Решение по делу № 2-57/2024 от 20.01.2025 - о признании незаконным и отмене решения, понуждении назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Дело № 2-57/2024

УИД 69RS0023-01-2024-001121-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Осташков

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Изгородиной О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайлиной Е.В.,

с участием истца ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным и отмене решения, понуждении назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что 02.10.2024 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 статьи 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Закон о страховых пенсиях), представив копии свидетельств о рождении 4 детей, однако решением от 16.10.2024 ей было отказано по мотиву того, что ее первый ребенок был рожден ДД.ММ.ГГГГ в Туркменистане. Указанное решение было оспорено истцом в порядке подчиненности, однако оснований для его отмены не установили.

Просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Тверской области от 16.10.2024 № 202494/24, возложив на ответчика обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ее заявлением от 02.10.2024, а также взыскать в свою пользу понесенные судебные расходы по уплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, указав, что ее первая дочь ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Ашхабаде на территории бывшей союзной республики – Туркменской ССР, когда она входила в состав СССР. В 1990 году истец с дочерью переехали в г. Осташков, где ее семья имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Дети истца являются гражданами Российской Федерации.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В силу части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 32 Закона о страховых пенсиях, в соответствии с пунктом 1.1 части 1 которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Российской Федерации, 02.10.2024 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Тверской области № 202494/24 от 16.10.2024 по заявлению ФИО5 о досрочном установлении ей пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях отказано на основании того, что ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не может быть учтен при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку рожден в Туркменистане в условиях денонсации Российской Федерации Соглашения о гарантиях и правах граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также при отсутствии договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Туркменистаном. Также указано, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях как женщине, родившей троих детей, возникнет только с 08.10.2025, то есть по достижении истцом возраста 57 лет.

Из ответа ОСФР по Тверской области от 17.01.2025 следует, что иные условия досрочного назначения страховой пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 статьи 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, такие как: наличие страхового стажа 15 лет и величины ИПК не менее 30,00 были соблюдены. Так на дату обращения (02.10.2024) страховой стаж истца составлял 33 года 10 месяцев 29 дней, ИПК – 35,367.

Согласно представленным копиям свидетельств о рождении ФИО5 является матерью четверых детей: ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Судом установлено, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть до распада СССР, на территории Туркменской ССР.

Согласно сведениям, внесенным в домовую книгу, 24.05.1991 истец ФИО5 и ее дочь ФИО1 поставлены на регистрационный учет по адресу: <адрес>, по постоянному месту жительства. Сама истец ФИО5 родилась в <адрес>. И ФИО5 и ФИО1 имеют гражданство Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, место рождения дочери истца ФИО1 правового значения при решении вопроса о возникновении у ФИО5 права на страховую пенсию по старости досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, не имеет.

Учитывая изложенное, суд признает решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО5 незаконным, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд с настоящими исковыми требованиями истцом уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., которая подлежит возмещению истцу за счет ответчика в полном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 16 октября 2024 года № 202494/24.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области назначить ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, страховую пенсию в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании заявления ФИО5 от 2 октября 2024 года.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО5 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025

Судья, подпись –

Копия верна, подпись – О.А. Изгородина