Дело 2-2634/25г.
УИД 05RS0031-01-2025-002399-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г.Махачкала
Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания – Темирхановой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ №10» о признании бездействий незаконными, обязании внести в устав изменения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ №10» о признании бездействий незаконными, обязании внести в устав изменения, а именно срок полномочий руководителя образовательного учреждения, указав при этом, что по результатам проверки выявлено, что Устав МБОУ «СОШ №32» в нарушение требования законодательства не регламентирует порядок формирования и сроки полномочия органов управления образовательной организацией.
В судебном заседании помощник прокурора г.Махачкалы – поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика МБОУ «СОШ №10» исковые требования признал, указав при этом, что изменения в устав внесения, при этом по настоящее время внесенные изменения не зарегистрированы.
В судебное заседание третье лицо – МКУ «Управление образования г.Махачкалы», будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не направил своего представителя.
Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) каждый имеет гарантированное государством право на общедоступное и бесплатное качественное образование независимо от пола, расы, языка, происхождения, убеждений человека и иных обстоятельств.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 273-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 273-ФЗ правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на принципах гуманистического характера образования, приоритета прав человека, воспитания ответственности и других принципах.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Согласно части 1 статьи 25 Закона № 273-ФЗ образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В уставе образовательной организации согласно пункту 4 части 2 статьи 25 Закона № 273-ФЗ должна содержаться информация о структуре и компетенции органов управления образовательной организацией, порядке их формирования и сроках полномочий.
Согласно ч.3 ст. 26 Закона № 273-ФЗ единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (директор), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.
Частью 5 статьи 26 Закона № 273-ФЗ структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено из материалов дела, прокурором г.Махачкалы директору МБОУ «СОШ №10» вынесен протест, с требованием внести изменения в Устав МБОУ «СОШ №32» в соответствии с ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ». Установлен срок 10 дней с момента поступления.
Из указанного протеста следует, что устав МБОУ «СОШ №10» не регламентирует порядок формирования и сроки полномочия органов управления образовательной организацией.
Из ответа на протест директора МБОУ «СОШ №10» от 22.06.2024 следует, что в школе создана рабочая группа по подготовке новой редакции Устава МБОУ «СОШ №10».
Из письма МКУ «Управление образования» от 05.03.2025 следует, что протест прокурора г.Махачкалы вынесенный директору МБОУ «СОШ №10» не исполнен.
Таким образом, судом установлено, что Устав МБОУ «СОШ №10» подлежит приведению в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
С учетом изложенного, принимая во внимание факт признания исковых требований, суд приходит к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Махачкалы, удовлетворить.
Признать бездействие МБОУ «СОШ №10» выразившееся в не приведении Устава в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и не выставление в новой редакции на официальном сайте образовательного учреждения - незаконными.
Обязать МБОУ «СОШ №10» в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», внести в Устав изменения, регламентирующие порядок формирования и срок полномочий органов управления образовательной организацией, а именно срок полномочий руководителя образовательного учреждения-заведующего путем дополнения раздела 5 и выставить в новой редакции на официальный сайт образовательного учреждения.
Резолютивная часть решения оглашена 19 мая 2025 года.
В мотивированном виде решение изготовлено 02 июня 2025 года
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Махачкалы.
Председательствующий Айгунова З.Б.