Решение по делу № 2-1352/2023 от 14.09.2023 - об уменьшении исполнительского сбора.

Дело № 2-1352/2023

61RS0017-01-2023-001851-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Красный ФИО1

Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.

при секретаре Сысоевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Зверевскому городскому отделению судебных приставов по Ростовской области, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об уменьшении исполнительского сбора

установил:

ФИО2 обратилась в Красносулинский районный суд с иском к Зверевскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области об уменьшении размера исполнительского сбора по тем основаниям, что 23.12.2022 судебным приставом-исполнителем Зверевского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области, на основании исполнительной надписи нотариуса, выданной 21.12.2022, нотариусом ФИО6 <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому ФИО2 является должником перед АО <данные изъяты> В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем постановлением от 19.07.2023 установлен исполнительский сбор в размере 102498,03 руб. В связи с тем, что в отношении ФИО2 по возникшему долговому обязательству перед АО «<данные изъяты> были совершенны неправомерные мошеннические действия (по данному факту было написано заявление в УВД <адрес> РО, что послужило возвращению и передаче имущества в АО «<данные изъяты> После чего АО «<данные изъяты> направило в Зверевское ГОСП ГУФССП России по <адрес> письмо о прекращении исполнительного производства. Требования исполнительного документа не были исполнены должником в срок в связи с тем, что в настоящее время имущественное положение истца не позволило сделать это в установленный срок. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении двух детей, один из которых является несовершеннолетним, а второй в настоящее время проходит срочную службу в Министерстве обороны РФ, а также имеющимся заболеванием по которому ФИО2 установлена МСЭ третья группа инвалидности- бессрочно. Просит суд уменьшить размер взыскиваемого с ФИО2 исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Зверевского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 от 19.07.2023 №-ИП в размере 102498,03 руб.

Определением Красносулинского районного суда от 02.08.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по ростовской области.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что Нотариусом была выдана исполнительная надпись на сумму 1466000 руб. Исполнительное производство возбуждено 09.01.2023, получила постановление через портал Госуслуг. Она не смогла исполнить данное требование в пятидневный срок, стали разбираться. Она купила автомобиль за счет кредитных денежных средств, автомобиль был в залоге у Экспобанк. В день покупки автомобиля, она передала его знакомому - ФИО7 Он сказал ей, что ударил автомобиль, будет его ремонтировать и оплачивать кредитные платежи. Однако, в июле 2022 он перестал оплачивать, и ей стал звонить представитель банка, сказал, что машина оформлена не на неё. Оказалось, что ФИО7 в первый же день переоформил автомобиль на своего отца, в договоре купли-продажи подпись стояла не её. ФИО7 вернул автомобиль банку, задолженность перед банком погашена. Исполнительное производство окончено 17.07.2023, банк отозвал исполнительный документ. Её доход состоит из пенсии по инвалидности, на её иждивении находится двое детей, одному из которых 13 лет, учится в школе, второй сын служит в вооруженных силах РФ. Просит снизить размер исполнительского сбора.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, судебный пристав Зверевского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 просила о рассмотрении дела без её участия, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Порядок наложения взыскания в виде исполнительского сбора на должника в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленные сроки предусмотрен положениями статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 21.12.2022 нотариусом <адрес> ФИО8 выдана исполнительная надпись нотариуса № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу АО "<данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1464257,58 руб., по договору № от 26.07.2021 за период с 26.09.2022 по 10.11.2022 (л.д.7).

23.12.2022 судебным приставом - исполнителем Зверевского городского отделения судебных приставов ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № от 21.12.2022 в отношении ФИО2 о взыскании в пользу АО <данные изъяты>» задолженности в размере 1464257,58 руб.

Указанное исполнительное производство окончено 17.07.2023 в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зверевского ГОСП ГУФССП ФИО3 от 09.01.2023 с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности в размере 102498,03 руб., в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленный срок.

Оценивая доводы ФИО2 об отсутствии вины в неисполнении в установленный срок исполнительного документа, суд, установил, что она обратилась в полицию с заявлением о совершенном в отношении неё мошеннических действий со стороны ФИО7 Банку был возвращен залоговый автомобиль, задолженность погашена, в связи с чем, банк обратился в Зверевское ГОСП ГУФССП России с заявлением об окончании исполнительного производства.

Кроме того, суд учитывает материальное положение ФИО2, является получателем пенсии по инвалидности в размере 4342,47 руб., и ЕДВ в размере 2834,40 руб., имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, второй сын проходит службу в Вооруженных Силах РФ по призыву.

Анализ действующего законодательства Российской Федерации, включая нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", свидетельствует о том, что исполнительский сбор должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Оценив указанные обстоятельства с точки зрения положений Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора.

При этом, суд учитывает, что ФИО2 предприняла все зависящие от нее меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, возвратила банку автомобиль, погасила оставшуюся задолженности, в связи с чем исполнительное производство было окончено.

Суд считает, что должник действовал добросовестно, обращался с заявлением в полицию, принял меры для возврата залогового автомобиля в целях исполнения требований исполнительной надписи нотариуса, поскольку высокий размер задолженности в размере 1464257,58 руб. не позволил должнику выплатить её исключительно за счет своих средств.

Частью 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Установив изложенные обстоятельства дела, суд считает требование истца об уменьшении размера исполнительского сбора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Зверевского городского отделения судебных приставов по Ростовской области (ГУФССП России по Ростовской области) от 09.01.2023 по исполнительному производству № в отношении должника: ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) на 25624 (двадцать пять тысяч шестьсот двадцать четыре) руб. 51 коп., то есть до 76873 (семидесяти шести тысяч восьмисот семидесяти трех) руб. 52 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2023 года.