветерана ВОВ подтверждается представленными удостоверениями и наградами. Истцу отказано в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья в связи с тем, что в архивной справке Министерства обороны РФ об убытии в 1944 г. указано о том, что убыл ефрейтор Г.В.. АДД.ММ.ГГГГ года рождения, что не свидетельствует о принадлежности данного документа истцу.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 63), причины неявки не сообщил.
Представитель истца ФИО2 по доверенности (л.д. 10-13) ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила о том, что ФИО2 приходится ей дедушкой, в 1943 году он был направлен на фронт в <адрес>, где в 1944 г. был ранен и направлен в госпиталь, затем был комиссован и направлен в <адрес>. У ФИО2 был утерян военный билет, с его слов ей известно, что к очередному празднику 9 мая в военкомате собирали военные билеты участников ВОВ, после чего его военный билет был утрачен. Также представитель ФИО1 пояснила, что с 2022 г. ФИО2 проживает с ней, до этого он проживал со своей дочерью по адресу <адрес>. В собственности ФИО2 не имеется жилого помещения. До 2005 г. ФИО2 был собственником доли жилого помещения по адресу <адрес>, но после смерти его супруги данное жилое помещение было продано и ФИО2 переехал проживать к своей дочери, где проживал до ее смерти. ФИО1 пояснила, что ФИО2 имеет награды к юбилеям победы в Великой Отечественной Войне, ежегодно к 9 мая Президент РФ и губернатор Красноярского края направляют в адрес ФИО2 поздравительные открытки. В соцзащите ФИО2 в 2023 г. как участник ВОВ получил единовременное пособие.
Представитель ответчика Администрации г. Ачинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 122), причины неявки не сообщил. Представитель Администрации г. Ачинска на основании доверенности (л.д. 138-139) ФИО5 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Ачинска, исходя их представленных доказательств (л.д. 137).
Представитель ответчика Министерства социальной политики Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 63), причины неявки не сообщил. Представитель по доверенности (л.д.72) ФИО6 представила отзыв на исковое вяление (л.д. 113-119, 124), в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства социальной политики Красноярского края, против удовлетворения исковых требований не возражала. Также в отзыве представитель ФИО6 указала о том, что во исполнение ФЗ «О ветеранах» на территории Красноярского края принят и действует Закон Красноярского края от 18.02.2010 г. № 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов». Статьей 7 данного закона предусмотрен перечень документов, необходимых для получения меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов. Комиссия проверят право ветерана на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем и с учетом даты постановки ветерана на учет и его заявления готовит предложения министерству. 20 июля 2023 г. в министерство поступило заявление о предоставлении меры социально поддержки по обеспечению жильем и пакет документов от ФИО1, действующей по доверенности в интересах ФИО2 В представленном пакете документов отсутствовали необходимые документы, в связи с чем министерством направлен запрос в администрацию г. Ачинска о необходимости оказания ФИО2 содействия по предоставлению в министерство запрашиваемых документов. 14 сентября 2023 г. администрацией в министерство представлены копия решения о постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с указанием основания постановки на учет; справка от 14.09.2023 г. № о непредоставлении ветерану жилого помещении либо денежных средств на строительство или приобретение жилья на территории г. Ачинска за период действия ФЗ «О ветеранах», а также выписка из домовой книги по месту жительства ветерана по состоянию на 16.04.2018 г. Документы, подтверждающие принадлежность ФИО2 к категории, определяемой ст. 13 Закона края и право пользования жилым помещением, занимаемым ветераном и членами его семьи по адресу <адрес> администрацией не представлены в связи с отказом ФИО1 действующей в интересах ФИО2 от сбора запрашиваемых документов. По поводу документа, подтверждающего принадлежность ФИО2 к категории, определенной ст. 1 Закона края, ФИО1 пояснила, что не может представить указанный документ по причине утраты военного билета ФИО2 Таким образом, на рассмотрении комиссии был представлен пакет документов, в котором отсутствовали документы, подтверждающие отнесение ФИО2 к категории, определенной ст. 1 Закона края № 10-4386, а также подтверждающие правовые основания проживания ветерана в занимаемой квартире. В связи с чем не представлялось возможным определить имеет ли ФИО2 право на меру социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и закона Красноярского края № 10-4386. Приказом Министерства от 21.09.2023 г. №788-ОД ФИО2 отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем как инвалиду ВОВ. Основание отказа - отсутствие права на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем на момент принятия комиссией министерства решения. 17 октября 2023 г. в министерство повторно поступили заявление о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем и пакет документов от ФИО2 В связи с утратой военного билета в качестве документа, подтверждающего отнесение ФИО2 к категории, определенной ст. 1 Закона края № 10-4386, представлена архивная справка ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ», в которой указано о призыве ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом в паспорте истца дата рождения его отражена ДД.ММ.ГГГГ. Также в справке отражено об убывающем 10 июня 1944 г. ефрейторе Г.В.. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, из указанной формулировки не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что ефрейтор Г.В..Артем. и истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются одним и тем же лицом в связи с различием в написании фамилии.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела и не сообщивших об уважительности причин неявки в судебное заседание.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, обязывая Российскую Федерацию как социальное государство к установлению гарантий социальной защиты (ст. 7), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты, их объем и условия предоставления тем или иным категориям граждан. Соответствующее правовое регулирование относится к полномочиям законодателя, который располагает достаточно широкой дискрецией при установлении механизмов реализации социальной защиты, в том числе при определении мер социальной поддержки и выборе формы их предоставления, а также круга лиц, нуждающихся в них.
Из этого следует, что федеральный законодатель располагает определенной свободой усмотрения при определении мер социальной поддержки различных категорий ветеранов.
Меры социальной поддержки для участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, предусмотрены ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.
Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 данного федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения (пп. 3 п. 1 ст. 15пп. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ).
Статьей 23.2 упомянутого Федерального закона определен порядок предоставления указанной меры социальной поддержки.
Согласно п. 1 и 2 ст. 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе по обеспечению жильем в соответствии со ст. ст. 14, 15, 17 - 19 и 21 этого Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в п. 1 поименованной статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
В соответствии с п. 3 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ. объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных на реализацию переданных полномочий по обеспечению жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации (пп. 4пп. 4 и 5 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которые определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами 12 января 1995 г. N 5-ФЗ. и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., а также вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - Правила от 15 октября 2005 г. N 614).
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.
Данным нормативно-правовым актом уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.
Форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 5 Правил от 15 октября 2005 г. N 614).
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что они закрепляют особый механизм реализации права на предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета такой категории граждан, как "вставшие на учет ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
На основании ст. 1 Закона Красноярского края от 18 февраля 2010 г. N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" - настоящий Закон распространяется на указанные в данной статье категории граждан, имеющих место жительства на территории Красноярского края, и имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.
Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 18 февраля 2010 г. N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются ветеранам при условии, что они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и относятся к категории ветеранов, указанных в ст. 1 настоящего Закона.
Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статья 52 ЖК РФ предусматривает, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
В силу ст. 4 Закона Красноярского края 18 февраля 2010 г. N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов реализуются путем предоставления ветерану жилого помещения в собственность или, по его письменному заявлению (письменному заявлению законного представителя), путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а также путем предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае обеспечения жильем путем строительства.
Порядок принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов регламентирован в ст. 7 указанного Закона Красноярского края, которой предусмотрено, что для получения меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеран (его законный представитель) представляет в министерство социальной политики Красноярского края заявление с приложением определенного перечня документов, которое рассматривается комиссией, созданной министерством, не позднее 30 дней со дня поступления. Комиссия проверяет право ветерана на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем и с учетом даты постановки ветерана на учет и его заявления готовит предложения министерству. Министерство полномочно осуществлять проверку права ветерана на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем посредством запросов необходимой информации, при этом срок принятия решения может быть увеличен до 60 дней. Основанием для подготовки комиссией предложений об отказе ветерану в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем является, в том числе: отсутствие права на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем на момент принятия комиссией министерства решения (п. "а").
Материалами дела подтверждается, что Г.В. А., родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоял на регистрационном учете с 30.08.1967 г. по 13.09.2006 г. по адресу <адрес>; со 02.11.2006 г. по 17.06.2022 г. был зарегистрирован по месту жительства <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д. 14-18).
Согласно дубликату удостоверения № № (л.д. 19) ФИО2 является ветераном - участником ВОВ и имеет права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах».
Из удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) установлено, что ФИО2 является <данные изъяты> и имеет право на льготы, установлены законодательством СССР и союзных республик для <данные изъяты> Отечественной войны.
В соответствии со справкой МСЭ-2017 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты> бессрочно, причина <данные изъяты> при защите Родины.
Справкой Ачинского отделения ППК «Роскадастр» от 28.04.2023 г. (л.д. 22) подтверждается, что ФИО2 по состоянию на 03.03.1999 г. являлся собственником 1/3 доли квартиры по адресу <адрес> на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 07 марта 1995 г. Документ зарегистрирован БТИ 21.03.1995 г. №.
Выпиской из ЕГРП от 23.05.2023 г. (л.д. 23-24) подтверждается прекращение 24.10.2006 г. права собственности ФИО2 на 1/3 долю жилого помещения по адресу <адрес>. Также в собственности истца ФИО2 с 31.03.2022 г. находится земельный участок и расположенный на нем гараж по адресу <адрес>.
Выпиской из домовой книги (л.д. 29-30) и финансово-лицевым счетом (л.д. 31) подтверждается, что в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2
Материалами дела подтверждается, что на основании договора купли-продажи от 27.02.2001 г. (л.д. 32-33) жилое помещение по адресу <адрес> принадлежит ФИО1, ФИО1, ФИО9, ФИО10 по ? доли в праве у каждого. Право собственности также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д 34-41).
17 июня 2022 г. между ФИО1, ФИО1, ФИО7, ФИО11 (собственники жилого помещения) и ФИО2 (проживающий) заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением по адресу <адрес> (л.д. 42-45).
Согласно справки администрации г. Ачинска от 14.09.2023 г. (л.д. 46) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения как участнику ВОВ, за период действия ФЗ от 12.01.995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» не предоставлялось жилое помещение на территории г. Ачинска и не выделялись денежные средства на строительство или приобретение жилья.
Распоряжением администрации г. Ачинска от 31.05.2023 г. №-Р (л.д. 25-26) утвержден протокол № от 30 мая 2023 г. заседания жилищной комиссии при администрации г. Ачинска, согласно которому (л.д. 27-28) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участник ВОВ принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не имеет жилого помещения по договору социального найма и на праве собственности. Состоит на регистрационном учете в жилом помещении, общей площадью 61 кв.м. по адресу <адрес>, где собственником ? доли является внучка заявителя -ФИО1, на основании договора купли-продажи от 27.01.2001 г.
В соответствии с сообщением Военного комиссариата г.Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края от 26.09.2023 г. (л.д. 47) в военном комиссариате копия военного билета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует.
Согласно архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 14.09.2020 г. (л.д. 48) в деле в материалами № учебного <данные изъяты> полка № учебной <данные изъяты> дивизии за 1942-1943 гг. имеется список на прибывшее пополнение 02 ноября 1943 года из Сталинского Райвоенкомата г. Красноярска, в котором значится «призывник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения». В деле с материалами № армейского <данные изъяты> полка № <данные изъяты> армии за 1944 год имеется список на убывающий рядовой и <данные изъяты> состав ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> стрелковую дивизию, в которой значится: «ФИО12.Артем., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уроженец - Нерчинский завод. Призван Краснор.Сталинс. РВК»
Протоколом заседания комиссии по решению вопросов обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий из числа ветеранов ВОВ при Министерстве социальной политики Красноярского края от 15.09.2023 г. № (л.д. 76-79) принято решение предложить министерству отказать в предоставлении ФИО2 меры социальной поддержки по обеспечению жильем в связи с отсутствием права на получение меры социальной поддержки на момент принятия комиссией решения.
Приказом Министерства социальной политики Красноярского края от 21.09.2023 г. № № (л.д. 75) ФИО2 отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем инвалиду ВОВ.
25 сентября 2023 г. представитель ФИО2 по доверенности ФИО1 обратилась с повторным заявлением в Министерство социальной политики Красноярского края о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жилья (л.д. 54-55).
Оценивая решение Министерства социальной политики Красноярского края от 21.09.2023 г. № № о наличии у ФИО2 права на меры социальной поддержки по обеспечению жильем, суд не может с ним согласиться, поскольку оно опровергается материалами дела.
Статус ФИО2 как участника и ветерана Великой Отечественной Войны подтверждается представленными в материалы дела удостоверениями о награждении ФИО2 юбилейными медалями «65 лет Победы в ВОВ 1941-1945 гг.», «70 лет Победы в ВОВ 1941-1945 гг.», «75 лет Победы в ВОВ 1941-1945 гг.» (л.д. 131).
Также на имя ФИО2 ежегодно Президентом РФ направляются поздравления с всенародным праздником - Днем Победы (л.д. 132-135).
В соответствии с сообщением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Ачинску, Ачинскому району (л.д. 64-66) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> назначены и выплачены меры социальной поддержки в виде компенсации и субсидии на оплату ХКУ за период с января 2023 г. по сентябрь 2023 г. в общей сумме 32876,29 руб. Также с апреля по июнь 2023 г. ФИО2 произведены выплаты к празднованию годовщины Победы ВОВ в сумме 50000 руб., Единовременная денежная выплата инвалидам ВОВ в сумме 50000 руб., Единовременная денежная выплата на ремонт жилья инвалидам и участникам ВОВ в сумме 60000 руб.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является участником и инвалидом Великой Отечественной Войны, в связи с чем получает соответствующие льготы и меры социальной поддержки, в юбилейные даты Победы в ВОВ ФИО2 награждается юбилейными медалями. Несоответствие написания фамилии, имени и отчества истца в справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» об убытии ФИО2 в 1944 г., не может ущемлять права истца на меры социальной поддержки, установленные действующим законодательством.
С 24.10.2006 г. ФИО2 не обеспечен жильем, с 2022 г. на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением проживает в квартире, доля в праве на которую принадлежат его внучке ФИО1, при этом доказательств о том, что истец вселен в данное жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения ответчиком не представлено. В мае 2023 г. ФИО2 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Учитывая, что ранее ФИО2 не обеспечивался как участник ВОВ жилым помещением и денежной выплатой на приобретение жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что за истцом подлежит признанию данное право, поскольку до настоящего времени истцом не реализовано данное право, при этом его нуждаемость в жилом помещении подтверждаете надлежащими доказательствами.
Учитывая, что органом, уполномоченным на принятие решения о предоставлении ветеранам ВОВ денежной выплаты на приобретение жилого помещения является Министерство социальной политики Красноярского края, суд приходит к выводу о том, что исковые требования к Администрации г. Ачинска предъявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению в этой части.
Разрешая исковые требования прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд полагает их обоснованными.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Статьей 212 ГПК РФ предусмотрено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Учитывая данные о личности истца ФИО2, характер спора и значимость правовых последствий, установленных данным решением суда, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить.
Признать за ветераном Великой Отечественной Войны ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №) право на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований к Администрации г. Ачинска – отказать.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Председательствующий судья Заботина О.Л.
Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023 года